摘 要：基于現(xiàn)代化發(fā)展背景下，黨中央對離退休人員的服務(wù)管理工作又提出了更高的要求，目的就在于促使從業(yè)人員整體素質(zhì)能夠不斷提高的同時(shí)，也希望離退休人員的生活方面能夠得到極大的保障。通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代離退休人員服務(wù)管理過程中還存在著像缺乏黨組織生活以及無法滿足精神需求等問題，嚴(yán)重影響了離退休人員良好的生活?；诖?，文章以離退休人員服務(wù)管理問題為切入點(diǎn)，重點(diǎn)提出了針對性的解決措施，希望能夠給相關(guān)認(rèn)識(shí)提供重要參考價(jià)值的同時(shí)，也為營造和諧的社會(huì)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：離退休人員;服務(wù)管理;社會(huì)保障

0.引言

在對離退休人員進(jìn)行服務(wù)管理過程中，因?yàn)樯婕暗姆矫孑^多，再加上有著較強(qiáng)的政策性，一定程度上也決定了離退休人員服務(wù)管理工作的困難程度。伴隨著我國越發(fā)嚴(yán)峻的老齡化問題，從中可以看出，離退休人員的數(shù)量也在持續(xù)的增加當(dāng)中，為了能夠維持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)步發(fā)展，那么做好離退休人員的服務(wù)管理工作刻不容緩。從另一方面來看，正因?yàn)楫?dāng)前不斷增長的離退休人員人數(shù)，不同的人員有著各自的需求，那么在實(shí)際離退休人員服務(wù)管理過程中，就必須從生活以及政治、思想等各方面加強(qiáng)對人員的服務(wù)管理意識(shí)，制定針對性的服務(wù)措施，更好的滿足離退休人員的生活以及精神需求等。對此，文章針對時(shí)代提升離退休人員服務(wù)管理工作進(jìn)行分析，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.加強(qiáng)離退休人員服務(wù)管理工作的必要性

從本質(zhì)上來講，做好離退休人員的服務(wù)管理工作，不僅與離退休人員個(gè)人有著直接的關(guān)系，而且也與其家庭有著密切的聯(lián)系。離退休人員不僅對單位的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的貢獻(xiàn)，而且也為國家以及社會(huì)提供了必要的服務(wù)，身為單位等相關(guān)部門，就必須能夠滿足離退休人員退休后的生活有所保障。除此之外，自古我國就有尊老愛幼的傳統(tǒng)，基于社會(huì)視角下，也應(yīng)該弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊重以及愛護(hù)離退休人員的同時(shí)，想方設(shè)法的促使他們的生活質(zhì)量能夠不斷提高，滿足基本生活保障的同時(shí)，給予其良好的精神安慰，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧共處。與此同時(shí)，從本質(zhì)上來說，離退休人員的服務(wù)管理工作也具有一定的群眾性，無疑對工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，共產(chǎn)黨作為推動(dòng)技能攻擊發(fā)展的引導(dǎo)者，就必須與廣大群眾保持密切的關(guān)系，秉持為人民服務(wù)代理念，提高黨執(zhí)政的水平，滿足人民的切實(shí)需求[1]。

2.離退休人員服務(wù)管理工作存在的問題

通過實(shí)際調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前離退休人員不僅數(shù)量較多，而且年齡較大，伴隨著年齡的增長，出現(xiàn)疾病的概率也較高，但是相反，離退休人員服務(wù)管理的工作人員數(shù)量逐年降低，并不利于離退休人員服務(wù)管理工作的質(zhì)量。這些離退休人員，作為單位發(fā)展中不可缺少的重要部分，曾經(jīng)對社會(huì)發(fā)展有著重要的作用，我們就應(yīng)該有責(zé)任也有義務(wù)對其提供良好的服務(wù)，促使他們的各方面生活有所保障。

2.1缺乏黨組織生活

在對離退休人員進(jìn)行服務(wù)管理過程中，之前大多數(shù)的單位為了促使離退休黨員的生活得以豐富，往往成立了離退休黨支部。但是因?yàn)槲茨芡度氤渥愕馁Y金支持，在有著較為分散的離退休人員居住現(xiàn)象的情況下，一定程度上極大的降低了離退休黨組織活動(dòng)的質(zhì)量水平。與此同時(shí)，少數(shù)的單位所組織的活動(dòng)，通常是為了應(yīng)付任務(wù)而進(jìn)行的，未能全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容的同時(shí)，也降低了離退休黨員的參與性。這些問題的存在，都是離退休人員歸屬感不斷降低的關(guān)鍵原因[2]。

2.2精神需求亟待滿足

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，離退休人員的養(yǎng)老金額有所提升，在此背景下，離退休人員關(guān)注的不再是過去生活水平的提高。面對當(dāng)前巨大的生活壓力，離退休人員子女大都不在身邊，在疏于對離退休人員照顧的同時(shí)，因?yàn)殚L期的獨(dú)居生活，自然心中會(huì)形成較大的孤獨(dú)感，隨著時(shí)間的推移，離退休人員的心理問題就會(huì)越發(fā)的突出。

2.3醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷困難

對于部分的離退休人員，他們所工作的地點(diǎn)與原居住地區(qū)不同，在正式退休后需要回到原來居住的地方生活。目前，我國的醫(yī)療保險(xiǎn)涉及范圍顯著增加，但是在異地進(jìn)行報(bào)銷環(huán)節(jié)當(dāng)中，還存在周期性較長以及過程比較復(fù)雜等問題。同時(shí)，像一些“三高”等需要長時(shí)間服藥的慢性疾病來說，在費(fèi)用報(bào)銷上存在一定的難度，這些無疑都是影響離退休人員生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素[3]。

3.提升離退休人員服務(wù)管理工作質(zhì)量的措施

3.1加強(qiáng)黨組織建設(shè)

為了能夠有效提高離退休人員服務(wù)管理質(zhì)量，就必須加強(qiáng)人員的黨組織建設(shè)力度，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)政策。在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中明確指出，在對離退休人員進(jìn)行服務(wù)管理過程中，就必須通過各項(xiàng)渠道，加強(qiáng)資金等的支持，圍繞人員的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)政策的可行性以及針對性。定期組織人員展開各項(xiàng)活動(dòng)，確保所有的離退休黨員都能夠明確黨中央的所有決策，在提高黨員對黨組織信心的同時(shí)，促使所有的離退休黨員都能夠形成極高的歸屬感。

3.2強(qiáng)化社區(qū)在養(yǎng)老機(jī)制中的作用

面對越發(fā)嚴(yán)峻的老齡化問題，過去所制定的各項(xiàng)退休管理制度，顯然已經(jīng)不能滿足時(shí)代的發(fā)展需求。在接下來的離退休人員服務(wù)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，就必須強(qiáng)化社區(qū)在養(yǎng)老機(jī)制當(dāng)中的重要作用。首先，加強(qiáng)各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)力度，深入規(guī)劃好社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃核心，所有的小區(qū)可以從自身現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合改造以及租賃等方面，為所有的退休人員提供良好的養(yǎng)護(hù)服務(wù)。其中針對剛剛建設(shè)的小區(qū)，在實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)過程中，可以與建設(shè)用房規(guī)劃工作相結(jié)合。除此之外，基于設(shè)置機(jī)構(gòu)視角下，基層的社區(qū)組織可以構(gòu)建合理的養(yǎng)老服務(wù)部分，在平時(shí)的社區(qū)工作當(dāng)中，就加強(qiáng)對養(yǎng)老工作的重要程度，與離退休人員的企業(yè)保持密切的聯(lián)系，共同致力于人員退休服務(wù)管理水平的提高。

3.3創(chuàng)新工作理念提高自身素質(zhì)，提升離退休服務(wù)管理水平

隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，對于離退休人員服務(wù)管理工作的進(jìn)行，也應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，改變傳統(tǒng)服務(wù)管理工作的弊端[4]。首先，在離退休人員服務(wù)管理實(shí)際環(huán)節(jié)當(dāng)中，對于所有的離退休人員，即可以是活動(dòng)的參與方，同樣也可以是活動(dòng)的策劃方。要傾聽離退休人員的心理訴求，結(jié)合他們的要求，組織離退休人員開展多樣化豐富的健康有益活動(dòng)。同時(shí)，為了促使活動(dòng)有序開展，活動(dòng)開始之前就應(yīng)該指定詳細(xì)的方案，緊密聯(lián)系他們的生活，積極調(diào)動(dòng)所有離退休人員參與熱情的同時(shí)，為活動(dòng)的圓滿結(jié)束提供重要支撐。最后，離退休人員作為服務(wù)管理工作中極為關(guān)鍵的部分，還應(yīng)該結(jié)合創(chuàng)新性發(fā)展原則，革新人員的工作理念，定期組織相關(guān)的教育會(huì)議，促使離退休人員綜合素質(zhì)得以有效提高的同時(shí)，也是整體服務(wù)管理質(zhì)量得到顯著提高的關(guān)鍵。

3.4維護(hù)權(quán)益

處于當(dāng)前法制化的社會(huì)環(huán)境下，就應(yīng)該與離退休人員之間保持密切的關(guān)系，引導(dǎo)其充分的了解以及學(xué)習(xí)當(dāng)下國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，希望所有的離退休人員都能夠?qū)ψ陨砗侠頇?quán)益的保護(hù)工作形成高度關(guān)注。傳統(tǒng)當(dāng)中離退休人員的服務(wù)管理過程中，避免出現(xiàn)克扣薪資福利待遇等損害離退休人員的切身利益問題發(fā)生?；诖?，離退休人員應(yīng)該樹立法律觀念，維護(hù)好自身合理權(quán)益的同時(shí)，對服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)違背規(guī)定甚至是違背法律的現(xiàn)象，必須第一時(shí)間拿起法律武器保護(hù)自己[5]。同時(shí)，身為離退休人員的管理者們，也應(yīng)該從自身加強(qiáng)對離退休人員服務(wù)管理工作的重要程度，構(gòu)建合理的組織機(jī)制，對日常工作進(jìn)行的年度考核，納入離退休人員服務(wù)管理工作的相關(guān)內(nèi)容，制度一經(jīng)確定，就必須嚴(yán)格全面的貫徹落實(shí)。除此之外，基于健康待遇視角下，有條件的單位可以增加并逐步完善的離退休人員活動(dòng)休息場所，為離退休人員生活提供有力支撐的同時(shí)，也希望他們能夠更好的學(xué)習(xí)，提高離退休人員的專業(yè)素養(yǎng)。要充分發(fā)揮離退休老領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，邀請他們?yōu)閱挝怀掷m(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱。與此同時(shí)，基于教育層面下，可以先對離退休人員關(guān)注的書籍方向進(jìn)行調(diào)查，然后為其訂閱相關(guān)的內(nèi)容，身為老干部，還應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)上級各項(xiàng)文化內(nèi)容，對其他離退休人員進(jìn)行精神傳達(dá)的同時(shí)，也希望所有的離退休人員都能夠當(dāng)前的政策等有所了解。每年可選定一些離退休人員參與單位重要會(huì)議或職工代表大會(huì)，退管部門應(yīng)定期向他們通報(bào)工作情況。定期組織人員對離退休人員加強(qiáng)走訪，開展相關(guān)的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，像一些當(dāng)?shù)氐乃こ獭⒓t色教育基地、博物館等都是很好的去向。當(dāng)然，在我國一些重大節(jié)日，例如春節(jié)、重陽節(jié)以及中秋節(jié)等，有條件的單位還可以發(fā)放慰問品、慰問金等，組織人員與他們進(jìn)行思想上的交流?？傊诮窈箅x退休人員服務(wù)管理過程中，就必須積極的構(gòu)建針對性的機(jī)制，滿足生活需求的同時(shí)，確保所有人員文化生活得以充實(shí)，保證新老員工之間處于緊密的關(guān)系氛圍，共同為單位可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí)，生活待遇應(yīng)嚴(yán)格按照上級文件的指導(dǎo)要求，不拖欠，盡量從優(yōu)，足額發(fā)放，及時(shí)報(bào)銷。

3.5共享成果

離退休人員雖然離開自己的工作環(huán)境，但是作為曾經(jīng)對單位發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)的退休人員，也應(yīng)該使其感受到自身價(jià)值的重要性，與其分享單位發(fā)展的果實(shí)。針對其中有著較大生活困難的退休人員，單位可以組織送溫暖行動(dòng)，讓每一位離退休人員都能夠享受到在崗期間的待遇。另外，與離退休人員所在地區(qū)相關(guān)部門保持密切的聯(lián)系，確保人員情況能夠詳細(xì)的掌握[6]。

4.結(jié)論

簡而言之，為了營造和諧的社會(huì)氛圍，為單位今后的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障，那么做好離退休人員的服務(wù)管理工作不容忽視。通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代發(fā)展背景下，離退休人員的服務(wù)管理過程中，還存在很多有待解決的問題，不僅導(dǎo)致離退休人員的生活質(zhì)量不斷降低，而且精神需求也無法滿足。對此，文章針對新時(shí)代離退休人員服務(wù)管理問題為出發(fā)點(diǎn)，提出了加強(qiáng)黨組織建設(shè)、創(chuàng)新工作理念提高自身素質(zhì)，提升離退休服務(wù)管理水平以及加強(qiáng)心理健康服務(wù)，提升離退休員工綜合能力等針對性的措施，希望能夠加強(qiáng)單位與離退休人員之間關(guān)系的同時(shí)，也促使離退休人員的切實(shí)利益得到有效的保障。

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[6]胡引銘.離退休人員的“管理”與“服務(wù)”[J].今日科苑.2017（12）.

作者簡介：

張濤? ?男（1967.6）本科? 政工師，從事局離退休和黨支部管理工作。