摘 要：決勝全面建成小康社會進入了收官階段，脫貧攻堅已經取得了決定性成就，但還有些貧困村決勝脫貧攻堅的重點集中在提高貧困群眾的收入上，文化小康建設仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)?；卩l(xiāng)村文化建設的重要性，提出了強化貧困鄉(xiāng)村文化建設的建議，以期夯實農村全面小康基礎。

關鍵詞：貧困鄉(xiāng)村;文化建設;農村全面小康

文章編號：1004-7026（2020）06-0014-03? ? ? ? ?中國圖書分類號：G127? ? ? ? 文獻標志碼：A

2020年是我國全面建成小康社會收官戰(zhàn)的沖刺之年，隨著全面建成小康社會收官階段的到來，我國的脫貧攻堅工作已經取得了決定性成就，廣大農村地區(qū)的文化建設成效顯著，農村公共文化服務日益完善，農民的文化素質不斷提升，農村群眾的獲得感、幸福感不斷增強。但據調查了解，一些貧困鄉(xiāng)村決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的重點還是聚焦在提高貧困群眾收入方面，而文化建設沒有受到更多的關注，忽視了鄉(xiāng)村文化建設在保障持久脫貧、鄉(xiāng)村發(fā)展繁榮方面的支撐與動力作用，致使這些鄉(xiāng)村在文化建設方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

十九屆四中全會報告指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制[1]”。全面貫徹落實黨中央扶貧工作的決策部署，對標對表全面建成小康社會目標，建立持久脫貧、防止返貧長效機制，就必須重視這些地區(qū)文化建設存在的不足，強化這些地區(qū)的文化建設舉措，針對現實薄弱環(huán)節(jié)進行精準施策，抓緊抓實，扎實工作，加快構建新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村新文化，增強貧困群眾持續(xù)脫貧致富的內生動力，進而夯實農村全面小康建設的基礎。決勝全面建成小康社會既要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，也要有戰(zhàn)略思維和長遠考量，鞏固精準脫貧成效，建立解決相對貧困的長效機制，應與構建新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村文化結合起來協調推進。

2020年中央一號文件針對全面建成小康社會，明確提出了必須補上“三農”領域突出短板的要求。對標我國全面建成小康社會目標，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立保障貧困群眾持久脫貧的長效機制，必須高度重視這部分貧困鄉(xiāng)村的文化建設，以及其在脫貧攻堅中的動力支撐作用。要建立精準扶貧與鄉(xiāng)村文化建設協調推進機制，筑牢貧困鄉(xiāng)村文化建設快速發(fā)展的基礎，持續(xù)引導優(yōu)秀傳統文化融入貧困鄉(xiāng)村的生產生活，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化產品和文化服務，著力構建新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村新文化。

1? 鄉(xiāng)村文化建設事關全面建成小康社會的全局

鄉(xiāng)村文化小康建設是全面建成小康社會的重要組成部分。國家“十三五”規(guī)劃提出全面建成小康社會，這是一個整體性目標要求。全面小康是“五位一體”的全面小康，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設領域是一個相互聯系、相互促進的有機整體，只有各個方面全面推進、協調發(fā)展，才能不斷提高社會主義現代化建設水平，確保全面建成小康社會目標如期完成。全面建成小康社會的核心是全面，難點也是全面，物質方面小康和精神方面小康任何一個方面發(fā)展滯后，都會直接影響這一目標的實現。沒有貧困鄉(xiāng)村的文化小康，也就沒有農村的全面小康，貧困鄉(xiāng)村的文化建設是鄉(xiāng)村擺脫貧困，實現持續(xù)繁榮發(fā)展的精神動力和智力支持。決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，就必須進一步強化貧困鄉(xiāng)村文化建設，補上貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實現農村的全面小康，這也正是我國全面建成小康社會的整體性要求。

文化興國運興，文化強民族強[2]。黨的十九大報告指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧[3]?！倍F在有些貧困村受經濟條件的制約，文化建設、文化發(fā)展相對滯后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使貧困群眾的生產生活方式還有些落后，長久脫貧的內生動力不足，發(fā)展致富的基礎還需要增強，要補上這些弱項，鞏固脫貧攻堅的成效，就需要在精準扶貧中堅持扶貧大格局，強化舉措，以文化人，充分發(fā)揮文化在扶貧中的“扶志”與“扶智”作用，集中力量補上全面小康文化建設方面的短板，加快推進這些鄉(xiāng)村的文化小康建設，固本培元，才能持續(xù)創(chuàng)造貧困鄉(xiāng)村的美好未來，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感，鞏固貧困農村全面小康的基礎。

2? 鄉(xiāng)村文化建設事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統推進

十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，并提出了5個方面的總要求，實施鄉(xiāng)村振興就是要推動鄉(xiāng)村各個方面充分發(fā)展，適應新時代廣大農村群眾對美好生活的需要。習近平總書記明確指出：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂[4]?！编l(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村發(fā)展繁榮的根和魂，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開鄉(xiāng)村文化振興的引領。一方面文化振興既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，也是推動鄉(xiāng)村振興的強大內在動力和精神引領。另一方面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，也有助于重塑農村群眾對鄉(xiāng)村文化情感和認知，促進鄉(xiāng)村文化的興盛繁榮。

在2018年全國兩會上，習近平總書記參加山東代表團審議時，就如何實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“五個振興”，指出要從產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織5個方面系統推進。鄉(xiāng)村振興是一項促進鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展的系統性大工程，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕發(fā)展目標都與鄉(xiāng)村文化密切相關，實現鄉(xiāng)村振興不僅需要實現鄉(xiāng)村群眾物質生活富裕，也更加需要鄉(xiāng)村文化發(fā)展繁榮。貫徹落實十九大、十九屆四中全會精神，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設新時代的美麗鄉(xiāng)村，增強農村群眾的文化自信與自覺，就需要著力補齊這些貧困鄉(xiāng)村文化建設的短板，激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力，豐富鄉(xiāng)村文化內涵，為鄉(xiāng)村振興提供文化支撐。

3? 強化貧困鄉(xiāng)村文化建設，夯實農村全面小康基礎

3.1? 建立精準扶貧與鄉(xiāng)村文化建設協調推進機制

實現全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是必須完成的底線目標。扶貧實踐證明，要夯實精準扶貧成效，建立解決相對貧困的長效機制，鞏固貧困鄉(xiāng)村全面小康基礎，除了保障貧困群眾收入不斷增加，更重要的是要以“文”化人，在思想上“扶志”，激活自強不息的精神，在脫貧致富能力上“扶智”，掌握自立自強的致富本領，才能不斷激發(fā)貧困鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富的內生動力，提高貧困鄉(xiāng)村整體發(fā)展的基礎，實現鄉(xiāng)村的全面振興。這就必須提高對貧困鄉(xiāng)村文化建設工作重要性的認識，重視貧困鄉(xiāng)村文化建設在解決相對貧困長效機制中的作用。各級相關政府部門要在脫貧攻堅的同時，強化鄉(xiāng)村文化建設的責任意識，將文化建設目標任務納入到本地區(qū)的脫貧攻堅工作中，統籌規(guī)劃協調推進，明確各個主體的責任、標準和要求，并且要把貧困鄉(xiāng)村的文化建設納入到脫貧攻堅考核指標體系和政府績效考核體系，確保有計劃、有步驟、有成效地推進鄉(xiāng)村文化建設。推動形成黨委統一領導，政府部門主導，有關部門各負其責，貧困鄉(xiāng)村群眾為主體，社會文化力量積極參與的鄉(xiāng)村文化建設新格局，加快振興鄉(xiāng)村文化，夯實農村全面建成小康社會的基礎[5]。

3.2? 筑牢貧困鄉(xiāng)村文化建設快速發(fā)展的基礎

推進貧困鄉(xiāng)村文化建設繁榮發(fā)展，政府相關部門要落實和保障文化建設資金投入，以農村群眾為鄉(xiāng)村文化建設主體，貧困地區(qū)農村群眾的真實需要為突破口，建設和完善貧困鄉(xiāng)村文化軟硬件基礎設施為抓手，加快改善貧困鄉(xiāng)村的文化服務基礎設施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化產品，豐富文化服務內容，擴展文化服務方式、渠道，提升文化服務水準，為貧困地區(qū)群眾學習科學知識、技能培訓、衛(wèi)生健康指導、體育健身提供便利。要增加財政支持力度，加快鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設，實施貧困鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程，扶持鄉(xiāng)土文藝團組發(fā)展，培育文化能人，充分調動鄉(xiāng)村群眾文化活動的積極性。在村鎮(zhèn)設立推進文化建設、文化服務管理、文化發(fā)展等有關人員崗位，確立相應的工作職責和任務，探討出臺合理的頂層機制、政策措施，激勵和吸引城市文化人才扎根鄉(xiāng)村，深入鄉(xiāng)村。

重塑新時代的鄉(xiāng)賢文化，引導有經驗、有學識、有專長、有技藝的離職公職人員、學者、工商界精英等新鄉(xiāng)賢群體反哺鄉(xiāng)村，推動傳承鄉(xiāng)村固有的優(yōu)秀文化。鼓勵社會力量參與文化扶貧工作，充分利用和發(fā)揮城市文化資源的作用，采取有效的激勵措施，把城市的公共文化服務延伸到鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)文化建設和文化服務一體化融合發(fā)展，形成一支專兼結合的鄉(xiāng)村文化服務隊伍，為鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展提供人才智力支持，不斷增強貧困鄉(xiāng)村的文化發(fā)展動力，提高文化服務能力[6]。

3.3? 持續(xù)引導優(yōu)秀傳統文化融入貧困鄉(xiāng)村

2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《關于實施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程的意見》，其中一個重點任務就是要把中華優(yōu)秀傳統文化內涵更好更多地融入到生產生活。中華優(yōu)秀傳統文化是中華民族世世代代傳承下來的精神瑰寶，它可以潤物無聲地淳化人們的靈魂，賦予人們積極向上、崇德向善的精神力量。在貧困鄉(xiāng)村弘揚和傳承好優(yōu)秀傳統文化，并賦予其新時代新內涵，是推進鄉(xiāng)村文化建設的一個重要支撐，通過在貧困鄉(xiāng)村實施中華優(yōu)秀傳統文化保護、傳承、發(fā)展工程，可以用優(yōu)秀傳統文化涵養(yǎng)良好的鄉(xiāng)村道德風俗，培育文明的鄉(xiāng)風。

在精準扶貧脫貧實踐中，針對深度貧困地區(qū)老弱病殘比較多，鞏固脫貧成果難度大的實際情況，應在貧困鄉(xiāng)村傳承弘揚孝敬文化、慈善文化、誠信文化，大力倡導敬老扶弱、和睦鄰里的優(yōu)秀傳統，教育引導群眾以孝老助困、崇德向善為榮。廣泛開展養(yǎng)老互助、慈善救助等養(yǎng)老助困活動，培育守望相助的良好鄉(xiāng)風，進一步夯實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎。注重培育倡導優(yōu)良的家風、家教，挖掘和整理勤儉持家、重義守信的家訓、家書文化，用優(yōu)良的家風家教培育青少年，讓鄉(xiāng)村的新一代留住鄉(xiāng)村文化記憶，存續(xù)鄉(xiāng)村文化情感，做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的代際傳遞。大力開展移風易俗文明家庭創(chuàng)建活動，積極提倡傳統的健康養(yǎng)生文化，結合現代科學知識教育群眾采取更健康的生活方式，有效降低因病致貧返貧的概率。在精準扶貧中結合貧困村群眾的生產生活實際，繼承和弘揚傳統文化和傳統美德，彰顯中華文化魅力，可以有效增強廣大群眾對鄉(xiāng)村傳統文化的自覺和自信，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，激發(fā)貧困群眾艱苦奮斗、創(chuàng)造美好生活的精神力量[7]。

3.4? 著力構建新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村新文化

隨著我國社會主要矛盾的轉化，人們對文化生活的需求日益增長，尤其是生活在貧困地區(qū)的老百姓，對就近享有豐富多彩的文化服務活動等抱有更大的希望。十九大作出了深入實施文化惠民工程的部署，十九屆四中全會提出了擴大基層文化惠民工程的覆蓋面、增強實效性的要求，這都為建設好新時代的鄉(xiāng)村文化服務工作提供了根本遵循[8-9]。滿足農村群眾的文化生活需求，加快構建中國特色社會主義鄉(xiāng)村新文化。首先，要采取切實措施加大鄉(xiāng)村文化建設力度，改善鄉(xiāng)村公共文化服務，在貧困鄉(xiāng)村實施一批文化惠民扶貧項目，豐富群眾的文化生活。其次，要統籌文化資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化服務的內容和形式，以文化為民和文化惠民作為做好文化服務工作的主線，大力倡導社會主義核心價值觀，鼓勵引導城市文藝團體和文藝工作者，用鄉(xiāng)村群眾喜聞樂見的形式到鄉(xiāng)村開展文化服務活動，讓群眾能夠及時知曉并理解黨的農村政策和中心任務[10-11]。再次，通過形式多樣的文化體驗活動，引導教育貧困群眾形成正確的道德觀念和價值取向，積極推動社會各界到鄉(xiāng)村推廣科技新成果、實用新技術，加強貧困群眾的市場營銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，豐富群眾脫貧致富的知識和技能，提高貧困人口的文化素質，從而不斷豐富和發(fā)展貧困鄉(xiāng)村文化內涵，推動形成新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村新文化。

參考文獻：

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