蘇閩晉

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

“人心齊，泰山移”。意識形態(tài)可以理解為對事物的理解、認(rèn)知，是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。人們的行為舉止、企業(yè)的發(fā)展變化、國家的興盛衰亡、世界的格局動蕩，都直接或間接受到它的影響和制約。中國鐵建集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中鐵建設(shè)”）從經(jīng)營工作的實際出發(fā)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，進(jìn)一步統(tǒng)一職工思想，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

建制度明導(dǎo)向，把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

中鐵建設(shè)黨委制定印發(fā)了《中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，完善了組織體系，明確了工作目標(biāo)，強(qiáng)化了監(jiān)督考核。

完善組織機(jī)構(gòu)，建立意識形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)體系。一是中鐵建設(shè)黨委成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確黨委書記是意識形態(tài)第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。其他黨委成員履行“一崗雙責(zé)”，在職責(zé)范圍內(nèi)做好意識形態(tài)工作。二是所屬各級黨組織也成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面，建立起層層負(fù)責(zé)、壓力傳遞的意識形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)。

明確目標(biāo)，簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書。中鐵建設(shè)黨委制定了《意識形態(tài)工作責(zé)任書》，明確了各級黨組織的責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究和責(zé)任期限等，形成從集團(tuán)公司黨委到所屬基層黨組織的一整套工作制度，層層傳遞壓力，建立上下聯(lián)動。一是在責(zé)任內(nèi)容中明確意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，要求各級黨組織每年至少進(jìn)行兩次專題研究，并向集團(tuán)黨委作專題匯報；每年對本單位意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專項督查，進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。二是在責(zé)任考核中，明確將各單位意識形態(tài)工作考評情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核。三是在責(zé)任追究中，對違反意識形態(tài)工作相關(guān)要求的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

強(qiáng)化考核，監(jiān)督意識形態(tài)工作有效落地。抓好意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，最重要的是加強(qiáng)理論武裝。中鐵建設(shè)黨委為督促干部職工進(jìn)一步做好理論武裝工作，把意識形態(tài)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核。一是各級黨組織定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，明確意識形態(tài)工作的“七個納入”，規(guī)定每年至少開展兩次意識形態(tài)專題研究，要求黨組織書記在述職評議匯報中要注重意識形態(tài)工作開展情況。二是通過集團(tuán)公司黨委對所屬各級黨組織意識形態(tài)工作落實情況考核，及時發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)陣地管理不到位的情況，對存在問題的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和培訓(xùn)教育，通報批評沒有建立相關(guān)工作責(zé)任制和工作機(jī)制、意識形態(tài)工作開展不到位的單位。

守陣地控大局，把握管理權(quán)

中鐵建設(shè)黨委高度重視自有意識形態(tài)陣地管理，在所屬媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺、出版物、榮史館、培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座、論壇等陣地全面掌控管理權(quán)。同時，在網(wǎng)絡(luò)思想動態(tài)監(jiān)測中，注重意識形態(tài)人才培養(yǎng)。

嚴(yán)管陣地，確保意識形態(tài)工作持續(xù)受控。一是重點管理工作群、微信公眾號、門戶網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體和平臺，嚴(yán)格審核把關(guān)在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布的新聞內(nèi)容。二是在出版物出版和榮史館對外展出前，發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容必須經(jīng)過嚴(yán)格檢查和審核把關(guān)。三是對培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座和論壇的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行意識形態(tài)工作的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格篩選授課老師，加強(qiáng)宣講引導(dǎo)。四是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，鞏固和拓展紅色地帶，控制和轉(zhuǎn)化灰色地帶，遏制和改造黑色地帶。加強(qiáng)對各類宣傳思想文化陣地的管理，不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。

重視教育，加強(qiáng)意識形態(tài)人才隊伍建設(shè)。做好意識形態(tài)工作，必須依靠人才和隊伍。中鐵建設(shè)黨委高度重視意識形態(tài)工作的宣傳教育，注重加強(qiáng)意識形態(tài)人才隊伍建設(shè)。一是要求各級黨組織在各類會議上強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性，特別是在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的管控上，充分運(yùn)用官方微信、內(nèi)外網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒介，加強(qiáng)對職工的意識形態(tài)引導(dǎo)和教育。二是公司黨委在基層黨支部書記輪訓(xùn)班、宣傳干部培訓(xùn)班等意識形態(tài)陣地中，開展意識形態(tài)工作的宣傳貫徹教育，不斷增強(qiáng)職工和黨員干部對意識形態(tài)工作的認(rèn)識。

分片監(jiān)測，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場，是我們目前面臨的“最大變量”，直接關(guān)系企業(yè)的意識形態(tài)安全。一是中鐵建設(shè)將人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、百度、搜狐等主流網(wǎng)絡(luò)媒體，以及全國近70家地方網(wǎng)絡(luò)媒體，按照地域劃分至所屬各級單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，重點對具有新聞信息服務(wù)和輿論動員功能的網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺進(jìn)行管控。二是有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項清理行動，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。同時，建立了從總部機(jī)關(guān)、二級機(jī)關(guān)到項目部的500多名“三級網(wǎng)宣員”，不斷完善網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)和趨勢，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)攻擊的滲透，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，進(jìn)而推動外在“管網(wǎng)”向內(nèi)在“治網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為提升企業(yè)軟實力的重要陣地。

抓輿論強(qiáng)宣傳，把握話語權(quán)

善于發(fā)聲，維護(hù)意識形態(tài)工作的輿論環(huán)境。意識形態(tài)之爭的實質(zhì)是話語權(quán)之爭，誰擁有了話語權(quán)，誰就能引導(dǎo)輿論，在思想領(lǐng)域的斗爭中立于不敗之地。要想擁有話語權(quán)，首先要有過硬的軟實力，敢于發(fā)聲。首先，中鐵建設(shè)黨委尤為重視提升企業(yè)軟實力，提煉“以人為本，打造受尊敬、有尊嚴(yán)企業(yè)”“人格、勇氣、能力”“注重實踐、注重結(jié)果、注重領(lǐng)導(dǎo)作用”“堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩做事、清清白白從業(yè)”的發(fā)展、人才、管理、廉潔文化理念，鑄魂企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。其次，中鐵建設(shè)黨委以培育和踐行社會主義核心價值觀為宗旨，連續(xù)5年開展127期“道德講堂”活動，受到國務(wù)院國資委、團(tuán)中央等上級贊賞，現(xiàn)已成為中鐵建設(shè)企業(yè)文化的一張亮麗名片，被中國鐵建黨委評為“十大品牌”稱號。同時，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為中鐵建設(shè)話語權(quán)的主戰(zhàn)場，隨時以網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)維護(hù)意識形態(tài)工作的輿論環(huán)境。2017年以來，中鐵建設(shè)牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)，在多家中央及省級主流媒體、電視臺和國外媒體等發(fā)表稿件1 400余篇，宣傳的深度和廣度進(jìn)一步提高，為企業(yè)營造了良好的意識形態(tài)輿論環(huán)境。

堅持創(chuàng)新，增強(qiáng)意識形態(tài)工作感染力。隨著國內(nèi)外形勢的深刻變化和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，意識形態(tài)工作比以往更加需要創(chuàng)新。中鐵建設(shè)為持續(xù)增強(qiáng)意識形態(tài)工作的感染力，創(chuàng)新建立了“1+N”宣傳工作體系，以黨委工作部為策劃指導(dǎo)主體，各單位為素材收集、整理撰寫的主體，明確策劃、撰寫、投稿的路徑，形成“形象共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享”的工作格局；結(jié)合“自己說”與“別人講”，使企業(yè)故事廣為傳播，增強(qiáng)企業(yè)主流意識形態(tài)話語在員工、業(yè)主等人群中的感染力和吸引力。

強(qiáng)化宣傳，主動掌握意識形態(tài)工作的話語權(quán)。做好宣傳思想工作，是掌握意識形態(tài)工作話語權(quán)的有力保證。中鐵建設(shè)始終盡心盡責(zé)做好正面宣傳工作，創(chuàng)新和建立了PDCA宣傳工作方法，引導(dǎo)員工增強(qiáng)主動宣傳意識，提高宣傳工作效果。同時，中鐵建設(shè)針對成功經(jīng)驗、典型人物、重點工程、重要節(jié)點、重要會議和重大活動，掌握意識形態(tài)工作的話語權(quán)，提前做好宣傳策劃，培育企業(yè)品牌故事，著力營造企業(yè)的正面輿論氛圍，不斷提高企業(yè)的美譽(yù)度和知名度。

面對復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，我們要在“亂花漸欲迷人眼”的干擾下，保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力，堅決履行和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，努力做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)思想、穩(wěn)人心的工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)建設(shè)工作，鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)陣地。