文/薛慶超

中華人民共和國成立前夕，毛澤東在中共七屆二中全會強(qiáng)調(diào)：“人民解放軍永遠(yuǎn)是一個戰(zhàn)斗隊(duì)。就是在全國勝利以后，在國內(nèi)沒有消滅階級和世界上存在著帝國主義制度的歷史時(shí)期內(nèi)，我們的軍隊(duì)還是一個戰(zhàn)斗隊(duì)。對于這一點(diǎn)不能有任何的誤解和動搖。人民解放軍又是一個工作隊(duì)，特別是在南方各地用北平方式或者綏遠(yuǎn)方式解決問題的時(shí)候是這樣。隨著戰(zhàn)斗的逐步地減少，工作隊(duì)的作用就增加了。有一種可能的情況，即在不要很久的時(shí)間之內(nèi)，將要使人民解放軍全部地轉(zhuǎn)化為工作隊(duì)，這種情況我們必須估計(jì)到?，F(xiàn)在準(zhǔn)備隨軍南下的五萬三千個干部，對于不久將要被我們占領(lǐng)的極其廣大的新地區(qū)來說，是很不夠用的，我們必須準(zhǔn)備把二百一十萬野戰(zhàn)軍全部地化為工作隊(duì)。這樣，干部就夠用了，廣大地區(qū)的工作就可以展開了。”

1950年初，中共中央、中央軍委決定將進(jìn)軍西藏的重要任務(wù)交給西南局和西南軍區(qū)。從此，中共中央西南局第一書記、西南軍區(qū)政治委員鄧小平成為運(yùn)籌帷幄、和平解放西藏的“第一責(zé)任人”。鄧小平與西南局第二書記、第二野戰(zhàn)軍司令員劉伯承和西南局第三書記、西南軍區(qū)司令員賀龍等同志接受進(jìn)藏任務(wù)后，首先確定進(jìn)藏領(lǐng)導(dǎo)干部和部隊(duì)。鄧小平認(rèn)為，進(jìn)軍西藏非比尋常，既有軍事問題，更有政治問題；既有作戰(zhàn)問題，更有補(bǔ)給問題。由于進(jìn)軍西藏任務(wù)的艱巨性必須對進(jìn)藏領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的要求。為此，他們在西南軍區(qū)3 個兵團(tuán)、9 個軍里反復(fù)權(quán)衡，最后決定派遣第十八軍軍長張國華率部進(jìn)藏。第十八軍是一支英雄部隊(duì)，從革命戰(zhàn)爭時(shí)期到中華人民共和國成立，從中原大地轉(zhuǎn)戰(zhàn)到西南地區(qū)，南征北戰(zhàn)，沖鋒在前；第十八軍干部數(shù)量較多，素質(zhì)較好，有相當(dāng)數(shù)量的老紅軍和抗戰(zhàn)干部；軍長張國華早年參加紅軍，在長期革命戰(zhàn)爭中立下赫赫戰(zhàn)功，具有開辟新區(qū)的豐富經(jīng)驗(yàn)和卓越的指揮才能。西南局和西南軍區(qū)將這一決定電告中央和毛澤東主席，并建議由云南、青海、新疆方面配合，“多路向心”，進(jìn)軍西藏，得到毛澤東主席批準(zhǔn)。同時(shí)，毛澤東主席要求，迅速成立一個經(jīng)營西藏的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，名稱及委員人選由西南局?jǐn)M定電告中央批準(zhǔn)。中央還指出，關(guān)于西北方面應(yīng)協(xié)助之事項(xiàng)，由西南局與西北局直接商定。1月24日，中央批準(zhǔn)西南局上報(bào)的以張國華為首的西藏工作委員會。

鄧小平提出在進(jìn)軍西藏問題上要政治先行。為此，鄧小平和劉伯承專門在西南局接見擔(dān)負(fù)進(jìn)藏任務(wù)的第十八軍師以上干部，傳達(dá)中共中央和毛澤東主席關(guān)于解放西藏的指示，下達(dá)進(jìn)藏工作任務(wù)。鄧小平從西藏的歷史與現(xiàn)實(shí)、政治與軍事、宗教與神權(quán)的縱橫比較中作了全面深刻的闡述。他說：“西藏是少數(shù)民族地區(qū)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面均有特殊性，政策性很強(qiáng)。西藏問題有軍事問題，需一定數(shù)量的力量。但軍事與政治比較，政治是主要的。從歷史上看，對藏多次用兵未解決，而解決者，亦多靠政治，如唐以前和蕃?！薄敖鉀Q西藏問題多靠政治，政治問題極為重要，主要是民族區(qū)域自治，政教分離?！?/p>

當(dāng)時(shí)，由于西南地區(qū)剛剛獲得解放，為了迅速建立各級人民政府，第十八軍駐軍四川南部后，張國華軍長被任命為川南行政公署專員，譚冠三政委被任命為中共自貢市委書記，一批部隊(duì)干部被任命為縣委書記和縣長等職務(wù)。他們決心就地扎根，為建設(shè)四川貢獻(xiàn)力量。

就在這時(shí)，根據(jù)中共中央、中央軍委指示，中共中央西南局、西南軍政委員會、西南軍區(qū)向第十八軍下達(dá)了進(jìn)藏任務(wù)。槍林彈雨沖出來了，中國革命勝利了，中華人民共和國成立了，又要去青藏高原上的西藏，面對異常艱巨的進(jìn)軍西藏任務(wù)，指戰(zhàn)員們有各種各樣的想法是十分正常的。

進(jìn)軍西藏的命令在第十八軍傳達(dá)之后引起強(qiáng)烈反響。一方面，廣大指戰(zhàn)員對進(jìn)軍西藏感到無上光榮，紛紛寫請戰(zhàn)書、決心書，表示堅(jiān)決執(zhí)行命令，做好進(jìn)軍西藏的一切準(zhǔn)備。另一方面，也有少數(shù)干部和戰(zhàn)士對進(jìn)軍西藏感到突然，思想彎子一時(shí)轉(zhuǎn)不過來。鄧小平及時(shí)要求張國華等領(lǐng)導(dǎo)干部作好動員，“干部要起帶頭作用，所有的人思想都要通，要高高興興地去西藏”。為此，鄧小平專門為第十八軍題詞：“接受與完成黨所給予的最艱苦的任務(wù)，是每個共產(chǎn)黨員每個革命軍人無上的光榮。”以此鼓勵部隊(duì)克服困難，迎接挑戰(zhàn)。2月15日，西南局、西南軍區(qū)發(fā)出《解放西藏進(jìn)軍政治動員令》，要求進(jìn)藏部隊(duì)“親密團(tuán)結(jié)西康、西藏地區(qū)的同胞，忠實(shí)地、正確地執(zhí)行共同綱領(lǐng)規(guī)定的民族政策，嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，樹立長期建設(shè)西藏的思想和決心。”

為了堅(jiān)決完成中共中央、中央軍委賦予的艱巨任務(wù)，第十八軍舉行了進(jìn)軍西藏動員大會。會前，指戰(zhàn)員們看到，在嚴(yán)肅莊重的主席臺上，有一個天真活潑的小女孩，有時(shí)隨著指戰(zhàn)員們高呼口號，有時(shí)自己蹦蹦跳跳。大家不禁疑竇叢生——這是誰家的孩子呀，怎么隨隨便便在主席臺上蹦蹦跳跳，也沒有人管一管？

動員會開始，軍長張國華、政委譚冠三等登上主席臺。張國華說：“我?guī)е业姆蛉耍持∨畠哼M(jìn)藏。”原來在主席臺上蹦蹦跳跳的小女孩是張國華的寶貝女兒。他讓三歲的小女兒登上主席臺，是在做一場特殊形式的最有效的也是最有說服力的思想政治工作——向全軍指戰(zhàn)員現(xiàn)身說法，堅(jiān)定表示，我們一家三口人同大家一起進(jìn)軍西藏，同甘共苦，患難與共。后來，這位聰明伶俐的小姑娘在進(jìn)藏西藏過程中身患疾病，成為第十八軍進(jìn)軍西藏第一個也是年齡最小的“革命烈士”。

動員會上，譚冠三政委的思想政治工作更加與眾不同、獨(dú)具一格。譚冠三政委的夫人李光明同樣是一位具有“紅軍資格”的干部。譚冠三說，“李光明，上來，咱倆表個態(tài)，一塊兒進(jìn)藏，我這把老骨頭，扔也把他扔到西藏去。”進(jìn)軍西藏前，他們將一雙可愛的兒女就地送給了農(nóng)民，夫婦倆人義無反顧，為國出征。

有了軍長、政委帶頭，全軍將士的革命榮譽(yù)感、革命戰(zhàn)士進(jìn)軍邊疆保衛(wèi)邊疆的自豪感，被極大地激發(fā)出來，化為強(qiáng)大的精神力量。張國華軍長說：我們進(jìn)藏的任務(wù)是光榮的，不能當(dāng)逃兵，從現(xiàn)在起，誰不愿意進(jìn)藏，就地復(fù)員，以逃兵論處。于是，歷經(jīng)戰(zhàn)火生死考驗(yàn)、錚錚鐵骨的指戰(zhàn)員們，熱血沸騰，決心以一往無前的精神狀態(tài)完成祖國交給的任務(wù)。

1950年春天進(jìn)軍西藏的各項(xiàng)工作開始了。在中華人民共和國成立后，第十八軍指戰(zhàn)員勇挑重?fù)?dān)，一馬當(dāng)先，義無反顧，進(jìn)軍西藏，擔(dān)負(fù)著戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)于一體的任務(wù)。率領(lǐng)中國人民解放軍第十八軍執(zhí)行進(jìn)軍西藏任務(wù)的張國華軍長回憶說：1951年7月，我們和原西藏地方政府和談代表團(tuán)的部分人員一道從昌都出發(fā)。此去拉薩尚有2300 余里，中間橫亙著19 座雪山，要跨過整個橫斷山脈，數(shù)百里山巒都是深深的積雪，像大海一樣漫無邊際，看不見一戶人家。人要吃飯，馬要喂料，因此走出昌都地區(qū)，運(yùn)輸補(bǔ)給問題就成為繼續(xù)進(jìn)軍中一項(xiàng)嚴(yán)重困難。這個困難實(shí)際上從進(jìn)軍開始就存在，軍區(qū)首長早就指出：補(bǔ)給問題本身就是個政策問題，能否解決，決定于政策是否勝利。我北路先頭部隊(duì)遇到了嚴(yán)重的糧荒，吃草根、野菜，甚至打地老鼠充饑。我們通過群眾工作和爭取上層愛國人士的工作，購買了l 萬多頭牦牛和幾十萬斤青稞，并且依靠藏族群眾支援，組織運(yùn)輸。部隊(duì)走到哪里，群眾工作做到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線跟到哪里，這就保證了部隊(duì)吃得飽、走得動。

此時(shí)青藏公路已動工修建，越過了甘孜。筑路大軍在飛鳥難飛的雪線上忍受著種種艱苦，發(fā)揚(yáng)了中國人民解放軍大無畏的戰(zhàn)斗精神，開辟了康藏人民的幸福大道。后方汽車部隊(duì)日夜奔忙，將大批物資前運(yùn)?？哲姴筷?duì)突破了康藏高原的空中禁區(qū)，克服了高空云海氣候多變等種種困難，在甘孜、昌都、太昭等地和雪山草地之間，給進(jìn)軍部隊(duì)以多次空投支援。我們終于來到了久久渴望的拉薩，來到了這座祖國西南邊疆的古城。拉薩各階層的愛國人士和廣大僧俗群眾，熱烈歡迎人民解放軍。

帝國主義和國外反動派及其走狗在拉薩河兩岸擺了4 個代本（每一代本統(tǒng)兵500名），構(gòu)筑了工事，架起了槍炮，叫囂要撕毀“十七條協(xié)議”，給我們一個下馬威。這時(shí)，從青海出發(fā)的西北軍區(qū)的1 支兄弟部隊(duì)，越過了昆侖山、唐古拉山脈，渡過了通天河，直下黑河，于1951年12月初到達(dá)拉薩，與我們勝利會師，增加了我們的力量，震懾了反動分子。又一支兄弟部隊(duì)從新疆出發(fā)，作數(shù)千里的英勇進(jìn)軍，到達(dá)了阿里地區(qū)。我們把莊嚴(yán)的五星紅旗插到了拉薩、黑河，插到了噶大克（今噶爾雅沙）、日喀則、江孜、亞冬，插到了偉大祖國的喜馬拉雅山上。（張國華回憶文章：《進(jìn)軍西藏》）。

1951年9月初，中國人民解放軍進(jìn)藏先遣支隊(duì)到達(dá)拉薩東郊。此前，中央人民政府和毛澤東主席的代表張經(jīng)武繞道印度先期到達(dá)拉薩。9月9日，隆重舉行中國人民解放軍入城儀式。首先是毛澤東主席、朱德總司令的巨幅畫像，軍樂隊(duì)奏著《中華人民共和國代國歌》和《中國人民解放軍進(jìn)行曲》，腰鼓隊(duì)載歌載舞，先遣支隊(duì)全體指戰(zhàn)員軍威雄壯，精神煥發(fā)，隊(duì)列整齊，斗志昂揚(yáng)。拉薩各主要街道上紅旗飄揚(yáng)，軍樂齊鳴。西藏地方政府代表率文武官員、僧俗各界代表前來歡迎。僧俗藏胞身穿節(jié)日盛裝，傾城而出，古城拉薩呈現(xiàn)出一片歡樂景象。中國人民解放軍進(jìn)藏先遣支隊(duì)負(fù)責(zé)人和噶廈主要官員互獻(xiàn)哈達(dá)。王其梅等先遣支隊(duì)負(fù)責(zé)人按照西藏民族風(fēng)俗，到拉薩各大寺廟發(fā)放布施，拜會達(dá)賴?yán)锖退聫R僧侶、政府官員等各界知名人士。西藏上層愛國人士進(jìn)行回拜和宴請。

10月26日，張國華軍長、譚冠三政委率領(lǐng)第十八軍主力進(jìn)駐拉薩，隆重舉行中國人民解放軍入城式。

張國華軍長進(jìn)拉薩前，想起進(jìn)軍路上犧牲的戰(zhàn)友們，不禁熱淚盈眶。他說：“如果我來這兒想圖什么那就錯了，我張國華就是給藏族人民當(dāng)長工來了?！蓖湫蹓训闹袊嗣窠夥跑娬竭M(jìn)駐拉薩，標(biāo)志著中華人民共和國中央人民政府管轄權(quán)到達(dá)祖國的西南邊陲。

與此同時(shí)，1951年8月28日，中國人民解放軍西北軍區(qū)獨(dú)立支隊(duì)改編為第十八軍獨(dú)立支隊(duì)由范明司令員兼政委、慕生忠副政委率領(lǐng)從青海出發(fā)，11月4日到達(dá)西藏北部那曲地區(qū)。

中國人民解放軍新疆軍區(qū)獨(dú)立騎兵師騎兵支隊(duì)先遣連由安子明副團(tuán)長率領(lǐng)，從新疆進(jìn)入西藏，艱難跋涉，翻越昆侖山，1951年8月3日進(jìn)駐西藏阿里地區(qū)。從云南方向進(jìn)軍西藏的中國人民解放軍一支先遣隊(duì)由高建興團(tuán)長率領(lǐng)，1951年9月19日出發(fā)，翻越雪山，克服險(xiǎn)阻，10月1日進(jìn)駐西藏察隅地區(qū)。

實(shí)事求是地說，進(jìn)軍西藏的任務(wù)重于泰山。進(jìn)軍征途上，除了天上沒有敵軍的飛機(jī)轟炸、地上沒有敵軍圍追堵截以外，就青藏高原的高原氣候、湍急河流、崇山峻嶺來說，指戰(zhàn)員們經(jīng)歷的艱苦程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了紅軍長征。

特別應(yīng)該指出的是，在中國人民解放軍進(jìn)軍西藏部隊(duì)中有著來自北京、西安、鄭州、南京、成都、重慶等地的1100 多名英雄女兵，年齡大多十六七歲，最小的14 歲。她們承擔(dān)著醫(yī)生、政治工作者、報(bào)務(wù)員、機(jī)要員、衛(wèi)生員、文工團(tuán)員等多種職能。進(jìn)藏部隊(duì)需要鼓舞士氣，所以文工團(tuán)必不可少。進(jìn)軍中再苦再累的戰(zhàn)士們，只要看到文工團(tuán)的女兵在山上、在路旁，敲鑼打鼓，說著快板，喊著口號，唱著歌曲，頓時(shí)精神倍增，恐怕沒有一個戰(zhàn)士愿意在女兵面前掉隊(duì)、示弱。這就是精神的力量。這些英雄女兵與進(jìn)藏部隊(duì)一起，忍著高原反應(yīng)出現(xiàn)的頭痛胸悶、口干舌燥、惡心嘔吐、呼吸困難，經(jīng)過橫斷山脈、昆侖山脈、岡底斯山脈、唐古拉山脈，歷經(jīng)風(fēng)暴雨雪、高原缺氧、雪山冰川、沼澤冰河、饑腸轆轆，甚至泥石流和山體滑坡，創(chuàng)造了人類奇跡。而且，無論進(jìn)軍路上，還是駐軍西藏，文工團(tuán)女兵的每次文藝演出都是西藏各族人民的“最愛”，觀看文工團(tuán)內(nèi)容豐富、多姿多彩的文藝節(jié)目堪稱藏胞們“盛大的節(jié)日”

1952年2月10日，中國人民解放軍西藏軍區(qū)成立大會在拉薩隆重舉行。中華人民共和國中央人民政府代表張經(jīng)武宣讀中央軍委關(guān)于西藏軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職命令：張國華任司令員、譚冠三任政委，阿沛·阿旺晉美任第一副司令員，范明、王其梅任副政委，李覺任參謀長，劉振國任政治部主任，陳明義任后方部隊(duì)司令員兼政治委員。撤銷第十八軍番號，第十八軍機(jī)關(guān)改為西藏軍區(qū)機(jī)關(guān)。西藏軍區(qū)所轄部隊(duì)為：52師、53師、54師、昌都警備區(qū)、日喀則警備區(qū)、黑河警備區(qū)、第18軍后方部隊(duì)司令部、騎兵第1團(tuán)、工兵第5團(tuán)和第8團(tuán)、西藏軍區(qū)干部學(xué)校、獨(dú)立支隊(duì)、班禪警衛(wèi)營、第9代本（起義藏軍）等。

中國人民解放軍進(jìn)軍西藏，無堅(jiān)不摧，勢如破竹。1950年10月第十八軍在第一野戰(zhàn)軍一部配合下，向西藏進(jìn)軍，迅速攻占西康的政治、經(jīng)濟(jì)中心昌都，打開進(jìn)藏大門。1951年4月下旬，西藏地方政府派代表赴北京同中央人民政府代表談判和平解放西藏問題。5月23日，簽訂《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》即“十七條協(xié)議”。

“十七條協(xié)議”的主要內(nèi)容是：驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國大家庭中來；西藏地方政府積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)軍西藏，鞏固國防；在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，西藏實(shí)行民族區(qū)域自治；實(shí)行西藏民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)；依據(jù)西藏的實(shí)際情況，逐步發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)和文化教育事業(yè)，改善人民生活；西藏地區(qū)的一切涉外事宜，由中央人民政府統(tǒng)一處理；中央人民政府在西藏設(shè)立軍政委員會和軍區(qū)司令部。根據(jù)“十七條協(xié)議”的規(guī)定，中國人民解放軍進(jìn)入西藏，進(jìn)駐拉薩。

至此，中國大陸全部解放。

中國國家檔案局2008年4月7日公布了中央檔案館所藏“第十四世達(dá)賴?yán)餅閾碜o(hù)協(xié)議事致毛澤東主席的電報(bào)”。這份達(dá)賴?yán)镉?951年10月發(fā)給中華人民共和國中央人民政府毛澤東主席的電報(bào)全文如下：“中央人民政府毛主席：今年西藏地方政府特派全權(quán)代表噶倫阿沛等五人于1951年4月底抵達(dá)北京，與中央人民政府指定的全權(quán)代表進(jìn)行和談。雙方代表在友好基礎(chǔ)上已于1951年5月23日簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù)，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)鞏固國防，驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏，保護(hù)祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一，謹(jǐn)電奉聞?！痹谶@份電報(bào)中，達(dá)賴?yán)锩鞔_擁護(hù)《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，并表示要“在毛主席及中央政府領(lǐng)導(dǎo)下”“保護(hù)祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”。

1950年10月昌都戰(zhàn)役后，執(zhí)政10年的西藏?cái)z政達(dá)扎辭職下臺，不滿執(zhí)政年齡的十四世達(dá)賴?yán)锾崆坝?950年11月17日親政。西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)懾于昌都戰(zhàn)敗后的嚴(yán)酷形勢，不得不放棄武力對抗的做法。他們一方面派出代表與中國人民解放軍談判，作為“緩兵之計(jì)”，另一方面讓達(dá)賴攜主要官員去亞東，設(shè)立亞東噶廈。在接到毛澤東主席祝賀他親政的祝賀后，達(dá)賴雖大受鼓舞。但外國勢力仍竭力引誘他出走國外。1951年5月簽定的《十七條協(xié)議》第4 條規(guī)定：對于西藏的現(xiàn)行政治制度，中央不予變更。達(dá)賴?yán)锏墓逃械匚患奥殭?quán)，中央不予變更。因此《十七條協(xié)議》簽定后，達(dá)賴返回拉薩，并于10月24日給毛澤東主席發(fā)電報(bào)，表示擁護(hù)《十七條協(xié)議》。

中華人民共和國成立初期，從中央領(lǐng)導(dǎo)人到西南地區(qū)黨政軍負(fù)責(zé)人都非常了解西藏情況。中央人民政府毛澤東主席飽讀中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典書籍，對自古以來歷朝歷代經(jīng)略邊疆、治理邊疆的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)了然于胸，對馬克思主義民族理論與實(shí)踐有創(chuàng)新發(fā)展，對西藏現(xiàn)狀和西藏宗教等十分關(guān)注。中共中央、中央軍委總攬全局，調(diào)查研究，從善如流，雷厲風(fēng)行，從西南地區(qū)、西北地區(qū)數(shù)個方向派遣部隊(duì)進(jìn)軍西藏，皆獲成功。

中共中央西南局、西南軍政委員會、西南軍區(qū)禮賢下士，求賢若渴，不拘一格，招攬人才，匯集了一大批熟悉邊境、研究邊疆，熟悉宗教、研究宗教，熟悉西藏、研究西藏的各方面專家、學(xué)者和人才。在和平解放西藏過程中，凡是涉及民族、宗教和政策性問題，鄧小平都親自過問，十分慎重，精心布置，及時(shí)指示。1950年2月17日，西南局電告西藏工作委員會：“西藏問題（包括對于散布在西康、川西北及云南境內(nèi)的藏族問題）的許多政策，尤其是政教問題，必須多方調(diào)查，提出具體意見，獲得解決”。

鄧小平要求軍長張國華：“你要專門成立政策研究室，要調(diào)查西藏的情況?！编囆∑秸佌伕嬲]進(jìn)藏部隊(duì)各級指戰(zhàn)員：動員起來，學(xué)會幾句藏語，以便適應(yīng)宣傳工作；要溝通和藏胞的語言，便于接近他們，了解他們，便于開展工作，不懂藏語，一到西藏你就成為聾子，就要吃虧；在西藏工作，必須緊密聯(lián)系群眾，依靠群眾，要用正確的政策掃除中外反動派的妖言迷霧，消除歷史上造成的民族隔閡和成見，把西藏的廣大僧俗人民和愛國人士團(tuán)結(jié)到反帝愛國的旗幟下。

同時(shí)，鄧小平指示進(jìn)藏部隊(duì)，要模范執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，嚴(yán)格遵守“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，尊重藏胞的風(fēng)俗習(xí)慣。根據(jù)鄧小平指示，第十八軍黨委在成都成立“西藏問題研究室”，吸收一批熟悉西藏情況的專家教授和學(xué)者，專門搜集整理西藏情況資料，先后寫出《西藏各階層對我進(jìn)軍態(tài)度的分析》《對各種政策具體實(shí)施的初步意見》《進(jìn)軍康藏應(yīng)該注意和準(zhǔn)備的事項(xiàng)》《英美帝國主義干涉西藏問題之趨向和我之對策》等等，對進(jìn)軍西藏有著極為重要的參考價(jià)值，為西南局制定各項(xiàng)政策打下重要的政策基礎(chǔ)和歷史基礎(chǔ)。

中國人民解放軍進(jìn)軍西藏之初，中央就提出“一面進(jìn)軍，一面建設(shè)”的方針，要求進(jìn)藏部隊(duì)一面向西藏進(jìn)軍，一面修筑進(jìn)藏公路。第十八軍以兩個師的兵力修筑昌都至拉薩的公路。他們逢山開路，遇水架橋，克服高寒缺氧，越過深山峽谷，許多同志付出了生命。有了這樣的人民軍隊(duì)和指戰(zhàn)員的艱苦奮斗，迅速修筑了川藏公路、青藏公路等國家公路；中國人民解放軍空軍克服重重困難，開辟了內(nèi)地至西藏的空中航線。這樣，從陸地到空中將祖國內(nèi)地與西藏更好更快更迅捷地聯(lián)系起來了。

解放軍修建怒江大橋時(shí)的情景

人民軍隊(duì)是祖國邊疆的忠誠衛(wèi)士。1952年12月，在中國共產(chǎn)黨西藏軍區(qū)第一次代表大會上，與會代表一致通過致中共中央、毛澤東主席的“決心書”，表示要建設(shè)西藏、保衛(wèi)西藏，“邊疆為家、長期建藏”。這是西藏軍區(qū)指戰(zhàn)員獻(xiàn)給偉大祖國的決心。

在中國人民解放軍駐西藏部隊(duì)指戰(zhàn)員中，一直傳頌著這樣一個催人淚下的故事。1953年3月，第十八軍第162團(tuán)奉命修筑公路，建造怒江大橋。該團(tuán)2 營4 連一個排受命承擔(dān)劈開怒江兩岸山壁，搭放鋼梁的任務(wù)。戰(zhàn)士們手持鋼釬，懸空施工，打眼放炮，必須將山壁鑿出一個能安放大橋鋼梁的缺口。這種人懸空中打眼放炮的施工方法異常危險(xiǎn)。打炮眼者稍有不慎，立刻就會跌入懸崖峭壁下面的怒江之中，被卷入滾滾波濤，難以生還。

炮眼打好了，要在炮眼里安放上黃色烈性炸藥，然后由點(diǎn)炮手點(diǎn)燃導(dǎo)火索，進(jìn)行放炮。點(diǎn)炮手工作，更是一項(xiàng)生死一瞬間的“施工方法”。可以毫無疑義地說，每一個點(diǎn)炮手每一次點(diǎn)炮，都要面臨生死抉擇。因?yàn)樵趹已虑捅谑┕ぃc(diǎn)炮手點(diǎn)燃導(dǎo)火索之后，沒有路徑可以迅速撤離到安全地方，只能藏身于炮眼附近懸崖峭壁的石縫中。炸藥炸開山石時(shí)，天崩地裂，石塊崩開，亂石穿空，石屑紛飛。因此，每次放炮的炮聲一響，點(diǎn)炮手非死即傷。然而，面對這種生死抉擇，指戰(zhàn)員們卻爭先恐后一個個沖在前頭，人人都把死的可能留給自己，人人都把生的希望留給戰(zhàn)友。

第十八軍第162團(tuán)2 營4 連一個排緊緊張張連續(xù)施工八個月，最后一聲炮響標(biāo)志著完成了預(yù)定任務(wù)，卻只剩下排長一個人了。這位排長看著怒江旁邊山壁上被炸藥轟然炸開的山口，看著山頭上戰(zhàn)友們用鮮血和生命澆鑄的“英雄陣地”四個大字，看著怒濤滾滾的怒江，大聲向犧牲的戰(zhàn)友們喊道：同志們，我的好兄弟們，你們可以放心了，軍黨委交給咱們的任務(wù)，完成了。我?guī)е銈兇蜻^了長江，解放了大西南，走進(jìn)了西藏，但沒能把你們安全地帶回家，我對不住你們，但你們放心，我會永遠(yuǎn)跟你們在一起！”言畢，排長朝著滾滾怒江，縱身一跳，與全排戰(zhàn)友的英魂融為一體，化為永恒。

在西藏，凡是經(jīng)過怒江大橋的人們，都會看到怒江中豎立著一個橋墩，里面鑄著第十八軍一個戰(zhàn)士的遺體。第十八軍修建怒江大橋期間，這位戰(zhàn)士在施工中掉入怒江大橋正在澆筑的一個橋墩里，連續(xù)澆注的混凝土迅速凝固，戰(zhàn)友們用盡一切辦法也沒能將他救出來，只好流著熱淚將他筑進(jìn)橋墩里面。這個橋墩一直被保存著成為聳立在怒江的一座歷史豐碑，紀(jì)念為修建怒江大橋而獻(xiàn)身的中國人民解放軍戰(zhàn)士、紀(jì)念第十八軍為進(jìn)軍西藏建設(shè)西藏保衛(wèi)西藏做出的歷史性貢獻(xiàn)。經(jīng)過第十八軍指戰(zhàn)員晝夜苦戰(zhàn)，1953年11月6日怒江大橋順利通車。

從進(jìn)軍西藏到建設(shè)西藏、保衛(wèi)西藏，中國人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)指戰(zhàn)員與進(jìn)藏干部和西藏各族人民團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，形成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的“老西藏精神”。這是中華民族寶貴的精神財(cái)富。