本報記者　趙覺珵

自美國商務(wù)部去年將中國華為公司列入出口管制的“實體清單”后，一些美國科技公司的工程師不再參與有華為參加的國際標準制定工作，其中就包括正在全球迅速推廣的5G領(lǐng)域。不過據(jù)路透社5月6日晚間援引知情人士的消息稱，美國政府即將批準一項新規(guī)定，允許美國公司與華為一道參與為5G網(wǎng)絡(luò)制定標準的工作。通信專家馬繼華7日接受《環(huán)球時報》記者采訪時分析稱，美國已經(jīng)意識到自己針對華為的打壓并不能影響后者在5G國際標準制訂中的角色，因此決定轉(zhuǎn)變策略選擇合作，以改變美國在5G競賽中的落后局面。

旨在讓美企加入標準制定

路透社稱，美國商務(wù)部去年5月將華為列入“實體清單”，限制向該公司出售美國產(chǎn)品和技術(shù)，許多美國企業(yè)因此無法確定員工是否可以與這家全球最大電信設(shè)備制造商分享技術(shù)和信息，與華為的“強制隔離”導(dǎo)致美企無法參與一些重要的制定通信行業(yè)標準的組織。

不過，美國政府對華為的限制措施可能面臨調(diào)整。路透社6日援引兩名知情人士的消息稱，美國商務(wù)部已起草了一項新規(guī)定來解決這一問題。新規(guī)將允許美國公司加入有華為參與的部分國際標準制定機構(gòu)。不過這兩位消息人士強調(diào)這項規(guī)定仍有可能改變。

對于上述報道，華為美國首席安全官安迪·帕迪6日在社交媒體上回應(yīng)稱，這一措施能帶來重新開啟華為和美企在標準制定工作中展開協(xié)作的可能性，這對于確定需求，以及實現(xiàn)獨立技術(shù)認證和測試非常重要，同時還可以提高技術(shù)標準可靠性和透明度。一位知情人士7日對《環(huán)球時報》記者表示，這項規(guī)則的修改并不涉及誰能夠向華為買賣產(chǎn)品的問題。但解除這一限制，對于所有通信技術(shù)的參與者而言都是有好處的。

上述利好消息也傳遞到了全球5G行業(yè)，美股與5G或華為有關(guān)的股票6日普遍上漲，截至當日收盤，美光科技上漲1.48%，高通上漲1.6%，英特爾上漲1.3%，賽靈思上漲2.08%。7日，A股市場的華為概念股也均有上漲，華星創(chuàng)業(yè)、博杰股份、芯瑞達等多只股票一度漲停。

“隔離華為”令美國落后

路透社認為，美國商務(wù)部考慮做出這一決定主要是由于原有的限制讓美國在5G標準制定中處于不利地位。在制定標準的會議上，華為獲得更大的話語權(quán)，美國工程師則保持沉默。

目前，全球5G技術(shù)規(guī)范標準的制定主要由國際組織3GPP負責，成員主要包括芯片、終端、設(shè)備供應(yīng)商以及電信運營商，如華為、中興、中國移動等。目前，3GPP正在進行R16和R17版本的5G規(guī)范制定。不過，由于疫情影響，上述規(guī)范的發(fā)布時間有所推遲，R16規(guī)范預(yù)計于今年6月完成。

華為一直是5G標準制定的主要參與者之一，也是3GPP的重要成員。據(jù)知識產(chǎn)權(quán)分析公司IPlytics的數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月1日，華為在全球擁有最多的5G相關(guān)專利，領(lǐng)先于歐洲競爭對手諾基亞和愛立信。截至今年2月20日，華為已獲得91個5G商用合同。

馬繼華7日接受《環(huán)球時報》記者采訪時提到，由于種種原因，5G標準的制定正由中歐兩方主導(dǎo)，美國此前一直采取“拖延戰(zhàn)術(shù)”，試圖通過這種方式向華為施壓。但事實表明，華為和中國企業(yè)在5G標準制定中是不可或缺的，如果美國繼續(xù)不主動參與并尋求合作，很可能在5G領(lǐng)域承受更大的損失。

此前，美國6名參議員曾致函美國商務(wù)部長、國務(wù)卿、國防部長和能源部長，表示迫切需要發(fā)布新規(guī)，確認美國企業(yè)參與5G標準制定不受實體清單的限制。信中稱，“我們對這種（美國公司在5G網(wǎng)絡(luò)標準制定上參與的減少）給美國在5G無線技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位帶來的風險深感擔憂”。

路透社6日援引知情人士的話稱，該草案正在美國商務(wù)部接受最終審查，如果通過，將提交其他機構(gòu)批準。目前還不清楚整個過程需要多長時間，也不清楚是否會遭到其他機構(gòu)的反對。知情人士說，預(yù)計新規(guī)只會針對華為，而不會包括被列入“黑名單”的其他中國實體。

利于全球通信行業(yè)發(fā)展

統(tǒng)一標準的制定對于通信行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，對于企業(yè)而言，能夠把自己的技術(shù)專利變?yōu)閷π袠I(yè)標準不可或缺的部分，也能大幅提振企業(yè)未來的收入。馬繼華表示，目前，5G標準絕大部分已經(jīng)確定，比例接近90%-95%，正在制定的R16和R17規(guī)范，主要是解決時延和覆蓋問題。這兩份規(guī)范完成后，意味著5G將在萬物互聯(lián)的道路上更進一步。

“美國政府如果能夠放開本國企業(yè)與華為在3GPP等標準制定組織的合作，對于全球5G產(chǎn)業(yè)都是有益的，”馬繼華說，這一方面將有助于消除標準制定中的風險，給各國吃了一顆定心丸，另一方面也會一定程度上消除更多國家的企業(yè)與華為在5G方面合作的顧慮。“不過還需要強調(diào)的是，美國對于華為的出口禁令依然沒有取消，包括對谷歌為華為提供服務(wù)限制”?！?/p>