摘 要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,金融市場中涌現(xiàn)出大量的企業(yè),推動社會的經(jīng)濟進步,但這也導(dǎo)致經(jīng)濟領(lǐng)域的刑偵犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率逐年上升,犯罪的方式也向著涉眾性強、科技水平高、復(fù)雜程度高、虛擬性強的方向發(fā)展,經(jīng)濟犯罪產(chǎn)生的危害程度也在增加。因此,針對經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象,公安部門需要及時的對新型的犯罪形式進行分析,并將刑偵工作的方式和內(nèi)容進行考量,結(jié)合新時代數(shù)據(jù)化的背景,來整治金融市場中的經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象。文章即針對大數(shù)據(jù)背景下,金融市場中的經(jīng)濟犯罪的特點進行分析,并結(jié)合當前刑偵工作的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了工作中具備的優(yōu)勢和需要改進的方面,以此創(chuàng)新刑偵工作的開展方式和思維意識,為打擊經(jīng)濟犯罪提供先進的方式和策略。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)背景;經(jīng)濟犯罪;偵查工作;創(chuàng)新
大數(shù)據(jù)背景為社會發(fā)展提供了動力,推動了經(jīng)濟的發(fā)展和革新,社會資金流動的方式和渠道呈現(xiàn)多樣性,但同時也增加了競爭和挑戰(zhàn),為經(jīng)濟犯罪提供了條件。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,我國社會對經(jīng)濟犯罪打擊的力度逐漸增加,信息化技術(shù)已經(jīng)為偵查工作提供了先進的破案手段,科學化的偵查技術(shù)也為刑偵工作提供了創(chuàng)新的條件。因此及時根據(jù)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,建立起高效的偵查機制,切實打擊經(jīng)濟犯罪,提升偵查工作的效率,將是目前公安機關(guān)面臨的首要任務(wù)。
一、經(jīng)濟犯罪在大數(shù)據(jù)背景下發(fā)展的特點
(一)經(jīng)濟犯罪具備空間虛擬性
大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)是建立在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展之上的,經(jīng)濟犯罪的手段和技術(shù)能夠伴隨互聯(lián)網(wǎng)的連通性進行傳播,因此犯罪行為能夠跨越空間的限制,利用網(wǎng)絡(luò)對不同地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個人實施犯罪行為。這就導(dǎo)致經(jīng)濟犯罪的形式逐漸呈多樣化發(fā)展的趨勢,同時,犯罪分子也會借助信息化科技來躲避公安機關(guān)的偵查,這就為犯罪偵查帶來了一定的影響或者說難度,犯罪人員也會通過網(wǎng)絡(luò)更改自身的身份信息。故此,面對這種身份虛擬、空間虛擬以及手段虛擬的經(jīng)濟犯罪來講,是加大偵查難度的重要因素。
(二)經(jīng)濟犯罪手段具備科技性
在大數(shù)據(jù)環(huán)境中的經(jīng)濟犯罪,主要通過網(wǎng)絡(luò)實施行動,互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的發(fā)展能夠為犯罪行為提供高科技的手段和隱藏方式。近些年的高科技經(jīng)濟犯罪案例層出不窮,一些犯罪團伙會通過偽造公司信息,制定欺詐方案,面向老年人等群體,展開經(jīng)濟犯罪,這種犯罪行為往往將低投入、高收益的虛假信息進行宣傳,并能夠避免空間的局限性,將自身的犯罪行為分布在不同的地區(qū)。在選擇受害對象的時候,會根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)個人信息進行鎖定,這就為犯罪行為提供高效、便捷的條件,同時犯罪所形成的互聯(lián)網(wǎng)痕跡也會利用高科技進行消除,這直接導(dǎo)致犯罪行為更加隱蔽,難以為偵查工作提供可靠的信息。
(三)經(jīng)濟犯罪具備涉眾性
涉眾性主要指的是,經(jīng)濟犯罪是由小團體組織的,通過不合法的手段獲取較大的利益,其針對的群體是社會上的小型企業(yè)機構(gòu)、居民群體等。在犯罪行為發(fā)生后,會對受害群體造成較大的經(jīng)濟損失,甚至能夠影響到社會機構(gòu)或企業(yè)的正常運行,形成治安隱患。隨著大數(shù)據(jù)環(huán)境的發(fā)展,犯罪分子能夠通過互聯(lián)網(wǎng)信息對社會的各類群體進行初步分析,解析其心理意識,并實施犯罪行為,通常犯罪目標為中老年人的儲存資金、小型機構(gòu)的股份等,涉及到的人員眾多,涉及到的資金較大,造成的影響會危害社會群眾的生活利益,同時也會對社會和諧發(fā)展產(chǎn)生影響。
(四)經(jīng)濟犯罪具備綜合性
除了文章中列舉的2018年最典型的經(jīng)濟犯罪案件外,以往的經(jīng)濟犯罪主要以資金作為犯罪目標,但隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,犯罪的手段逐漸增加,導(dǎo)致犯罪分子的野心也越來越大,對于犯罪的目標與范圍的選擇也開始擴大,同時經(jīng)濟犯罪在實施的過程中,會牽扯到社會上其他的領(lǐng)域,經(jīng)濟犯罪經(jīng)常會借助權(quán)力機構(gòu)實施犯罪,這種情況就會牽扯到職務(wù)、權(quán)力濫用等現(xiàn)象,這不僅會形成經(jīng)濟損失,還會造成權(quán)力的缺失,因為一項經(jīng)濟犯罪案件經(jīng)常會牽扯到較多的職能部門,致使社會發(fā)展的進程受到影響,社會制度受到挑戰(zhàn)。
二、當前偵查工作的優(yōu)勢和缺陷
(一)偵查工作的職能優(yōu)勢
(1)偵查行為具備科學性。就傳統(tǒng)的偵查手段而言,經(jīng)濟犯罪案件從立案開始,就會展開長期的證據(jù)收集與審核工作,這個過程會涉及到較多的職能部門,公安機關(guān)、法院以及檢察院都是偵查程序中涉及到的部門。案件在經(jīng)過報案之后,偵查行為會通過材料審核、確認犯罪行為、是否追究刑事責任,再決定立案偵查,通過收集證據(jù)的辦法確定犯罪行為是否成立。但是就整體的偵查行為來看,證據(jù)存在的意義表示認可偵查中“認為”思想的成立,傳統(tǒng)的偵查行為受人主觀因素影響的幾率較大,因此經(jīng)常會出現(xiàn)判斷失誤的情況。
但是隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,偵查機關(guān)在工作中已經(jīng)憑借科學性較強的刑偵手段進行偵查工作,這就使“認為”變成了“確認”,在脫離主觀意識影響之后的偵查行為,能夠憑借科學化、信息化的證據(jù),利用互聯(lián)網(wǎng)科技算法程序,準確的推斷出犯罪的經(jīng)過和手段。從科學角度來講,就是偵查行為已經(jīng)成為建立在邏輯概念、統(tǒng)計學以及信息技術(shù)基礎(chǔ)上的、具備說明性的客觀行為。這種強有力的科技性偵查手段能夠有效地打擊經(jīng)濟犯罪,尤其是在大數(shù)據(jù)時代背景下,更能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪起到良好的懲治效果。
(2)偵查預(yù)防手段具備多樣性。目前,我國針對經(jīng)濟犯罪的打擊力度逐漸加強,并通過可預(yù)見性的打擊理念,將原有的事后打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,打擊經(jīng)濟犯罪已經(jīng)不再局限于完成立案到結(jié)案的程序,而是通過預(yù)防的手段,將經(jīng)濟犯罪案件進行扼殺。經(jīng)濟犯罪較其他的犯罪形式相比,具備較強的危害性,因此只要偵查機關(guān)注重案件預(yù)防,將能夠有效地減輕經(jīng)濟犯罪案件的影響程度。目前,公安機關(guān)在偵查對經(jīng)濟犯罪進行偵查的過程中,已經(jīng)能夠通過天眼網(wǎng)絡(luò)、信息監(jiān)控系統(tǒng)對經(jīng)濟犯罪的活動情況進行監(jiān)控,及時捕捉到犯罪的苗頭。這種預(yù)防重于處理的方式,能夠?qū)⒄?、公安司法機關(guān)以及人民群眾聯(lián)系起來,形成預(yù)防經(jīng)濟犯罪的完整網(wǎng)絡(luò),不僅能夠及時地防范風險,還能夠為偵查工作提供大量的信息依據(jù)。
(3)偵查行動具備主動性。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,先進的科技設(shè)備設(shè)施為偵查工作提供了信息技術(shù)和偵查方法,信息技術(shù)的良好利用,能夠在作為偵查工具的基礎(chǔ)上,開發(fā)出偵查空間的性能。所謂偵查空間,是指互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),為經(jīng)濟犯罪提供了犯罪場所,經(jīng)濟犯罪的空間虛擬性即代表了互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為犯罪分子實行經(jīng)濟犯罪的場所,而信息技術(shù)不僅是偵查與犯罪的工具,也是創(chuàng)建偵查場所和犯罪場所的元素。
在這樣的發(fā)展形勢下,既然犯罪分子能夠利用信息技術(shù)實施犯罪行為,那么信息技術(shù)同樣能夠成為偵查人員破獲犯罪分子的有效手段。因為信息技術(shù)能夠突破空間,形成信息互通,通過對經(jīng)濟犯罪的案例進行數(shù)據(jù)分析,整合成虛擬的犯罪空間。在犯罪空間研究經(jīng)濟犯罪形成的誘因,進行實時的監(jiān)控,能夠警示犯罪分子在犯罪初始便被及時發(fā)現(xiàn)。這種方式不僅能夠主動對經(jīng)濟犯罪進行打擊,而且也是預(yù)見危害、制止危害行為的有效方法。
(二)偵查工作中存在的缺陷
在大數(shù)據(jù)環(huán)境中,偵查工作雖然得到了信息技術(shù)的支持,但是就整體的犯罪行為來看,行為的多樣性、技術(shù)高超性也使經(jīng)濟犯罪防不勝防。偵查工作雖然具備一定的技術(shù)優(yōu)勢,但是整體的難點較多,在工作開展過程中也會遇到新的問題。
(1)犯罪行為辨別能力弱。在實際的經(jīng)濟犯罪過程中,犯罪分子經(jīng)常會以合法機構(gòu)作為幌子,專門為受害群眾提供虛假的信息,并通過集資等手段達到詐騙的目的。這些案例都源于互聯(lián)網(wǎng)金融市場中的虛擬性,犯罪團伙經(jīng)常會通過理財、保健品等形式,建立自身的形象,并將新時代的科技技術(shù)、經(jīng)濟營銷模式融入其中。他們?yōu)榱舜_保詐騙行為的科學性,經(jīng)濟犯罪團伙還會通過雇傭法律相關(guān)人員,完善自身的合同信息,巧妙地利用社會上一些比較重大的項目,增加在群眾中的信譽程度。
另外,經(jīng)濟犯罪的計劃制定較為完善,實施犯罪的過程較長,一般都會利用不同的方式來偽裝自己,這就導(dǎo)致在犯罪初期很難引起人們的懷疑,而當報案開始時,犯罪行為已經(jīng)終止,并產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟損失,這也源于偵查人員在復(fù)雜的犯罪形式中,不具備精準的辨別能力,直接導(dǎo)致犯罪行為沒有被及時制止。
(2)證據(jù)獲取不完整。針對經(jīng)濟犯罪行為進行偵查,最主要的便是收集證據(jù),但是就經(jīng)濟犯罪的形式來看,其依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)進行作案,能夠保留下的證據(jù)較少,這就導(dǎo)致偵查工作收集到的證據(jù)不夠全面,難以確定犯罪行為。同時,經(jīng)濟犯罪的涉眾性特征,會涉及到較多的人員和機構(gòu),這就導(dǎo)致證據(jù)具有復(fù)雜性,甚至是在多層的隱匿或毀滅后,證據(jù)存在的數(shù)量已經(jīng)不多,因此這對偵查工作造成了較大的影響。同時,部分證據(jù)的存在形式是依靠網(wǎng)絡(luò)信息平臺的,非常容易被銷毀,另外,由于網(wǎng)絡(luò)行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量較大,因此在進行關(guān)鍵證據(jù)排查時,耗時費力,想要得到全面、有效的證據(jù)確實有一定的難度。
(3)后期資金追還較難。經(jīng)濟犯罪通常具備時間長的特點,犯罪團伙經(jīng)過信息偽造,利用虛假的項目吸引投資人,并通過幾倍的高息回報來獲取投資人的信任,因此在非法獲取了大量的資金之后,將會被用于償還前期投入的本金,這種高息回報的過程難以維持較長的時間,因為大多數(shù)的資金被非法占有,在難以支付高息的時候,往往就會導(dǎo)致資金鏈的斷裂,這時詐騙行為便會終止。公安機關(guān)在詐騙終止之后再介入并立案調(diào)查時,犯罪組織集中的資金已經(jīng)被轉(zhuǎn)移或者消耗,難以彌補經(jīng)濟損失,導(dǎo)致資金追回困難,很多投資者追悔莫及。
三、偵查工作創(chuàng)新對策
(一)將大數(shù)據(jù)作為偵查行為的核心要素
大數(shù)據(jù)時代,社會發(fā)展狀態(tài)和技術(shù)都在不斷的變化,這就需要在偵查行動中不斷創(chuàng)新,并結(jié)合大數(shù)據(jù)發(fā)展的形式,引導(dǎo)偵查技術(shù)和偵查手段的創(chuàng)新。偵查技術(shù)需要對金融市場中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行分析,研究出數(shù)據(jù)之間的必然聯(lián)系,并通過經(jīng)濟犯罪案件之間的相互關(guān)系,進一步確定犯罪線索與偵查方案。同時也要在偵查工作中消除主觀意識壁壘,保證能夠在科學技術(shù)面前不因為主觀意志決定偵查工作的走向,所以偵查人員在經(jīng)濟犯罪偵查過程中要充分尊重大數(shù)據(jù)時代信息技術(shù)與高科技產(chǎn)品的先進性、優(yōu)越性與科學性,才能確保偵查行為的合法性與準確性。
面對以大數(shù)據(jù)為核心的偵查技術(shù)變革,相關(guān)的案件偵查部門應(yīng)該積極地宣傳新的偵查技術(shù)、偵查理念,保證能夠?qū)⑿碌膫刹橐庾R貫徹到偵查工作中去,才能逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)偵查工作帶來的局限意識,將大數(shù)據(jù)、新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)作為偵查的基礎(chǔ)要素,利用大數(shù)據(jù)形式打開刑偵工作的限制,并加強偵查管理的制度和標準,能夠?qū)鹘y(tǒng)的思維進行轉(zhuǎn)變,從工作中明確偵查重點,善于利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新技術(shù)和手段,才能在大數(shù)據(jù)時代背景下營造數(shù)據(jù)平臺,將偵查工作的現(xiàn)實需要與互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢結(jié)合起來,實現(xiàn)行動與技術(shù)的融合。
(二)建立健全互聯(lián)網(wǎng)偵查系統(tǒng)
經(jīng)濟犯罪的涉眾性、虛擬性經(jīng)常會對刑偵工作的開展造成局限性,因此偵查機關(guān)要及時的對經(jīng)濟犯罪的特征進行合理地分析,針對其特點建立相應(yīng)的解決措施;突破傳統(tǒng)偵查工作的局限性,對各個地域、各個機構(gòu)的金融體系進行掌控,并能夠聯(lián)動社會各個職能機構(gòu),形成經(jīng)濟犯罪打擊系統(tǒng);處理好不同職能機構(gòu)的工作配置,并增強政府、社區(qū)及其他機構(gòu)對經(jīng)濟犯罪的重視程度,能夠?qū)⒔?jīng)濟安全意識普及到社會各個層級的人群中。
在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立監(jiān)控網(wǎng)點,并制定相應(yīng)的管理人員,積極將管理技術(shù)和監(jiān)控手段進行全面的普及,將偵查行動、制度等整合成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),并將其記錄保存,加強數(shù)據(jù)在信息化環(huán)境偵查中的重要性,并能夠通過聯(lián)動系統(tǒng),將經(jīng)濟犯罪的相關(guān)嫌疑數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。針對覆蓋全國的監(jiān)控系統(tǒng),要加強經(jīng)濟安全的理念,破除大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)使用的局限性,確保各個區(qū)域之間的數(shù)據(jù)互通,保證能夠?qū)?shù)據(jù)資源全面利用,從而促進偵查工作的質(zhì)量和偵查事業(yè)的發(fā)展。
(三)加強經(jīng)濟犯罪預(yù)防監(jiān)控系統(tǒng)
預(yù)防監(jiān)控系統(tǒng)的建立,能夠為偵查行動提供強大的保護。從預(yù)防的角度來講,公安機構(gòu)應(yīng)該加強預(yù)警機制。首先是提升社會群眾對于經(jīng)濟犯罪的認識,將互聯(lián)網(wǎng)的安全性進行普及,具有針對性的對投機發(fā)財?shù)娜后w進行信息普及,提升其辨別詐騙案件的能力,使其具備防范心理,才能夠從根本上遏制犯罪行為的產(chǎn)生。其次是預(yù)防機制的制定,需要公安機關(guān)能夠?qū)σ酝纳姘感畔⑦M行數(shù)據(jù)整合,將作案手法進行分析,對犯罪的流程進行綜合研究,利用犯罪行為的特點,將可能出現(xiàn)的情況進行計算,并主動對犯罪行為實施監(jiān)控。
從監(jiān)控的角度來講,偵查機關(guān)要將經(jīng)濟犯罪的預(yù)測手段定位為數(shù)據(jù)化、科技化、全網(wǎng)性、聯(lián)動性的行動。偵查團隊要聯(lián)合社會各個企業(yè)內(nèi)部的風險防控機制,針對社會上的虛假信息、詐騙行為進行搜尋并監(jiān)控,結(jié)合大數(shù)據(jù)時代中的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),研究監(jiān)控體系的完善和創(chuàng)新,將多種經(jīng)濟犯罪的形式進行解析,結(jié)合其特點整合數(shù)據(jù),實施針對性的監(jiān)控,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)偵查工作的質(zhì)量與高效。
(四)提升偵查工作團隊的業(yè)務(wù)素質(zhì)
人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠為偵查工作的開展提供基礎(chǔ)的保障,因此注重技術(shù)培訓(xùn)、行動培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)的效果,利用大數(shù)據(jù)時代的信息技術(shù),將培訓(xùn)進行科學化創(chuàng)新,保證數(shù)據(jù)能夠成為行動的推動力,才能夠穩(wěn)定社會發(fā)展。
提升偵查工作團隊的業(yè)務(wù)素質(zhì),從整體上來講,就是要充分利用科學化的技術(shù)和手段,增強基層組織結(jié)構(gòu)建設(shè),大力宣傳與培養(yǎng)大數(shù)據(jù)思維意識,利用互聯(lián)網(wǎng)多功能、多平臺、多渠道的特點,促進偵查工作的全面開展。在預(yù)測經(jīng)濟犯罪的同時,切實打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的幾率,并能夠通過綜合人才的培養(yǎng),將偵查工作中的法律知識、社會經(jīng)濟知識以及偵查相關(guān)的知識進行全面的普及與加強,才能夠確?;鶎庸矙C關(guān)偵查工作的實施。在犯罪分子利用大數(shù)據(jù)作案時,也要將大數(shù)據(jù)空間作為偵查行動展開的平臺,全面打擊與整治,才能夠完善市場經(jīng)濟中金融市場的環(huán)境,為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻。
四、結(jié)語
綜上所述,大數(shù)據(jù)時代的到來,為社會經(jīng)濟帶來的推動力,同時也帶來了挑戰(zhàn),針對系列風險事件,經(jīng)濟犯罪的出現(xiàn)概率逐年上升,這就使得公安機關(guān)在打擊經(jīng)濟犯罪的工作中,要逐漸開發(fā)大數(shù)據(jù)環(huán)境中的可用要素,并將網(wǎng)絡(luò)犯罪整治預(yù)防作為一項長期進行并不斷進步的環(huán)節(jié),以公安機關(guān)作為偵查中心,充分發(fā)揮社會職能機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等數(shù)據(jù)的聯(lián)動性,合理地進行數(shù)據(jù)分析,并將其作為打擊經(jīng)濟犯罪的工具,在長期發(fā)展中不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn),形成防控預(yù)防機制,才能夠成為維護社會穩(wěn)定的重要利器。
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基金項目:玉林師范學院高層次人才博士科研啟動基金項目,項目編號:G2019SK20。
作者簡介:楊勝榮,男,土家族,湖南慈利人,法學博士,講師(內(nèi)聘副教授),玉林師范學院法律系負責人,研究方向:刑事(訴訟)法學、監(jiān)察法學。