莫娟　黃廣林

摘 要：財務管理是單位進行有效內部管理的重要組成部分，會計職能與單位內部管理有著緊密聯(lián)系。由于社會經濟的不斷發(fā)展，社會對會計基礎工作的要求也越來越高。完善的財務管理制度對于單位的發(fā)展起著至關重要的作用，現(xiàn)代管理制度需要完善的經營管理體系，當前部分單位財務管理制度存在一定問題，嚴格落實會計基礎規(guī)范是必然選擇。

關鍵詞：會計基礎規(guī)范;財務管理;內部審計;外部監(jiān)督

隨著我國財政體制和事業(yè)單位改革的不斷深入，單位內部管理面臨巨大挑戰(zhàn)，落實會計基礎工作能夠促進單位持續(xù)性發(fā)展。會計工作是單位管理的重要組成部分，完善的會計管理制度以及較高的會計水平對單位的自身發(fā)展起著重要作用，也能適應社會的不斷發(fā)展。當然，目前單位會計工作仍然存在一些問題，這對單位的發(fā)展是非常不利的，這就要求不斷規(guī)范和優(yōu)化現(xiàn)有會計基礎工作。

一、會計基礎工作對單位財務管理的重要性

會計基礎工作其實就是為會計核算和會計管理服務的基礎性工作，一般是分為以下幾個方面：會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計檔案、會計電算化、會計監(jiān)督、會計工作的交接及會計管理制度。隨著社會的進步，會計基礎工作逐漸規(guī)范化，《會計基礎工作規(guī)范》全面實施，規(guī)范的提出迅速加強了各行業(yè)會計基礎工作，大大提高了會計工作質量和效率，并且保證了會計工作的秩序化。隨著我國財會體制改革的加快，財務管理工作在單位的地位也越來越高，因此必須提高財務管理的質量和效率。在財務管理工作中，會計基礎工作尤為重要，所以要提高會計基礎工作的效率和質量就必須規(guī)范和完善會計基礎工作。

二、當前單位財務管理工作存在的問題

隨著改革開放的不斷深入以及社會主義市場經濟的飛速發(fā)展，社會環(huán)境以及單位內部機制都發(fā)生改變，為保證單位適應社會需求，需要對當前模式進行改革創(chuàng)新。落實財務管理工作對單位財務活動的正常開展有著重要意義，能夠保證單位資金正常運轉，并且對單位內部的貪污腐敗行為起到預防作用。但目前單位的財務管理工作仍然存在一系列問題，這就需要進行深入剖析，力求改善當前不足，優(yōu)化會計基礎工作。

1.對財務管理工作的重視程度不夠

受計劃經濟思維影響，單位對于財務職能的認識不足，且財務管理工作起步較晚，這些對于單位財務管理的發(fā)展都是不利的。目前一些單位財務管理無法與會計核算進行區(qū)分，缺乏正確的財務管理認知，導致單位過于重視經濟效益而忽視內部管理。并且由于對相關的財務法規(guī)政策沒有清晰的認知，對內部財務管理工作的職能只有模糊的認識，將其僅僅當作單位付款人，這就導致了財務管理職能不能有效體現(xiàn)，也無法起到輔助單位內部決策的作用。單位財務管理工作需要單位領導人進行引導，由于部分領導人并不具備相應的財務知識，導致單位財務管理無法做到與時俱進，單位財務工作與單位業(yè)務活動不相符，與社會需求也難以達到平衡。

2.缺乏完善的單位財務管理內部控制體系

內部控制作為單位管理的重要組成部分，對于單位財務管理起著至關重要的作用。但目前部分單位并未建立完善的財務管理內部控制制度，這對于單位的財務管理是非常不利的，不僅無法順利的優(yōu)化財務管理部門崗位，對于人員的配置也無法做到良好的優(yōu)化，還影響著財務管理工作的高效開展。

3.缺乏健全的財務管理流程及制度

財務管理工作在實際實施過程中，需要完善的財務流程以及制度，讓財務人員能夠做到有章可循，并且規(guī)范自身工作行為。但現(xiàn)有部分單位由于缺乏完善的財務管理制度，在財務工作中存在過多的隨意性，無法對財務風險進行有效規(guī)避，這也導致一系列財務問題隨之發(fā)生，比如財政撥款款項與事實不符。加之財務預算制度的不完善，單位內部資金混亂而被隨意支出，導致財政撥款嚴重透支，無法做到?？顚Ｓ茫Y金的利用率受到嚴重影響，這對國有資產是不小的損失。

4.財務人員的專業(yè)素質有待提高

財務管理工作在單位中越來越重要，而財務人員作為財務管理工作的主要執(zhí)行者，自身的專業(yè)素質直接影響單位財務管理水平，因此在財務人員的配置上需要引起高度重視。目前財務人員配置仍然存在一些問題，特別是人員更新問題，老員工不具備獲取先進的信息技術的能力，無法滿足社會需要;而新員工雖然具備一定專業(yè)技能但缺乏工作經驗，無法快速熟練地參與財務工作，仍然需要經驗豐富的老員工指導培訓。除此之外，在人員分配上也存在不足，單位在進行分配時并未系統(tǒng)考量人員能力差異，導致分配不合理，各部門人員專業(yè)素質差距大，甚至出現(xiàn)一人兼數(shù)崗的現(xiàn)象，這使得部分財務人員的工作量大幅增加，而工作效率大打折扣，核算的準確性也無法保證，同時一人數(shù)崗極易出現(xiàn)貪污、舞弊的現(xiàn)象，這些都給財務管理工作順利開展帶來不利影響。

三、以會計基礎規(guī)范為指導的財務管理具體執(zhí)行措施

1.轉變觀念，加強學習

單位應增強對財務管理工作的重視程度，運用規(guī)范對會計的基礎性工作進行規(guī)范化、合理化的指導。單位應隨著時代發(fā)展的潮流，不斷更新管理知識，轉變自身傳統(tǒng)的、固有的觀念，提高財務管理工作的質量和效率。在會計基礎工作中，以會計基礎規(guī)范為指導，進一步提高單位財務管理水平。在財務管理工作內容中，保證單位會計財務相關資料的完整、準確是基礎工作。參與財務管理工作的財務人員應加強對會計基礎規(guī)范的學習，以提高在財務管理中的工作質量及工作效率，完善單位財務管理和會計基礎工作。單位領導要加強對會計基礎規(guī)范的宣傳力度，以提高財務人員的財務管理意識，并對財務人員進行定期培訓學習，讓財務管理落實到各個工作環(huán)節(jié)，根據(jù)會計基礎規(guī)范制定適合單位自身的規(guī)范化財務管理方案，使會計基礎工作更加順暢、規(guī)范。

2.完善單位財務管理內部制度

完善單位財務管理內部制度，能有效加強對資產的監(jiān)督，提高資產利用率。單位需加強財務管理內部制度的建設，對會計基礎工作的流程進一步的規(guī)范，讓其更流暢。對會計管理基礎進一步加固，讓整個財務管理系統(tǒng)規(guī)范、合理、合法，確保單位財務管理是合法化和合理化的。所以，在制定內部制度上，要根據(jù)單位實際情況對財務管理部門進行重置，讓每個財務人員明確自己的工作職責及內容，在工作中運用會計基礎規(guī)范進行指導，定時制作財務報表向單位及時報告。