【內(nèi)容摘要】企業(yè)進入破產(chǎn)程序,勢必會出現(xiàn)大量待履行合同,如何對其進行處理關(guān)系到債務(wù)人、債權(quán)人以及合同相對人的利益。我國破產(chǎn)法構(gòu)建了待履行合同的相關(guān)規(guī)則,但是并不完善,存在缺乏細化標準、債權(quán)人保護不力等問題,應(yīng)當(dāng)確立待履行合同商業(yè)判斷檢驗標準、增加轉(zhuǎn)讓待履行合同等規(guī)定,對各方利益進行衡平保護。
【關(guān) 鍵 詞】破產(chǎn)程序;待履行合同;待履行合同選擇權(quán)
中圖分類號:D922.291.92 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)05-0036-03
作者簡介:王黎(1985-),女,四川內(nèi)江人,本科,畢業(yè)于西南政法大學(xué),任職于重慶海力律師事務(wù)所,研究方向:企業(yè)破產(chǎn)法。
一、待履行合同概述
(一)待履行合同界定
各國立法對“待履行合同”的概念往往無十分明確之規(guī)定。各國對此稱謂各一,“Executory Contract”最早見于美國破產(chǎn)法中,譯作待履行合同,德國的提法為“未履行的雙務(wù)合同”,而同為大陸法系的法國則稱為“有效合同”。我國對于待履行合同的規(guī)定集中體現(xiàn)于破產(chǎn)法第18條,根據(jù)該條規(guī)定可以將待履行合同解釋為法院對企業(yè)申請破產(chǎn)受理前就生效的,債務(wù)人和相對人均未履行完畢的合同。
(二)待履行合同的特殊性
破產(chǎn)法中待履行合同的處理不同于合同法上對合同處理的一般規(guī)則,因為該處理規(guī)則本身就帶有減少對破產(chǎn)財產(chǎn)構(gòu)成負累的合同為價值取向,而傾向于履行對債務(wù)人留存財產(chǎn)保值增值的協(xié)議。這樣的價值定位,勢必會造成與合同法建構(gòu)的規(guī)則相左,這種值得注意的不同集中顯現(xiàn)于合同法原則之中。
第一,與合同自由原則相沖突。合同自由原則作為合同法上的基本原則,被德國學(xué)者海因·科茨認為是私法領(lǐng)域居于最重要的核心地位①。合同自由原則是指行為人依法享有的是否訂立合同、選擇合同相對人、決定合同內(nèi)容、確定合同方式等方面的自由。一方面在企業(yè)破產(chǎn)當(dāng)中,管理人僅憑單方意志便能決定待履行合同的效力走向,而合同相對方只有接受不得拒絕;再者,在企業(yè)破產(chǎn)前,合同雙方是合同相對方與債務(wù)人。而在企業(yè)進入破產(chǎn)程序后,合同雙方卻變?yōu)榱撕贤鄬Ψ脚c管理人,顯然兩者并非同一主體。故此,合同相對方在破產(chǎn)程序當(dāng)中便被剝奪了締約和選擇合同對象的自由。
第二,與誠實信用原則相沖突。誠實信用原則視為民法基本原則中的“帝王規(guī)則”,在合同法中亦不例外。它要求人們在市場經(jīng)濟活動中真誠相待,不為欺詐、脅迫等,恪守信用,嚴格履行屬于自己的義務(wù)。在破產(chǎn)程序中,管理人可能出于財產(chǎn)保值增值的原因選擇解除合同,此時合同相對方只能申報債權(quán)來獲得救濟,但礙于破產(chǎn)財產(chǎn)有限很可能不會完全受償,甚至不能受償,導(dǎo)致權(quán)益受損,這明顯與“帝王規(guī)則”相反。
第三,與合同解除權(quán)和履行請求權(quán)相沖突。根據(jù)《合同法》第94條之規(guī)定,如果非不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)導(dǎo)致雙方享有法定解除權(quán)之外,違約方?jīng)]有權(quán)利主張解除合同,且對方要求繼續(xù)履行合同時也不得拒絕。在破產(chǎn)法中,合同是履行還是解除均由管理人一方?jīng)Q定,此時管理人解除雙方協(xié)議都不需要對方存在上述之原因。此外,與一般違約責(zé)任不同的是,在管理人拒絕履行合同之后,合同另一方只能就其損失申報破產(chǎn)債權(quán)。
二、待履行合同的審查
(一)審查主體
破產(chǎn)管理人對合同的選擇直接影響到破產(chǎn)債權(quán)人是否能夠獲得最大清償。而我國還未形成對破產(chǎn)管理人職業(yè)化的行業(yè)慣例,為保證破產(chǎn)程序持續(xù)、公開、公平進行,有必要對管理人的管理過程進行必要監(jiān)督。
美國《破產(chǎn)法典》第365條(a)明定,管理人受法庭的監(jiān)督,其作出履行或拒絕待履行合同和未到期租約需要經(jīng)法庭的許可。英國《破產(chǎn)法》更明確規(guī)定,管理人完全受法院“控制”,任何決定之作出均需法院審查并給出處理結(jié)果②。根據(jù)我國《破產(chǎn)法》第23條、26條及69條之規(guī)定,在破產(chǎn)程序中,法院、債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會均對管理人行使選擇權(quán)進行監(jiān)督。直接監(jiān)督僅在第一次債權(quán)人會議召開前法院對管理人履行待履行合同時,之后階段監(jiān)督主體只能通過撤換管理人進行間接監(jiān)督,而該種監(jiān)督的效果并不理想。債權(quán)人會議人數(shù)眾多,很難及時有效地作出決策且容易損害標的額較小債權(quán)人利益;而債權(quán)人委員會作為非常設(shè)機構(gòu),在監(jiān)督過程中很可能是缺位的,就算存在也往往因為主要成員是該合同一方當(dāng)事人,使得決議缺乏中立性。因此,鑒于法院的中立性、專業(yè)性以及兩大法系國家的實務(wù)經(jīng)驗,筆者認為法院作為對管理人行使待履行合同選擇權(quán)的監(jiān)督是最佳選擇。
(二)審查標準
英美法系創(chuàng)立破產(chǎn)受托人理論對管理人進行法律地位界定,賦予破產(chǎn)管理人以選擇權(quán),主要源于最大化破產(chǎn)財產(chǎn)價值和恢復(fù)債務(wù)人的償債能力的考量③。同時為了保護合同相對人和其他債權(quán)人利益,限制管理人過大的權(quán)力,美國又在《破產(chǎn)法典》第365條(a)規(guī)定法院的審查權(quán)。但因為法律并未規(guī)定具體標準,以至于法院在進行自由裁量過程中,逐漸形成了沉重負擔(dān)檢驗和商業(yè)判斷檢驗兩種審查標準。
沉重負擔(dān)檢驗是法院在不同意破產(chǎn)管理人拒絕履行合同時通常采取的一種規(guī)則,內(nèi)容為:管理人應(yīng)當(dāng)履行合同,除非合同的履行造成財產(chǎn)總的價值量減少。從法律效果上看,沉重負擔(dān)檢驗對管理人解除合同作出了嚴格的約束。商業(yè)判斷檢驗是兩大法系主要國家進行審判的最重要標準。它以托管人選擇權(quán)的行使是否會增加破產(chǎn)財產(chǎn)為標準進行判斷,但這并非必然,因為如果管理人達到足夠善意、合理進行商業(yè)判斷對財產(chǎn)有利,法院仍會對管理人的選擇作出支持。該種標準以所有債權(quán)人和債務(wù)人為準,確保破產(chǎn)財產(chǎn)的增保值。
沉重負擔(dān)檢驗關(guān)鍵是約束管理人解除待履行合同的行為,而商業(yè)判斷檢驗則使得管理履行合同的自由受到約束。毋庸置疑,法庭對履行合同的把握刻度要嚴于對解除合同的審查。原因在于履行合同所支出的費用是共益?zhèn)鶆?wù)的組成部分,而這比其他無擔(dān)保債權(quán)先清償,后者更有益于財產(chǎn)增加對債權(quán)人利益保護。批判后者未足夠考慮相對人利益站不住腳,因為破產(chǎn)啟動意味著債務(wù)人并非正常主體,如果考量相對人利益使其獲得優(yōu)先獲償?shù)牡匚唬瑢⒉环掀降仁軆斣瓌t。綜上所述,筆者認為當(dāng)前法院對管理人所作出的選擇權(quán)進行判斷是否恰當(dāng)時,可采用商業(yè)判斷檢驗標準進行判斷。
三、管理人對待履行合同的選擇
(一)繼續(xù)履行合同
1.繼續(xù)履行待履行合同的條件
破產(chǎn)企業(yè)在已進入破產(chǎn)程序后,管理人雖認為履行合同是適當(dāng)?shù)?,但此時企業(yè)自身所擁有的財產(chǎn)并不能使所有債權(quán)人得到對待給付。因此,有必要對管理人履行合同施加限制,保障合同另一方的權(quán)益,使雙方之間權(quán)益盡量達到均衡。
首先,進入破產(chǎn)程序后,能否給破產(chǎn)人留存資產(chǎn)帶來保值增值的效果這是破產(chǎn)管理人所需要考慮的條件。如果該合同的履行帶來債務(wù)人財產(chǎn)的貶損,那么履行是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
其次,為將來履行提供擔(dān)保。根據(jù)美國《破產(chǎn)法典》第365條(b)之規(guī)定,如該合同存在違約的前提事實,此時管理人若欲再履行,其一方面要承擔(dān)之前的違約責(zé)任,另一方面要對將履行之合同再另行提供充分的擔(dān)保。而根據(jù)德國《破產(chǎn)法》的條文,破產(chǎn)管理人繼續(xù)履約之債務(wù)屬于共益?zhèn)鶆?wù),且相對方不得要求履約擔(dān)保。筆者認為要求管理人對將來履行擔(dān)保乃必須。一則因為債務(wù)人已身陷財務(wù)困境履約能力值得懷疑,另外據(jù)《破產(chǎn)法》42條,共益?zhèn)鶆?wù)并非作為第一順位清償,單憑共益?zhèn)鶆?wù)維護相對方利益并不現(xiàn)實。反觀我國《破產(chǎn)法》第18條之規(guī)定,既未要求先前違約的前提條件又未劃定為共益?zhèn)鶆?wù),而是直接規(guī)定合同相對方可徑行要求管理人提供擔(dān)保,這更加合理高效。
2.繼續(xù)履行待履行合同的法律效果
對于破產(chǎn)程序開始之前對方已對待給付的部分如何處理,我國破產(chǎn)法未規(guī)定。而理論界有兩種學(xué)說:一種觀點認為乃破產(chǎn)債權(quán),另一種認為將其作為共益?zhèn)鶆?wù)。筆者贊同第一種,就合同具有可分性的理論基礎(chǔ)分析,破產(chǎn)前已對待履行部分與開始后的擔(dān)保履行是可分的,因此需要對整個合同債權(quán)分別對待。破產(chǎn)程序開始后,履約所生之債務(wù),根據(jù)《破產(chǎn)法》42條可知其作為共益?zhèn)鶆?wù)。
(二)解除待履行合同
1.解除待履行合同的條件
針對待履行合同的解除條件,我國破產(chǎn)法并無具體規(guī)定,理論界大多認為是合同履行要素。首先,從待履行合同原則和立法目標角度分析,管理人在判斷一個合同沒有履行價值的情形下,即該合同的履行不僅不能使破產(chǎn)財產(chǎn)增值,甚至?xí)p少破產(chǎn)財產(chǎn),對于維護債權(quán)人和債務(wù)人權(quán)益不利,一般會選擇解除合同。其次,《破產(chǎn)法》第十八條還明確規(guī)定合同解除的默示規(guī)則,即管理人在破產(chǎn)申請受理后逾期未通知對方當(dāng)事人、自收到對方當(dāng)事人催告后逾期未答復(fù)的或者管理人拒絕應(yīng)對方當(dāng)事人請求對決定繼續(xù)履行提供擔(dān)保的,合同視為解除。
2.解除待履行合同的法律效果
該法律效果的關(guān)鍵性因素往往關(guān)乎解除合同的溯及力。在這個問題上,各國破產(chǎn)立法意見并不統(tǒng)一。美德兩國破產(chǎn)法對待履行合同“拒絕履行”的規(guī)定,共同之處在于對于已經(jīng)履行部分都不得要求返還,相對人得以因管理人拒絕履行合同債務(wù)而生的債權(quán)申報破產(chǎn)債權(quán)④。而日本《破產(chǎn)法》60條規(guī)定,溯及力對解除之合同發(fā)生效力,已履行部分當(dāng)予回復(fù),無法回復(fù)的,相對方獲得申請破產(chǎn)債權(quán)之權(quán)利,管理人得對相對方享有債權(quán)。
筆者不贊同解除待履行合同有溯及力。首先,合同相對方如能取回已歸入破產(chǎn)財產(chǎn)中的對待給付,毫無疑問債務(wù)人財產(chǎn)必然縮水,而這與破產(chǎn)財產(chǎn)保值增值之目標相悖。其次,待履行合同一方可否取回對待給付之財產(chǎn)并不確定。即是說當(dāng)該財產(chǎn)仍在破產(chǎn)財產(chǎn)中,那么可獲回復(fù);反之,則僅能申請破產(chǎn)債權(quán),其結(jié)果大多是難以獲得回復(fù)之對價。這無疑造成了債權(quán)人之間的不平等。再次,在前述條件之下,如果該對待給付已不在破產(chǎn)財產(chǎn)中,那么相對方便不能回復(fù)其財產(chǎn)。而管理人則極有可能決定解除合同之時便惡意處分該財產(chǎn),使得合同相對方的希望落空,這就使得該制度存在規(guī)避的漏洞。最后,至關(guān)重要的是,合同法規(guī)定溯及力的目的在于保護非違約方制裁違約方。而債務(wù)人破產(chǎn)屬于法律承認的違約情形,且在保證債權(quán)人平等受償?shù)钠飘a(chǎn)法價值取向之下,同樣不應(yīng)予非違約方以特別維護。故此,筆者以為不承認破產(chǎn)程序中合同解除溯及力是恰當(dāng)?shù)?,如此既益于破產(chǎn)財產(chǎn)保值增值,亦可使管理人提高工作效率,實現(xiàn)破產(chǎn)關(guān)系的穩(wěn)定。作為破產(chǎn)債權(quán)的這部分破產(chǎn)債權(quán)數(shù)額如何確定,當(dāng)已為履行部分實際損害為準還是對應(yīng)債權(quán)額為準,筆者以為前者為準更為適宜。
3.解除待履行合同的限制
一般合同的解除不會影響社會公共利益及社會整體穩(wěn)定,但某些特殊的待履行合同則并非如此。故如此原因,當(dāng)對管理人的自由決定作出約束性規(guī)定。
(1)不動產(chǎn)租賃合同。房屋租賃合同的客體為房屋,其內(nèi)容是出租人將其房屋交付給承租人使用和收益,承租人給予其租金,且在到期時予以返還房屋的協(xié)議⑤,買賣不破租賃的規(guī)則是各國對承租人給予的特別保護。筆者認為,我國在立法或司法解釋中應(yīng)當(dāng)予以規(guī)定,出租人破產(chǎn)時,管理人的解除權(quán)要受限制,無權(quán)單方強制解除合同⑥。
(2)勞動合同。勞動合同與一般民事合同不同,其不僅體現(xiàn)雙方自由意志,還體現(xiàn)了國家意志⑦。勞動者在企業(yè)破產(chǎn)當(dāng)中無疑處于弱勢地位,如果任由管理人行使選擇權(quán),那么這種懸殊地位將被進一步拉大,進而該種解除權(quán)應(yīng)當(dāng)受到限制。我國《勞動法》第27、30條分別對單位裁員限制及工會提出意見進行了規(guī)定。同時,《勞動合同法》第41-43條對用人單位解除合同、優(yōu)先留用人員等情形進行了限制。我國《破產(chǎn)法》第113條將經(jīng)濟補償金和工資優(yōu)先于無擔(dān)保破產(chǎn)債權(quán)受償。這些規(guī)定都給處于破產(chǎn)程序中的勞動者給予了有力保障。
(三)待履行合同的轉(zhuǎn)讓
美國《破產(chǎn)法典》除了規(guī)定履行和解除之外,還有轉(zhuǎn)讓這種形式。其365條(f)款規(guī)定合同受讓人應(yīng)當(dāng)對合同的履行提供充分的保證,不管該合同是否有瑕疵。破產(chǎn)債務(wù)人的相對方在沒有獲得將來履行的充分保證前,托管人不得轉(zhuǎn)讓合同。待履行合同轉(zhuǎn)讓后,受讓人取得債務(wù)人合同當(dāng)事人的地位并且將概括承受合同中的權(quán)利和義務(wù),破產(chǎn)托管人將不再承擔(dān)合同轉(zhuǎn)讓后因違約產(chǎn)生的任何責(zé)任。這種區(qū)別于合同法的免責(zé)規(guī)定,有益于保證破產(chǎn)財團的保值增值。
我國《破產(chǎn)法》沒有概括賦予管理人轉(zhuǎn)讓待履行合同的權(quán)利,筆者認為我國《破產(chǎn)法》可以借鑒美國法,增加對管理人對待履行合同轉(zhuǎn)讓權(quán)的規(guī)定,除非合同性質(zhì)不可轉(zhuǎn)讓,那么就應(yīng)該允許管理人對繼續(xù)履行的合同進行自由有限制性的轉(zhuǎn)讓,以促進破產(chǎn)財產(chǎn)收益最大化要求。
注釋:
①[德]羅伯特·霍恩,海因·科茨,漢斯萊塞.德國民商法導(dǎo)論[M].楚建,譯.北京:中國大百科全書出版社,1996.90.
②[英]克里斯多夫'貝利等.破產(chǎn)法的理論與實踐[M].英國:倫敦巴特沃斯出版公司,1987:198.
③許德風(fēng).論破產(chǎn)中尚未履行完畢的合同[J].法學(xué)家,2009(06):96.
④王欣新,余艷萍.論破產(chǎn)程序中待履行合同的處理方式及法律效果[J].法學(xué)雜志,2010(06):64.
⑤譚秋桂.租賃合同、融資租賃合同實務(wù)指南[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2003:3-4.
⑥王欣新,喬博娟.論破產(chǎn)程序中未到期不動產(chǎn)租賃合同的處理方式[J].法學(xué)雜志,2015(03):68.
⑦李定娓.我國企業(yè)破產(chǎn)程序中待履行合同選擇權(quán)研究[M].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2015(05):43.