路云輝

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，領(lǐng)導(dǎo)13 多億人口的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。在決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的重大歷史關(guān)頭，黨要統(tǒng)籌全局、抓住并切實(shí)用好改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，防范和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，黨員干部必須全面提升政治能力。

一、 提升黨員干部政治能力的必要性

講政治是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。作為馬克思主義政黨，我們黨對(duì)黨員干部的首要要求，是政治要求；首要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，是政治標(biāo)準(zhǔn)。在黨員干部的各方面能力中，政治能力是第一能力。什么是政治能力？習(xí)近平總書記指出，政治能力就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，這為黨員干部認(rèn)識(shí)和提升政治能力提供了根本遵循。作為黨員干部，不僅要具有在“波云詭譎復(fù)雜局面中”，保持“登泰山而小天下”的把握大勢(shì)、全局的能力，還要有在“亂花漸欲迷人眼”的誘惑干擾面前，保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力。

（一）黨作為馬克思主義政黨的根本要求

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。我們黨自誕生之日起，就高舉馬克思主義的偉大旗幟，基于馬克思主義政黨的崇高奮斗目標(biāo)和特有的先進(jìn)性與純潔性，對(duì)黨員干部提出了講政治的鮮明要求。作為黨的中堅(jiān)力量，黨員干部在黨中央路線方針政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重任在肩，黨員干部必須堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以良好的政治素養(yǎng)和高超的政治能力，帶領(lǐng)廣大人民群眾攻堅(jiān)克難，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，朝著黨所引領(lǐng)的方向不斷前行，彰顯馬克思主義執(zhí)政黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力。

（二）黨在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)歷史使命的需要

自建黨伊始，率領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命就被黨自覺地扛在肩上。1999年來(lái)，代代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)與改革，將民族復(fù)興偉大事業(yè)推進(jìn)到新時(shí)代。盡管我國(guó)當(dāng)前“比歷史上任何時(shí)期都更接近也更有信心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命”，①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（2017 年10 月18 日）》，北京：人民出版社，2017 年，第15 頁(yè)。但無(wú)論是國(guó)內(nèi)的全面深化改革重任，還是“處于百年未有之大變局” 的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，都對(duì)黨員干部提出了更高的政治要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。作為馬克思主義執(zhí)政黨的一員，黨員干部必須不斷提高政治能力，把握大勢(shì)、全局，在復(fù)雜多變的新形勢(shì)下始終保持政治定力，在攻克前進(jìn)道路上的“婁山關(guān)”“臘子口”的各項(xiàng)戰(zhàn)役中，沖鋒在前，在一些國(guó)家所誤判的“修昔底德陷阱”等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中，打好有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，保證黨的歷史使命的最終實(shí)現(xiàn)。

（三）黨以自我革命推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大社會(huì)革命的必然要求

黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的自我革命是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大社會(huì)革命的前提和根本推動(dòng)力。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位，強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)是根本建設(shè)，“政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力”。②《習(xí)近平同志在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018 年6 月29 日。為了實(shí)現(xiàn)黨以自我革命推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大社會(huì)革命的重大任務(wù)，黨員干部必須按照政治建設(shè)的基本要求，自覺圍繞黨的政治路線，在政治教育、政治訓(xùn)練和政治實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，以把握大局、大勢(shì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜政治風(fēng)險(xiǎn)的能力保障中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向和發(fā)展進(jìn)程。

二、當(dāng)前黨員干部政治能力存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)政治能力及相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在的主要問(wèn)題

對(duì)加強(qiáng)政治能力的必要性認(rèn)識(shí)總體上比較清晰，但尚未自覺地將政治能力作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一能力來(lái)看待。在對(duì)深圳300 名參加調(diào)研的局、處（黨群、行政）和黨性班（局級(jí)、處級(jí)干部混合的專題班）的調(diào)研中，學(xué)員一致認(rèn)為加強(qiáng)黨員干部的政治能力有必要，其中認(rèn)為“非常必要”的占比為84.5%，認(rèn)為“有必要”的占比為15.5%，沒有一位回答為“不必要”。調(diào)研對(duì)象給出的理由排名前三的分別是：第一，認(rèn)為講政治是黨的根本政治屬性，是馬克思主義政黨的應(yīng)有之義，是干部的重要素質(zhì)；第二，認(rèn)為提升黨員干部政治能力建設(shè)是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑，是黨員導(dǎo)干部更好為人民服務(wù)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要；第三，認(rèn)為提升黨員干部政治能力是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的需要，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，確保全黨貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，保持思想行動(dòng)統(tǒng)一的需要。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，盡管學(xué)員普遍認(rèn)為很有必要加強(qiáng)政治能力建設(shè)，但認(rèn)為非常必要的占比并未達(dá)到100%，說(shuō)明一些黨員干部還沒有將之作為黨員干部的第一能力、第一素質(zhì)、第一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待。

對(duì)政治能力的相關(guān)內(nèi)容有一定了解，但理解并不深刻。總體上，當(dāng)前黨員干部對(duì)應(yīng)具備的政治能力、影響政治能力提升的主要問(wèn)題和主要障礙等的認(rèn)識(shí)相對(duì)清晰，比如，在對(duì)影響政治能力提升的主要問(wèn)題和主要障礙的認(rèn)識(shí)上，超過(guò) 40%的受訪者提到了學(xué)習(xí)和工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，緊隨其后的是政治素養(yǎng)不夠、從嚴(yán)治黨不力、擔(dān)當(dāng)精神和工作主動(dòng)性不夠、執(zhí)行民主集中制能力不強(qiáng)這幾項(xiàng)，占比均超過(guò)被訪的四分之一。但我們也注意到，由于政治內(nèi)容的豐富性、深刻性和長(zhǎng)時(shí)期一些黨員干部對(duì)講政治的忽視，一些黨員干部對(duì)政治能力的理解并不深刻，比如在對(duì)“什么是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)”“黨組織的政治功能及政治功能的作用”這些與政治能力相關(guān)內(nèi)容的調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)還不夠清晰。（見圖1、圖2）

圖1

圖2

組織培訓(xùn)日益規(guī)范化常態(tài)化，但組織培訓(xùn)內(nèi)容和方式有待完善。黨的十八以來(lái)，我們黨著力強(qiáng)化對(duì)黨員干部的政治教育，組織培訓(xùn)也日益規(guī)范化常態(tài)化，但從培訓(xùn)方式和內(nèi)容來(lái)說(shuō)，依然存在方式老化，吸引力不強(qiáng)，一定程度上的形式主義問(wèn)題。從目前的組織培訓(xùn)方式來(lái)看，主要是開會(huì)，其次是聽黨課、看電教片，偶爾配合參觀走訪、志愿服務(wù)等，學(xué)習(xí)方式較以前雖有了不少變化，但總體上創(chuàng)新性不夠。一些培訓(xùn)缺乏對(duì)干部需求的前期調(diào)研，缺乏對(duì)黨員干部認(rèn)知能力和接受方式的科學(xué)分析，培訓(xùn)既不能做到對(duì)黨的理論和歷史的深刻解讀，也不能結(jié)合黨內(nèi)外形勢(shì)和實(shí)際工作對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容展開分析研討，只是簡(jiǎn)單地聚在一起傳達(dá)文件，看起來(lái)轟轟烈烈，實(shí)質(zhì)上缺乏吸引力，黨員干部很難通過(guò)培訓(xùn)準(zhǔn)確把握和深入領(lǐng)會(huì)中央文件的基本精神，這無(wú)論是對(duì)政策的落實(shí)，還是對(duì)黨員干部政治能力的提升都是不利的。

（二）政治實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題

黨組織政治功能不突出，對(duì)黨員干部政治行為的引導(dǎo)力和約束力不強(qiáng)。政治屬性是政黨的根本屬性，政治功能是各級(jí)黨組織的基本功能。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，基層黨組織“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”，這一規(guī)定明確了各級(jí)黨組織今后的工作重點(diǎn)，同時(shí)也揭示出各級(jí)黨組織存在的普遍問(wèn)題，即組織力不強(qiáng)，政治功能不突出。當(dāng)前一些黨組織不能將黨建工作與中心工作自覺結(jié)合，組織活動(dòng)不能很好地服務(wù)并促進(jìn)中心工作；一些黨組織對(duì)黨員疏于教育、監(jiān)督、管理，對(duì)群眾也不能切實(shí)起到組織、宣傳、凝聚、服務(wù)的作用。這些問(wèn)題反映在黨員干部身上，就是一些黨員干部不重視黨的建設(shè)，對(duì)黨的教育管理不用心，漠視黨規(guī)黨紀(jì)，黨的意識(shí)弱化，政治責(zé)任弱化，自身的榮譽(yù)感、使命感弱化，理想信念出現(xiàn)偏差。

黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，對(duì)黨員干部的政治訓(xùn)練不夠。黨內(nèi)政治生活是黨員干部黨性修煉的大熔爐，也是對(duì)黨員干部進(jìn)行政治訓(xùn)練的主要平臺(tái)。黨員干部能否提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，自覺做到 “兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，與黨內(nèi)政治生活的政治訓(xùn)練密不可分。從黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問(wèn)題和黨員干部黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)兩方面對(duì)照看，黨內(nèi)政治生活政治訓(xùn)練作用未能充分發(fā)揮。一些黨員干部不重視黨內(nèi)政治生活，或以各種理由不參加組織生活，或消極被動(dòng)參加，黨內(nèi)政治生活中不敢堅(jiān)持原則，不敢運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器，好人主義、形式主義問(wèn)題突出，直接影響了黨內(nèi)政治對(duì)黨員干部的政治訓(xùn)練作用。

政治實(shí)踐不夠，保持戰(zhàn)略定力及防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。能夠在復(fù)雜的政治局勢(shì)下保持政治定力，并能有效防范和應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)是黨員干部政治能力的主要內(nèi)容。從當(dāng)前的情況來(lái)看，一些黨員干部明顯缺乏政治歷練，政治經(jīng)驗(yàn)不足，面對(duì)復(fù)雜局面，缺乏掌控大局與協(xié)調(diào)四方的能力。由于缺乏充分的政治實(shí)踐，他們不知道如何面對(duì)挑戰(zhàn)，如何防范風(fēng)險(xiǎn)，更不知道如何才能掌握化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新形勢(shì)新情況新問(wèn)題, 全黨同志要有所作為、有所進(jìn)步，就要敢于較真碰硬、敢于直面困難，自覺把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上?！雹佟读?xí)近平在紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100 周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2015 年11 月20 日。而我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或沒有基層工作的經(jīng)驗(yàn)，或缺乏到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中開展工作的鍛煉，或長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)大樓里工作，整天陷入具體的行政事務(wù)，缺少與實(shí)際接觸的機(jī)會(huì)，這種狀況導(dǎo)致一些干部缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的能力，缺乏與群眾打交道的能力，缺乏建構(gòu)政治責(zé)任心、政治使命感的有效路徑，政治能力長(zhǎng)期得不到提高。

三、提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的有效路徑

（一）加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化思想淬煉

馬克思主義為黨員干部認(rèn)識(shí)和觀察世界提供了科學(xué)的世界觀和方法論。黨員干部必須加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，做理論上的清醒者，筑牢共產(chǎn)主義理想信念根基，提高從政治上認(rèn)識(shí)、分析和處理問(wèn)題的能力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，其思想橫亙中國(guó)與世界、歷史與未來(lái)，體現(xiàn)出高超的思維藝術(shù)。黨員干部必須自覺加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，把握其治國(guó)理政的基本理念、思想和方略，把握其從全局上認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的思維方式和思維藝術(shù)，不斷提升自身的政治站位，做政治上的明白人，保證中央決策的貫徹落實(shí)。

為了強(qiáng)化黨員干部的理論武裝，從組織層面講，就是要加快學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，保持組織培訓(xùn)的常態(tài)化，使黨內(nèi)學(xué)習(xí)成為習(xí)慣、成為文化。同時(shí)要通過(guò)制度設(shè)計(jì)使黨員干部愛學(xué)、善學(xué)。具體來(lái)講，組織培訓(xùn)要在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)化黨員干部政治能力為目標(biāo)，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力；著力解決培訓(xùn)內(nèi)容安排上的形式主義問(wèn)題，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到學(xué)思結(jié)合，在努力掌握黨的指導(dǎo)思想基本觀點(diǎn)、思想的同時(shí)，學(xué)會(huì)結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、理論與實(shí)際工作，以“戰(zhàn)略思維觀大勢(shì)、歷史思維明規(guī)律、辯證思維抓根本、創(chuàng)新思維謀發(fā)展、法治思維求善治、底線思維爭(zhēng)主動(dòng)，以科學(xué)思維增強(qiáng)對(duì)中央各項(xiàng)政策的認(rèn)同，以理論自覺推進(jìn)政治自覺”，①王玉堂：《政治領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵及提升路徑研究》，《理論研究》2018 年第2 期。自覺在黨和國(guó)家工作大局下想問(wèn)題、做工作。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的政治訓(xùn)練

一是通過(guò)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性來(lái)加強(qiáng)黨員干部的政治訓(xùn)練。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，主要是通過(guò)強(qiáng)化黨內(nèi)政治教育，增強(qiáng)黨的基本理論、政黨文化和黨規(guī)黨紀(jì)的引導(dǎo)和規(guī)約作用，讓黨員干部在積極健康、常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活中，時(shí)時(shí)接受政治體檢，隨時(shí)打掃政治灰塵，增強(qiáng)政治免疫力。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，主要是要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，使組織活動(dòng)更加符合黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和接受方式等方面的變化，增強(qiáng)組織活動(dòng)對(duì)黨員干部的吸引力。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，主要是要嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度、活動(dòng)程序開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，著力克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向，讓黨內(nèi)原則帶電生威，確保黨內(nèi)政治生活取得實(shí)效。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，主要是要針對(duì)好人主義、形式主義等突出問(wèn)題，通過(guò)對(duì)制度執(zhí)行的督導(dǎo)、上級(jí)黨組織的列席、對(duì)會(huì)議的整改通報(bào)等方式，糾正黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣、評(píng)功擺好、明哲保身的傾向，使黨內(nèi)政治生活充滿辣味，真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要陣地。

二是通過(guò)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用強(qiáng)化對(duì)黨員干部的政治訓(xùn)練。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是各級(jí)黨組織的領(lǐng)頭羊，作為“關(guān)鍵少數(shù)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中的率先垂范對(duì)黨員的政治訓(xùn)練十分重要。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高參加黨內(nèi)政治生活的主動(dòng)性和責(zé)任心，帶頭參加黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)，在強(qiáng)化自身政治訓(xùn)練效果的同時(shí)，帶動(dòng)廣大黨員正視黨內(nèi)政治生活的巨大作用，積極投身黨內(nèi)政治生活，在學(xué)習(xí)思考中加強(qiáng)理論武裝，在組織生活中樹牢黨的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

（三）完善黨員干部考核任用機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的政治實(shí)踐

考核是指揮棒、方向標(biāo)，科學(xué)的考核任用機(jī)制對(duì)黨員干部政治能力提升具有方向性激勵(lì)作用。從強(qiáng)化黨員干部政治實(shí)踐的角度來(lái)講，干部考核任用要注意做到三個(gè)“突出”：

一是要突出日?？己?。黨員干部的政治實(shí)踐在日常，黨員干部的考核也要突出日?？己恕Ｍㄟ^(guò)一線考核、科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、跟蹤分析指標(biāo)運(yùn)行情況，增強(qiáng)對(duì)黨員干部政治行為的常態(tài)化觀察和分析研判，保證日?？己说男Ч?。另外，加強(qiáng)對(duì)三大作風(fēng)的要求，同時(shí)增加干部基層掛職、調(diào)研成效的考核權(quán)重。

二是要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要著重提拔重用能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚灰鰪?qiáng)基層黨組織在黨員干部考核任用方面的作用，將“各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部干部選拔，須經(jīng)干部所在黨支部委員會(huì)集體研究同意，干部考察應(yīng)征求考察對(duì)象所在黨支部意見”的基本規(guī)定落實(shí)到位；要加強(qiáng)支部書記述職評(píng)議工作，將評(píng)議結(jié)果與所擔(dān)任業(yè)務(wù)工作的年度考核評(píng)優(yōu)工作掛鉤，促進(jìn)支部書記切實(shí)落實(shí)“雙崗雙責(zé)”；要堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出群眾滿意度指標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部踐履宗旨意識(shí)，積極為人民擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和能力。

三是要突出政治擔(dān)當(dāng)。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整時(shí)期，我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵階段，這樣的政治實(shí)踐正是黨員干部鍛煉自身政治能力的大好機(jī)遇。為了促進(jìn)黨員干部的政治實(shí)踐，考核任用必須突出政治擔(dān)當(dāng)要求。當(dāng)前，黨和國(guó)家建設(shè)的中心任務(wù)是改革與發(fā)展，黨和國(guó)家的各方面工作都要緊密圍繞黨的政治路線展開，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放和四項(xiàng)基本原則。面對(duì)改革發(fā)展中的各項(xiàng)難題，黨員干部能否要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治使命感和歷史責(zé)任感，勇?lián)厝?，主?dòng)作為；能否面對(duì)前進(jìn)中的艱難險(xiǎn)阻，始終保持斗爭(zhēng)精神，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣保證中央的戰(zhàn)略決策的貫徹落實(shí)，這些都應(yīng)成為政治擔(dān)當(dāng)考核的重要內(nèi)容。

綜上所述，政治能力是黨員干部的第一能力。提升黨員干部政治能力是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨以自我革命推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大社會(huì)革命的核心要求。黨員干部作為黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的具體踐行者，肩負(fù)貫徹落實(shí)中央大政方針、率領(lǐng)人民群眾推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史重任。各級(jí)黨組織要高度重視黨員干部政治能力的思想淬煉、政治訓(xùn)練與政治實(shí)踐，不斷強(qiáng)化黨員干部把握全局、把握大勢(shì)和保持政治定力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的政治能力。