韓曉華

摘 要：基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)在事業(yè)單位人事檔案管理中的效應(yīng)趨于明顯。在事業(yè)單位人事改革的關(guān)鍵時(shí)期，大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)人事檔案管理工作提出了更高的要求，本文以大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作的影響作為切入點(diǎn)，闡述在大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境下人事檔案管理工作的局限性，最后提出創(chuàng)新人事檔案管理的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);事業(yè)單位;認(rèn)識(shí)檔案;創(chuàng)新管理

大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入到事業(yè)單位人事檔案管理體系中，成為檔案數(shù)字化發(fā)展的有力推助器。人事檔案是事業(yè)單位在人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的歷史記錄材料，加強(qiáng)人事檔案管理是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、深化事業(yè)單位改制的關(guān)鍵舉措。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，通過對(duì)海量數(shù)據(jù)信息的收集、處理分析實(shí)現(xiàn)了人事檔案信息的高效化處理，但是與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò)的“雙刃劍”作用也增加了事業(yè)單位人事檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)，因此如何構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的人事檔案管理體系成為檔案管理人員所必須要面臨的主要問題。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作的影響

我國已經(jīng)步入數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大數(shù)據(jù)成為社會(huì)發(fā)展的助推器。2018年中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》明確提出要推進(jìn)干部人事數(shù)字化檔案建設(shè)。大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作產(chǎn)生了巨大的影響：

1）大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作的積極影響。事業(yè)單位人事檔案管理工作非常重要，基于日益復(fù)雜的人事檔案內(nèi)容，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以為創(chuàng)新檔案管理提供技術(shù)支撐，例如在事業(yè)單位人事管理過程中通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)海量人事信息的自動(dòng)匯總分析，以便快速準(zhǔn)確的搜索人事檔案信息。同時(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)業(yè)豐富了人事檔案信息、提高了原檔的完整性與準(zhǔn)確性。大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了人事檔案信息的數(shù)字化，這樣有效地避免了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案因保存條件不完善而出現(xiàn)的破損、丟失等。尤其是通過構(gòu)建人事檔案信息化管理平臺(tái)可以提高對(duì)人事檔案的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從形式上變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

2）大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作的消極影響。雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)有效地提升了人事檔案管理水平，提高了檔案管理效率，但是由于大數(shù)據(jù)技術(shù)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這樣不可避免的面臨網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。例如大數(shù)據(jù)時(shí)代下的事業(yè)單位人事檔案信息可能會(huì)因計(jì)算機(jī)系統(tǒng)漏洞而發(fā)生信息被竊取等風(fēng)險(xiǎn)。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位人事檔案管理的局限性

大數(shù)據(jù)技術(shù)在事業(yè)單位人事檔案管理中的應(yīng)用有效地減輕了檔案管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、提升了檔案管理的工作效率。但是結(jié)合多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)剖析，事業(yè)單位人事檔案管理工作在大數(shù)據(jù)時(shí)代還面臨諸多缺陷：

2.1 檔案管理基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)滯后

大數(shù)據(jù)背景下，信息化建設(shè)是事業(yè)單位人事檔案管理工作的重要因素，尤其是水利事業(yè)單位必須要結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的人事檔案管理系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)人事檔案管理系統(tǒng)的建立離不開完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，但是基于經(jīng)費(fèi)、場地等因素的限制導(dǎo)致事業(yè)單位人事檔案基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不足：一是水利事業(yè)單位人事檔案信息化硬件設(shè)施建設(shè)不全。實(shí)現(xiàn)人事檔案大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)鍵就是要構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，但是事業(yè)單位基于經(jīng)費(fèi)使用途徑的制約導(dǎo)致在設(shè)備更新上存在滯后性;二是大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)滯后，尤其是人事檔案管理大數(shù)據(jù)軟件不符合實(shí)際工作。目前事業(yè)單位人事檔案管理系統(tǒng)主要通過政府采購實(shí)現(xiàn)，但是在選擇檔案管理系統(tǒng)方案上缺乏與水利事業(yè)單位人事管理特征的融合。

2.2 人事檔案管理人員大數(shù)據(jù)技術(shù)技能有待提升，創(chuàng)新管理觀念落后

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在水利事業(yè)單位人事檔案管理工作中的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施人事檔案管理工作成為檔案管理的趨勢。人事檔案信息化管理對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求，但是基于傳統(tǒng)觀念的束縛導(dǎo)致檔案管理人員的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用技能不高，尤其是創(chuàng)新管理意識(shí)比較落后：一是事業(yè)單位人事檔案管理人員的大數(shù)據(jù)技術(shù)能力不足。大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展時(shí)間還不長，雖然當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理都在積極構(gòu)建數(shù)字化體系，但是在數(shù)字化建設(shè)的過程中卻暴露出檔案管理人員技能的匱乏;二是事業(yè)單位檔案管理人員創(chuàng)新管理觀念落后，缺乏對(duì)人事檔案管理的深度研究分析。大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)了人事檔案管理的范疇，改變了傳統(tǒng)的模式，但是事業(yè)單位檔案管理人員仍然按照傳統(tǒng)的思維從事人事檔案管理工作。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)新事業(yè)單位人事管理工作的具體對(duì)策

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)檔案管理平臺(tái)

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作的影響，為了進(jìn)一步推動(dòng)人事檔案管理工作的信息化發(fā)展，事業(yè)單位必須要加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)檔案管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的動(dòng)態(tài)化管理：一方面事業(yè)單位要構(gòu)建與大數(shù)據(jù)技術(shù)相適應(yīng)的硬件設(shè)備。例如事業(yè)單位要加強(qiáng)檔案機(jī)房的建設(shè)，構(gòu)建高性能的計(jì)算機(jī)設(shè)備，提升檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性;另一方面事業(yè)單位要積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的海量分析功能實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案信息的自動(dòng)分析。

3.2 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技能操作培訓(xùn)，樹立創(chuàng)新意識(shí)

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的事業(yè)單位人事檔案管理工作呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，作為檔案管理人員必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)掌握應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的能力，具備可以靈活應(yīng)用人事檔案信息化管理平臺(tái)的能力。例如水利事業(yè)單位人事管理人員要及時(shí)根據(jù)檔案數(shù)字化發(fā)展的要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受大數(shù)據(jù)管理技能培訓(xùn)。另外作為檔案管理人員必須要樹立創(chuàng)新意識(shí)，具有洞察能力，以便能夠及時(shí)預(yù)測到人事檔案管理工作中所存在的缺陷，進(jìn)而及時(shí)改進(jìn)，提升事業(yè)單位人事檔案管理工作的效率。例如檔案管理人員要根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的趨勢主動(dòng)調(diào)整工作方式，將傳統(tǒng)的被動(dòng)式檔案管理模式轉(zhuǎn)化為主動(dòng)服務(wù)。

3.3 優(yōu)化人事檔案管理機(jī)制，加強(qiáng)人事檔案信息安全監(jiān)管

事業(yè)單位要及時(shí)根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)建立完善的人事檔案管理機(jī)制，尤其是要做好人事檔案信息安全管理監(jiān)督體系：一是事業(yè)單位要出臺(tái)針對(duì)人事檔案數(shù)據(jù)庫管理的制度。人事檔案大數(shù)據(jù)管理模式構(gòu)建必須要依賴于完善的數(shù)據(jù)庫，為了保證數(shù)據(jù)庫的安全事業(yè)單位必須要建立完善的數(shù)據(jù)庫管理制度。應(yīng)對(duì)檔案資料的收集、整理、歸檔和調(diào)檔工作進(jìn)行嚴(yán)格把控。保證事業(yè)單位人事檔案的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)行檔案信息整合和資料分類的處理工作制度要求，為事業(yè)單位人事檔案的利用率的提高做鋪墊。

總之，對(duì)事業(yè)單位檔案管理而言，大數(shù)據(jù)背景下不僅僅只是困難和挑戰(zhàn)，機(jī)會(huì)也是并存的。就需要事業(yè)單位重視檔案信息化建設(shè)，對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行完善工作，利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)工作，增加大數(shù)據(jù)平臺(tái)的宣傳工作、完善檔案管理的軟硬件配套設(shè)施、檔案數(shù)據(jù)的建設(shè)工作、檔案管理人才的引進(jìn)以及培訓(xùn)工作，抓住機(jī)會(huì)，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)。

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