佟遙
在樂山犍為,世界唯一正常運營著的客運窄軌蒸汽火車“嘉陽小火車”越過山野平穩(wěn)駛來;在綿陽梓潼,一批批游客流連在紅色磚瓦小樓組成的“兩彈城”;在成都,國營紅光電子管廠舊址搖身一變成為眾多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標桿和典范……
從1998年率先開展工業(yè)旅游,到2018年先后出臺《四川省推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案》和《四川省工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,再到在全國率先開展省級工業(yè)遺產(chǎn)評定,四川工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用之路走得積極且有序,一大批工業(yè)遺產(chǎn)保護與活化案例成型并在長期發(fā)展中得到驗證。
“根據(jù)2018年在全省范圍內(nèi)的摸底調(diào)查結(jié)果,四川共梳理出90處工業(yè)遺產(chǎn),均具有工業(yè)特色鮮明、工業(yè)文化價值突出、遺產(chǎn)主體保存狀況良好等特點?!彼拇ㄊ〗?jīng)濟和信息化廳(以下簡稱經(jīng)信廳)相關(guān)工作負責人員介紹到,發(fā)展至今,90處工業(yè)遺產(chǎn)中有11處入選國家工業(yè)遺產(chǎn)、16處被列為省級工業(yè)遺產(chǎn),另有工業(yè)博物館24處、工業(yè)旅游項目34處。
今年6月,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等5部門聯(lián)合印發(fā)《推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用實施方案》,掀起全國范圍內(nèi)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用熱潮,作為擁有90處“工業(yè)遺產(chǎn)”的資源大省,四川工業(yè)遺產(chǎn)保護利用之路將怎么走?下一步,經(jīng)信廳將會同發(fā)改、文旅、文物保護等相關(guān)部門深入開展全省工業(yè)遺產(chǎn)資源專項調(diào)查,完善工業(yè)遺產(chǎn)分級保護利用體系;同時將工業(yè)遺產(chǎn)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍,配合文旅部門加快出臺實施四川省工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃,完善工業(yè)遺產(chǎn)保護利用規(guī)劃體系。“最終通過優(yōu)化布局,實現(xiàn)四川工業(yè)遺產(chǎn)品牌化、特色化發(fā)展?!?/p>
國家工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)量居全國第一
四川各類自然資源豐富,蜀地人民富有創(chuàng)新融合精神,釀造、采鹵等相關(guān)產(chǎn)業(yè)歷史悠久、工藝獨特,孕育出宜賓五糧液釀酒窖池群及釀酒作坊、瀘州老窖窖池群及釀酒作坊、自貢古鹽場等至今仍然保持完好并持續(xù)發(fā)揮效用的工業(yè)遺產(chǎn);同時,得益于國家“一五”計劃、“三線”布局、改革開放、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略,四川形成了門類齊備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,各類工業(yè)遺產(chǎn)形態(tài)完備、分布廣泛,尤其是國防科工、重大裝備制造等工業(yè)遺產(chǎn)特色鮮明、價值寶貴,并孕育形成了“三線精神”“東汽精神”等具備豐富內(nèi)涵和鮮明特色的工業(yè)精神。
一組數(shù)據(jù)可以展示這些“川籍”工業(yè)遺產(chǎn)重要性——截止目前,工信部共公布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單102個,四川入選11個,數(shù)量居全國第一。
“11處國家工業(yè)遺產(chǎn)主要分布在成都(2個)、瀘州(2個)、樂山(2個)、自貢(1個)、攀枝花(1個)、綿陽(1個)、內(nèi)江(1個)、宜賓(1個)等8個市州。”據(jù)經(jīng)信廳相關(guān)工作負責人員介紹,為準確把握四川省工業(yè)遺產(chǎn)情況,省經(jīng)信廳先后3次在全省范圍內(nèi)開展廣泛調(diào)查,梳理形成資源臺賬,同時組織專家和相關(guān)部門,在全國率先開展省級工業(yè)遺產(chǎn)評定,在此基礎上擇優(yōu)推薦了11個省級工業(yè)遺產(chǎn)項目并獲評國家工業(yè)遺產(chǎn)。
率先認定并納入保護系統(tǒng)之下,四川走出了哪些工業(yè)遺產(chǎn)“活化”路徑?“當前已經(jīng)建成攀枝花中國三線建設博物館、自貢市鹽業(yè)歷史博物館、四川夾江手工造紙博物館等工業(yè)博物館;開發(fā)了成都東郊記憶景區(qū)、五糧液旅游景區(qū)、保寧醋博覽園等一批特色工業(yè)旅游項目示范點;同時依托遺址資源和產(chǎn)業(yè)基礎,支持工藝美術(shù)產(chǎn)品設計開發(fā),培育巴蜀品牌企業(yè)和產(chǎn)品,郫都區(qū)蜀繡產(chǎn)業(yè)園、雅安蘆山烏木根雕產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)加快建設發(fā)展?!笔〗?jīng)信廳相關(guān)工作負責人員列舉了一系列四川工業(yè)遺產(chǎn)的發(fā)展成果。但也指出,在先行先試的道路上,目前省內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)保護利用面臨著各種問題,“比如,群眾對工業(yè)遺產(chǎn)價值認識不夠,工業(yè)遺產(chǎn)項目保護利用資金項目缺乏,工業(yè)遺產(chǎn)價值挖掘不夠,部分工業(yè)遺產(chǎn)遺址產(chǎn)權(quán)不清晰,產(chǎn)權(quán)所有企業(yè)因效益不好、保護意愿不強,工業(yè)遺產(chǎn)再利用模式較為缺乏,大量‘三線建設布局遺留工業(yè)遺產(chǎn)地方政府無保護利用權(quán)限等。”
“三線”工業(yè)遺產(chǎn)建設進行時
“四川省域內(nèi)幾乎所有市(州)都布局有三線建設項目?!苯?jīng)信廳相關(guān)工作負責人員強調(diào),這也是四川工業(yè)遺產(chǎn)不容忽視的特色“寶藏”。
“三線建設”是四川工業(yè)建設發(fā)展的本與源,三線建設期間,國家在四川省總投資規(guī)模達393億元,占全國三線建設總投資的1/4,建成了350多個以國防科技為主的企事業(yè)單位和科研院所,推動四川形成了以能源裝備、鋼鐵化工及國防工業(yè)為主的獨立完整、門類齊全的工業(yè)體系,攀枝花市更是一座因“三線建設”孕育而生的城市。四川保留了數(shù)量眾多的“三線建設”工業(yè)遺存,攀鋼、132廠、081廠等三線建設時期興辦企業(yè)至今仍良好生產(chǎn)經(jīng)營,以“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”為主要內(nèi)涵的三線建設精神,為助推四川工業(yè)發(fā)展和先進制造強省建設等提供了強大精神動力。
此前,第二批國家工業(yè)遺產(chǎn)申報工作啟動時,經(jīng)信廳就曾組織申報了一批“三線建設”相關(guān)遺產(chǎn)。
“下一步,我們將依托三線布局、科研軍工和傳統(tǒng)手工等領域工業(yè)遺產(chǎn),塑造精品工業(yè)旅游品牌?!苯?jīng)信廳相關(guān)工作負責人員指出,“三線建設”工業(yè)遺產(chǎn)將是四川工業(yè)遺產(chǎn)品牌化、特色化的重要內(nèi)涵。
與此同時,經(jīng)信廳也在推動工業(yè)遺產(chǎn)保護利用力量的再升級,進一步強化政府和市場兩者的功能,支持地方政府合理利用工業(yè)遺產(chǎn)資源,積極探索“工業(yè)企業(yè)+地方政府+學校+旅行社+文創(chuàng)公司”等多方合作模式;強化各部門、各科研院校、各專業(yè)機構(gòu)組織的配合聯(lián)動,形成工作合力;大力宣傳四川工業(yè)遺產(chǎn)資源和工業(yè)旅游成功案例,引導社會資源投入,著力營造多方參與的良好氛圍。