【關(guān)鍵詞】中東歐地區(qū);中國—中東歐國家合作;“17+1合作”;大國因素;利益格局

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.04.002

經(jīng)過30年的轉(zhuǎn)軌和發(fā)展，中東歐國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了深刻變化。政治上，這些國家仿照西方模式建立起全新的政治體制。經(jīng)濟(jì)上，絕大多數(shù)國家走上了發(fā)展正軌，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長并達(dá)到歐盟平均水平，成為歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。在對外關(guān)系方面，中東歐國家回歸歐洲，并以全新的面貌活躍于歐洲大陸的政治、經(jīng)濟(jì)和安全版圖上。21世紀(jì)第二個(gè)十年以來，世界主要大國加大對中東歐地區(qū)的關(guān)注和投入，大國博弈加劇。中東歐地區(qū)再次成為大國關(guān)注點(diǎn)，與冷戰(zhàn)結(jié)束后歐洲大陸的國際關(guān)系重組、歐盟持續(xù)擴(kuò)大、跨大西洋關(guān)系演化、西方對俄羅斯的“再認(rèn)識”、烏克蘭危機(jī)引發(fā)西方與俄羅斯關(guān)系持續(xù)緊張以及中國日益走近世界舞臺(tái)中央等一系列因素息息相關(guān)。而近年來英國“脫歐”和中美關(guān)系出現(xiàn)的巨大波動(dòng)給大國關(guān)系帶來了新的不確定性。因此，分析中東歐地區(qū)的大國因素，特別是大國與中東歐國家的利益結(jié)構(gòu)及其深層關(guān)系，以及對“后來者”采取的立場和對策，對更好地理解和推進(jìn)中國—中東歐國家合作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

歐盟在中東歐地區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)作用

歐盟是世界上一體化程度最高的地區(qū)組織，其在2004年5月實(shí)現(xiàn)了第五次擴(kuò)員。此次擴(kuò)員對象是中東歐原社會(huì)主義國家。在這一歷史性時(shí)刻，歐盟抓住機(jī)遇，向上述國家提出了入盟的“哥本哈根標(biāo)準(zhǔn)”，即從政治、經(jīng)濟(jì)和法律等方面要求中東歐國家按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀進(jìn)行改革。在這之后，歐盟持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)程，旨在最終將西巴爾干國家納入囊中，建成所謂的“自由、完整和繁榮的歐洲”。歐盟希望通過擴(kuò)員增強(qiáng)自身國際影響力，以提升體量的方式獲得與美國平起平坐的國際地位。值得注意的是，歐盟在擴(kuò)員的進(jìn)程中，始終強(qiáng)調(diào)自身是一個(gè)價(jià)值觀聯(lián)盟，運(yùn)用政治、法律和經(jīng)濟(jì)手段防止和“敲打”某些中東歐成員國在轉(zhuǎn)型時(shí)的“跑偏”行為，并在此基礎(chǔ)上持續(xù)推動(dòng)歐洲一體化建設(shè)。在中東歐國家入盟前后，歐盟向這些國家提供了諸多貿(mào)易支持政策和巨額財(cái)政援助（見表1），大力推動(dòng)中東歐國家經(jīng)濟(jì)改革，促使其在經(jīng)濟(jì)上逐步達(dá)到歐盟平均水平。在這一過程中，中東歐國家經(jīng)濟(jì)對歐盟形成高度依賴（見表2），歐盟也塑造了中東歐國家的資本主義類型。[1]

歐盟自視中東歐地區(qū)為其“領(lǐng)土”，對域外大國通過政治、經(jīng)濟(jì)和軍事手段與其成員國建立合作關(guān)系的動(dòng)向保持高度警惕。特別是對于無法掌控的合作項(xiàng)目，歐盟通過出臺(tái)相應(yīng)舉措，以抵消或弱化域外大國對中東歐國家的影響。針對中國—中東歐國家合作，歐盟先是以法律手段限制其成員國使用中國向中東歐國家提供的100億美元專項(xiàng)優(yōu)惠貸款，繼而以不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)為由，限制或拖延一些合作項(xiàng)目的實(shí)施。2019年3月，歐盟出臺(tái)《關(guān)于建立歐盟外國直接投資審查框架的條例》（簡稱《外資審查條例》），限制非歐盟投資者出于“戰(zhàn)略性原因”對歐洲企業(yè)核心技術(shù)的收購，并將“對等”作為準(zhǔn)許投資的條件，[2]進(jìn)一步限制來自中國的投資。此外，為對沖俄羅斯和中國在西巴爾干地區(qū)的影響力，歐盟不斷申明支持西巴爾干地區(qū)國家入盟的立場，并投資100億歐元在西巴爾干地區(qū)實(shí)施新的互聯(lián)互通計(jì)劃。同時(shí)，歐盟成員國的一些智庫和媒體不斷渲染俄羅斯、中國與中東歐國家的合作不符合歐盟利益，對歐盟是一種威脅，企圖通過制造負(fù)面輿論的方式，阻礙俄羅斯、中國與中東歐國家合作的進(jìn)程。

德國是中東歐國家最重要的經(jīng)貿(mào)和政治伙伴

德國是歐盟中極其重要的政治和經(jīng)濟(jì)大國。德國一方面與中東歐地區(qū)有盤根錯(cuò)節(jié)的歷史聯(lián)系，另一方面是歐盟中與中東歐國家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最密切的成員國，更是歐盟東擴(kuò)的最大受益國。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著東西德統(tǒng)一和中東歐國家開始大規(guī)模、全方位轉(zhuǎn)型，德國和中東歐國家開始致力于在新的基礎(chǔ)上建立政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)筑安全環(huán)境。[3]

德國在中東歐地區(qū)的利益訴求主要包括政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。前者包括消除因戰(zhàn)爭及戰(zhàn)后各種安排導(dǎo)致的波蘭、捷克和斯洛伐克等國對德國的歷史仇恨;推動(dòng)歐盟持續(xù)擴(kuò)大，樹立自身可靠的政治伙伴形象;期望在英國“脫歐”后成為中東歐國家在歐盟中最重要的政治伙伴。后者包括不斷擴(kuò)大德國在中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力，將整個(gè)中東歐地區(qū)納入自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，在歐盟內(nèi)部形成以德國為中心的經(jīng)濟(jì)圈，強(qiáng)化和擴(kuò)大中東歐國家對德國的經(jīng)濟(jì)依賴。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，德國從政治和經(jīng)濟(jì)層面加大與中東歐國家的合作力度。一是承認(rèn)奧德—尼斯河為德國和波蘭的邊界，不支持第二次世界大戰(zhàn)后被部分東歐國家驅(qū)逐的德意志族人“回歸（中）東歐”的要求（包括要求相關(guān)國家賠償土地和財(cái)產(chǎn)），借此與波蘭、捷克、斯洛伐克等中東歐國家實(shí)現(xiàn)和解。

二是推動(dòng)中東歐國家加入歐盟，支持中東歐國家在歐盟內(nèi)提出的倡議，以換取其對德國更多的認(rèn)同與支持。2014年德國開啟了繼續(xù)推動(dòng)歐盟向西巴爾干地區(qū)擴(kuò)大的“柏林進(jìn)程”[4]，期望幫助西巴爾干國家入盟，密切同這些國家的政治關(guān)系，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大德國在歐盟中的政治領(lǐng)袖形象。

三是拉緊同中東歐國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和廣大的市場，德國幾乎是所有中東歐國家的出口目的地和重要進(jìn)口來源國，德國與中東歐國家的雙邊貿(mào)易額不斷擴(kuò)大（見表3）。同時(shí)，德國企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入中東歐國家投資興業(yè)。截至2017年，德國在中東歐國家的企業(yè)近1700家，[5]已成為中東歐國家最重要的外貿(mào)伙伴和主要的外國直接投資來源國。汽車制造業(yè)在捷克、斯洛伐克和匈牙利經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，德國與維謝格拉德集團(tuán)四國（包括捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克）建立起的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈，已成為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支柱。在“柏林進(jìn)程”的推動(dòng)下，德國的經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步向東南歐地區(qū)擴(kuò)大。

德國在致力于對中東歐地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全覆蓋之時(shí)，自然不希望其他國家涉足這一地區(qū)而與其分羹。自中國—中東歐國家合作啟動(dòng)以來，德國便是歐盟中持反對立場最鮮明的成員國。德國擔(dān)心中國加強(qiáng)與中東歐國家的合作，將取代其在該地區(qū)的相關(guān)角色，同時(shí)引發(fā)中東歐國家的離心傾向，影響歐盟東擴(kuò)和歐洲一體化進(jìn)程。以墨卡托中國問題研究所為代表的德國智庫發(fā)表大量文章，稱中國在中東歐地區(qū)的合作“別有用心”，破壞歐盟團(tuán)結(jié)。針對俄羅斯和中國在西巴爾干地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，德國啟動(dòng)“柏林進(jìn)程”，向西巴爾干國家展示入盟前景，積極參與歐盟在西巴爾干地區(qū)的互聯(lián)互通計(jì)劃，擴(kuò)大與東南歐國家的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，試圖盡可能抵消俄羅斯和中國對該地區(qū)的影響。[6]

俄羅斯憑借能源優(yōu)勢和文化軟實(shí)力“重返”中東歐地區(qū)

歷史上，俄羅斯就與中東歐國家有著千絲萬縷的聯(lián)系。冷戰(zhàn)期間，中東歐多數(shù)國家曾是華沙條約組織與經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)成員。蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束后，中東歐國家對俄羅斯的重要性雖然不如以前，但隨著中東歐國家先后加入北約和歐盟，推動(dòng)地區(qū)地緣政治方向發(fā)生重大變化，中東歐國家在地緣政治、經(jīng)濟(jì)和安全戰(zhàn)略上直接涉及俄羅斯的切身利益。當(dāng)前，俄羅斯在中東歐地區(qū)的利益訴求主要包括：借助能源和文化軟實(shí)力“重返”中東歐地區(qū)，并試圖恢復(fù)在該地區(qū)的影響力;通過發(fā)展與中東歐國家的雙邊關(guān)系來影響歐盟對俄政策，并對歐盟的某些共同政策施加影響;大力發(fā)展與西巴爾干國家關(guān)系，著力對塞爾維亞施加影響。為實(shí)現(xiàn)上述利益訴求，俄羅斯主要依靠能源優(yōu)勢和文化軟實(shí)力，加強(qiáng)在中東歐地區(qū)的存在。

在能源方面，俄羅斯是絕大多數(shù)中東歐國家主要的天然氣供應(yīng)國。中東歐國家對俄羅斯能源的依賴程度總體較高，從56%至100%不等，而且這種高度依賴的局面在未來一段時(shí)間內(nèi)難以改變。除供氣之外，俄羅斯致力于同中東歐國家開展能源合作，以擴(kuò)大對后者能源市場的影響力。俄羅斯同中東歐國家開展能源合作主要依靠以下三種方式：一是投資中東歐國家的能源領(lǐng)域;二是參與中東歐能源企業(yè)私有化進(jìn)程;三是選擇部分中東歐國家充當(dāng)能源輸送過境國。雙方的合作類型也有三種形式，即管道合作（與塞爾維亞、波黑塞族共和國），生產(chǎn)、儲(chǔ)存和配送合作（與塞爾維亞、斯洛伐克、捷克），以及加油站合作（與匈牙利、捷克、斯洛伐克）。

在核能領(lǐng)域，俄羅斯與中東歐國家有合作的歷史傳統(tǒng)，并具有技術(shù)上的比較優(yōu)勢。除羅馬尼亞外，其他中東歐國家均使用蘇聯(lián)/俄羅斯設(shè)計(jì)的水—水高能反應(yīng)堆（VVER），使得俄羅斯在中東歐國家的核電站改造升級或新建核電站過程中具有技術(shù)和核燃料方面的雙重優(yōu)勢。俄羅斯在中東歐地區(qū)開展核電合作的主要對象國是保加利亞、斯洛伐克和匈牙利。為了爭取項(xiàng)目，俄羅斯承諾向相關(guān)國家提供優(yōu)惠信貸、創(chuàng)造更多的本地就業(yè)崗位以及推動(dòng)項(xiàng)目工程本地化等。2014年，匈牙利與俄羅斯簽署了擴(kuò)建?？耸埠穗娬镜膮f(xié)議，俄羅斯將為保克什核電站的擴(kuò)建提供100億歐元的信貸額度，并負(fù)責(zé)兩臺(tái)新發(fā)電機(jī)組的設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試和退役工作。2017年3月6日，歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明，宣布同意匈牙利擴(kuò)建?？耸埠穗娬卷?xiàng)目。按照匈牙利政府計(jì)劃，兩臺(tái)新機(jī)組將分別于2025年和2030年之前投入運(yùn)營。

在軟實(shí)力方面，俄羅斯通過“俄羅斯世界”基金會(huì)、俄羅斯東正教會(huì)、“斯拉夫團(tuán)結(jié)”等組織向中東歐地區(qū)拓展影響力。“俄羅斯世界”基金會(huì)主要關(guān)注生活在俄羅斯以外、講俄語的俄羅斯族，通過支持其俄語學(xué)習(xí)、傳播俄羅斯文化來鼓勵(lì)他們認(rèn)同俄羅斯。[7]俄羅斯東正教會(huì)同俄羅斯外交部合作，參與對外文化交往，并通過東正教國家團(tuán)結(jié)國際基金會(huì)，與西巴爾干地區(qū)東正教國家進(jìn)行交流，增強(qiáng)與這些國家民眾之間的親近感。“斯拉夫團(tuán)結(jié)”組織以宣傳泛斯拉夫性為目標(biāo)，利用共同的民族和語言背景，在斯拉夫人之間建立一種團(tuán)結(jié)感和共同身份，增強(qiáng)斯拉夫兄弟國家的感情，其活動(dòng)主要集中在斯拉夫人占主導(dǎo)地位的國家，如捷克、斯洛伐克、波蘭、塞爾維亞、北馬其頓和波黑塞族共和國。

中東歐諸多國家是美國單邊主義的支持者，他們參與美國和北約領(lǐng)導(dǎo)的軍事與維和行動(dòng)，歡迎并邀請美國在本國部署軍事設(shè)施，使其正日益從地區(qū)安全的消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)安全的提供者。圖為2018年6月4日，北約大規(guī)模年度海軍軍演“波羅的海行動(dòng)”在立陶宛拉開帷幕，波蘭海軍艦艇參加軍演。

出于歷史原因，俄羅斯強(qiáng)調(diào)中東歐地區(qū)是其昔日的“勢力范圍”，并將波羅的海三國認(rèn)定為“后院”。值得注意的是，俄羅斯通過能源外交，已經(jīng)在中東歐地區(qū)部分實(shí)現(xiàn)了其戰(zhàn)略目標(biāo)，即阻止中東歐國家和歐盟進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)改革及推動(dòng)能源市場多元化，使中東歐國家在今后若干年內(nèi)不得不繼續(xù)依賴俄羅斯的能源供應(yīng)。在此背景下，俄羅斯不僅在一定程度上具備了影響項(xiàng)目所在國能源政策的能力，也在相關(guān)國家中培養(yǎng)了親俄的人脈網(wǎng)絡(luò)。

美國通過提供軍事安全和能源供應(yīng)深度介入中東歐地區(qū)

特朗普入主白宮后，美國在氣候變化、伊朗核問題及巴以問題上與歐洲盟友齟齬不斷。但與此同時(shí)，美國與中東歐國家在多個(gè)領(lǐng)域中的合作水平不斷提升。這一方面是中東歐國家的戰(zhàn)略選擇，另一方面也與中東歐地區(qū)在美國全球戰(zhàn)略中的定位息息相關(guān)。

在地緣政治方面，美國將中東歐國家，尤其是作為北約東翼的部分國家視為北約與俄羅斯進(jìn)行對抗的軍事前沿地帶。中東歐諸多國家是美國單邊主義的支持者，他們參與美國和北約領(lǐng)導(dǎo)的軍事與維和行動(dòng)，歡迎并邀請美國在本國部署軍事設(shè)施，使其正日益從地區(qū)安全的消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)安全的提供者。在能源合作方面，美國積極推動(dòng)“三海合作”倡議，[8]該倡議部分成員國成為美國液化天然氣的出口目的地和潛在過境國。此外，隨著“歐洲懷疑主義”和民粹主義在中東歐國家蔓延，美國希望通過加大對中東歐國家的滲透，使其成為影響歐盟內(nèi)外政策的新渠道和西方價(jià)值觀的傳播者。美國為實(shí)現(xiàn)其在中東歐地區(qū)的利益目標(biāo)，通過多種方式對中東歐國家進(jìn)行影響和滲透。

第一，美國在政治上向中東歐國家提供所謂的“民主支持”。1989年，美國國會(huì)通過了《支持東歐民主方案》，[9]向轉(zhuǎn)軌中的中東歐國家提供民主政治、市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的支持。美國的企業(yè)、咨詢公司、基金會(huì)和教育機(jī)構(gòu)紛紛落戶中東歐，幫助中東歐國家培訓(xùn)政府行政管理人員、改革教育制度、建立獨(dú)立媒體、改進(jìn)司法體系等。同時(shí)，通過在中東歐國家建立“美國大學(xué)”，宣傳西方的理念和價(jià)值觀。[10]近年來，美國通過與部分中東歐國家共同打擊腐敗，直接插足中東歐國家內(nèi)部事務(wù)。

第二，美國在軍事上積極推動(dòng)北約東擴(kuò)，渲染假想敵，分階段在中東歐地區(qū)部署大量軍事設(shè)施。北約第一次東擴(kuò)后，美國陸續(xù)在波蘭、羅馬尼亞和保加利亞等國建立后勤基地，部署軍事訓(xùn)練設(shè)施，預(yù)存重武器和發(fā)電設(shè)備。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，美國利用部分中東歐國家“恐俄”心理，開始與這些國家進(jìn)行大規(guī)模軍事合作。2016年4月，美國奧巴馬政府提出“歐洲再擔(dān)保倡議”;同年7月，北約華沙峰會(huì)決定向波蘭和波羅的海三國派駐軍隊(duì)。此后，美國領(lǐng)導(dǎo)的北約在中東歐地區(qū)的軍事力量和軍事設(shè)施顯著增加，極大提升了美國在該地區(qū)的軍事存在。

美國和北約在中東歐地區(qū)的軍事存在大致包含5種形式：一是在保加利亞等國建立軍事基地;二是在波蘭、羅馬尼亞等國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng);三是在波蘭、拉脫維亞、立陶宛等國進(jìn)行輪換駐軍;四是在波蘭進(jìn)行長期駐軍;五是在北馬其頓等國建立情報(bào)基地。從2018年起，美國國防部耗資2億多美元對愛沙尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和阿爾巴尼亞等國的空軍基地進(jìn)行升級改造。至此，中東歐16國中有9個(gè)國家擁有美國軍事設(shè)施。

第三，美國在經(jīng)濟(jì)上通過支持“三海倡議”尋求商業(yè)利益。2017年6月，美國總統(tǒng)特朗普在訪問波蘭期間參加了“三海倡議”成員國峰會(huì)，表示支持“三海倡議”成員國在能源和交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展合作。美國的表態(tài)可謂一箭雙雕：一是在政治上以支持“三海倡議”成員國能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為名，利用波蘭和波羅的海三國的不滿向德國施壓，反對歐盟與俄羅斯開展“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。美國《2020年國防授權(quán)法案》聲稱，將對參與“北溪-2”工程的國家進(jìn)行制裁。二是在商業(yè)上利用“三海倡議”平臺(tái)與中東歐國家進(jìn)行能源合作，向后者出口液化天然氣。在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，使某些中東歐國家逐步降低對俄羅斯的能源依賴，以便其在對俄政策上有更大的活動(dòng)空間。[11]

通過軍事合作對中東歐國家的政治產(chǎn)生影響是美國在中東歐地區(qū)發(fā)揮影響力的主要特點(diǎn)。比如，美國利用烏克蘭危機(jī)在該地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模軍事部署;通過支持“三海倡議”實(shí)現(xiàn)其軍事戰(zhàn)略，即從波羅的海到亞得里亞海沿線，構(gòu)筑起包括軍事駐扎（輪換和長期）、軍事基地和情報(bào)基地等相對完整的防御和戰(zhàn)斗鏈。值得注意的是，上述種種部署既是針對俄羅斯，也是在政治上阻礙中國—中東歐國家合作。自中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以來，美國軍界和政客大肆渲染“中國威脅論”;美國國務(wù)卿蓬佩奧到訪中東歐國家時(shí)，也在極力渲染所謂的“中國威脅”，著重抹黑中國高科技企業(yè)，要求中東歐國家在限制華為問題上選邊站隊(duì)。

結(jié)語

在中東歐地區(qū)大國博弈中，歐盟和德國為守成勢力，俄羅斯視中東歐地區(qū)為自身傳統(tǒng)利益范圍，美國則是“乘人之?！?，全方位深度介入中東歐地區(qū)事務(wù)。中國作為“后來者”，自2012年開始同中東歐16國在多領(lǐng)域進(jìn)行合作，并在2019年將“16+1合作”擴(kuò)大為“17+1合作”。隨著中國—中東歐國家合作的不斷深入，中國所面臨的域內(nèi)外各種猜忌與限制日益增多。美歐德俄等基于各自的比較優(yōu)勢已經(jīng)為中東歐國家提供各種“剛需性”公共產(chǎn)品，并借此占據(jù)了對中東歐國家合作的有利位置，給“后來者”留下的空間有限。更為嚴(yán)峻的是，自2018年中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以來，美國以意識形態(tài)劃線，處心積慮地抹黑和打壓中國，并試圖聯(lián)合其歐洲盟友共同遏制中國。

為進(jìn)一步深入推進(jìn)中國—中東歐國家合作，中國應(yīng)充分發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龐大市場等方面的比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)自身在中東歐國家對外合作中的定位，夯實(shí)雙方政治對話、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流三大合作支柱，不斷發(fā)掘新的合作機(jī)遇。同時(shí)，中國應(yīng)妥善處理同相關(guān)勢力在中東歐地區(qū)的競爭與合作關(guān)系，避免同該地區(qū)業(yè)已形成的利益格局發(fā)生正面碰撞，讓中國—中東歐國家合作成果更多惠及當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）

（責(zé)任編輯：蘇童）

[1] 朱曉中：《淺析歐盟對中東歐資本主義類型形成的影響》，載《國外理論動(dòng)態(tài)》，2019年第10期，第77-83頁。

[2] 石巖：《歐盟外資監(jiān)管改革：動(dòng)因、阻力及困局》，載《歐洲研究》，2018年第36期，第114頁。

[3] 朱曉中：《淺談主要大國在中東歐的利益格局及對“16+1合作”的影響》，載《區(qū)域與全球發(fā)展》，2017年第1期，第46頁。

[4] “Merkel seeks to strengthen EU ties to Western Balkans”， http：//www.euractiv.com/sections/europes-east/merkel-seeks-strengthen-eu-ties-western-balkans-308093.

[5] Zsolt Meszaros and Lina Klass German， “Companies in Central and Eastern Europe”， https：//www.maschinenmarkt.international/german-companies-in-central-and-eastern-europe-a-723029/.

[6] “Merkel Concerned about Russian Influence in the Balkans”， http：//www.spiegel.de/international/europe/germany-worried-about-russian-influence-in-the-balkans-a-1003427.html.

[7] Kudors， Andis and Orttung Robert， “Russian Public Relations Activities and Soft Power”， https：//www.files.ethz.ch/isn/117631/Russian_Analytical_Digest_81.pdf; Alexander Sergunin and Leonid Karabeshkin， “Understanding Russias Soft Power Strategy”， http：//doi.org/10.1111/1467-9256.12109.

[8] “三海合作”倡議即波羅的海、亞得里亞海和黑海倡議，由克羅地亞和波蘭兩國于2015年提出。倡議旨在加強(qiáng)地區(qū)國家間貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、能源和政治合作，成員國包括波蘭、克羅地亞、羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克等12個(gè)中東歐國家。

[9] “The Support for East European Democracy （SEED） Act of 1989”，? http：//pdf.usaid.gov/pdf_docs/PCAAA431.pdf.

[10] 截至2016年底，在保加利亞、匈牙利和羅馬尼亞設(shè)有“美國大學(xué)”。

[11] 波蘭近年來不斷努力減少從俄羅斯進(jìn)口天然氣。2019年6月，波蘭通過《液化天然氣終端法》，據(jù)此，波蘭將新建第二個(gè)液化天然氣碼頭，新建641公里的天然氣輸送管線，希望成為美國天然氣輸向其他中東歐國家的過境國。同年11月中旬，波蘭正式函告俄羅斯石油天然氣公司，波俄兩國1996年簽署的天然氣合同在2022年到期后將不再續(xù)簽，轉(zhuǎn)向購買挪威的天然氣和大幅增加購買美國的液化天然氣。