高麗紅　方毅

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由省大型國(guó)有企業(yè)昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司舉辦，公司是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，是全國(guó)特大型工業(yè)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)之一。學(xué)院作為公司的二級(jí)單位，既是公司黨校也是職工培訓(xùn)中心，天然具備校企一體的優(yōu)勢(shì)，能夠充分整合學(xué)校資源和公司內(nèi)部資源，完成公司職工培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，校企一體下的職工培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)模式也暴露出一些弊端，給職工培訓(xùn)工作造成困惑。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院;校企一體;職工培訓(xùn)

[中圖分類號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2020）17-0060-02

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由國(guó)有特大型企業(yè)昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司主辦的一所辦學(xué)特色十分鮮明的公辦高職院校，具有56年的職業(yè)教育辦學(xué)歷史，形成“校企一體，鑄鋼鑄才”的辦學(xué)特色。學(xué)校在做好高職教育工作的同時(shí)，秉承“傳承企業(yè)文化，積淀昆鋼歷史”的社會(huì)功能，主動(dòng)融入并服務(wù)國(guó)家“一帶一路”、云南建設(shè)“面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“發(fā)展市場(chǎng)化的技能培訓(xùn)和創(chuàng)辦有特色的學(xué)歷教育”的辦學(xué)方向和“雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛”的辦學(xué)定位。

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆鋼公司的二級(jí)單位，學(xué)校既是昆鋼黨校，也是昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)中心。學(xué)校下設(shè)的培訓(xùn)鑒定學(xué)院具有一套班子三塊牌子的特性，同時(shí)屬于昆鋼黨校、職工培訓(xùn)中心和學(xué)校下面的部門(mén)，承擔(dān)公司職工培訓(xùn)任務(wù)。下面就公司的培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)模式和該模式的利弊進(jìn)行分析。

一、運(yùn)營(yíng)模式

（一）培訓(xùn)資質(zhì)多，培訓(xùn)規(guī)模大，范圍廣

學(xué)校是昆鋼黨校，成立于1959年12月，自成立以來(lái)，不斷完善黨校教育體系和增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！钡扰嘤?xùn)教育和各類黨建課程的開(kāi)發(fā)，按照中共中央、省委、昆鋼公司黨委要求，分批分期做好干部、黨員的輪訓(xùn)，是昆鋼黨員干部、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子培養(yǎng)的重要基地。

根據(jù)黨的十九大精神和省委組織部的通知要求，從2018年起學(xué)校在公司黨委工作部的牽頭帶領(lǐng)下，策劃并組織實(shí)施萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)項(xiàng)目。2018年共2441人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)效果得到國(guó)資委機(jī)關(guān)黨委和誠(chéng)泰保險(xiǎn)黨委好評(píng);2019年共1227人參加培訓(xùn)。

學(xué)校是昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)中心，擁有“昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)站”“云南省高技能人才培養(yǎng)基地”云南省第127職業(yè)技能鑒定所、全國(guó)冶金行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心第54站、昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全培訓(xùn)中心等資質(zhì)，為昆鋼公司及社會(huì)各界開(kāi)展培訓(xùn)鑒定工作，每年承擔(dān)培訓(xùn)10000人次以上，各類鑒定4000人次以上。

2019年，培訓(xùn)中心在公司指導(dǎo)和學(xué)校的支持下，組織培訓(xùn)及鑒定考試達(dá)16250人次，包括安全生產(chǎn)類、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等，培訓(xùn)對(duì)象囊括公司所有在崗職工。

（二）人力資源為中心多層面多部門(mén)協(xié)作的模式

昆鋼公司人力資源部門(mén)作為全公司人力資源管理的職能部門(mén)，總體統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)工作，牽頭全公司職工培訓(xùn)工作。公司人力資源部門(mén)根據(jù)公司發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略定位，制定公司全年培訓(xùn)目標(biāo)。公司其他職能部門(mén)黨政工作部、群團(tuán)工作部、應(yīng)急管理部以及公司各二級(jí)單位人力資源部等分別制定相應(yīng)版塊的具體培訓(xùn)任務(wù)，分層分類下發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃到培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心根據(jù)公司下發(fā)的培訓(xùn)計(jì)劃，制定實(shí)施方案，組織培訓(xùn)實(shí)施，完成培訓(xùn)任務(wù)。

黨建管理類職工培訓(xùn)主要由公司黨委工作部牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)公司黨建培訓(xùn)的要求下發(fā)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)中心作為實(shí)施主體，依托學(xué)校其他二級(jí)學(xué)院的師資、場(chǎng)地，調(diào)動(dòng)學(xué)校后勤部門(mén)、科研信息部門(mén)等力量，多方協(xié)作共同完成培訓(xùn)工作。

職業(yè)技能提升培訓(xùn)主要由公司人力資源部以及各二級(jí)單位的人力資源部門(mén)提出培訓(xùn)需求，培訓(xùn)中心根據(jù)需求制定實(shí)施方案，完成培訓(xùn)任務(wù)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)則由公司應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)督和指導(dǎo)，培訓(xùn)中心根據(jù)各二級(jí)單位的安全崗位人員占比以及省市級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定，服務(wù)好職工的培訓(xùn)考試及取證工作。

二、校企一體的職工培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)

校企一體的培訓(xùn)中心能夠無(wú)障礙地整合全公司資源、全校資源，包括教師資源、課程資源以及設(shè)施設(shè)備資源。通過(guò)學(xué)校和公司兩種教育資源的結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)校和公司在人才培養(yǎng)方面的雙重資源聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

（一）溝通流暢，具備制度保障

目前我國(guó)高等職業(yè)院校在與企業(yè)合作、產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合培訓(xùn)上存在諸多問(wèn)題。首先很明顯的問(wèn)題是校企合作力度不夠，主要原因是職業(yè)學(xué)院面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)的體制和機(jī)制不夠完善。其次是在開(kāi)展的過(guò)程中缺乏相關(guān)計(jì)劃和制度，沒(méi)有法律依據(jù)，而且缺乏培訓(xùn)評(píng)估體系，合作培訓(xùn)無(wú)法制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。出現(xiàn)以上問(wèn)題的主要原因是未探索出校企合作的最佳合作模式和運(yùn)作機(jī)制。

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆鋼公司自主創(chuàng)辦的高職院校，在校企一體、產(chǎn)教融合上具備天然優(yōu)勢(shì)，無(wú)須通過(guò)契約協(xié)定，不存在聯(lián)合培訓(xùn)會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司各職能部門(mén)制定關(guān)于培訓(xùn)教育的制度，明確昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)鑒定學(xué)院（培訓(xùn)中心）執(zhí)行和實(shí)施培訓(xùn)任務(wù)。層級(jí)劃分明確，工作職責(zé)清晰，在長(zhǎng)期的培訓(xùn)組織開(kāi)展中形成協(xié)調(diào)穩(wěn)定的合作關(guān)系和流程性的溝通模式。

（二）資源共享，具備資源聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)

學(xué)校舉辦單位昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，是全國(guó)特大型工業(yè)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)之一，有遍布國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)基地和多樣化的崗位群。學(xué)校的職工培訓(xùn)中心立足學(xué)校，依托公司的實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，充分挖掘公司各項(xiàng)資源，全面整合，凝聚力量開(kāi)展培訓(xùn)工作。

1.學(xué)校具有一支專業(yè)素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。專任教師達(dá)到275人，“雙師型”教師人數(shù)占比76.36%。2017—2018學(xué)年校企一體共享的兼職教師271人（按《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)》教發(fā)〔2004〕2號(hào)，兼職教師數(shù)*0.5折算結(jié)果），同時(shí)公司內(nèi)部各二級(jí)單位內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍達(dá)100余名。培訓(xùn)中心根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，整合學(xué)校和公司兩方的師資力量，組織課程開(kāi)發(fā)，完成培訓(xùn)工作。

2.師資力量的充足，既發(fā)揮學(xué)校的師資優(yōu)勢(shì)，又充分調(diào)動(dòng)昆鋼公司的人力資源，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師，解決師資短缺問(wèn)題，最終達(dá)到職工培訓(xùn)的良性循環(huán)。校企一體的培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)模式，為學(xué)校教師提供良好的生產(chǎn)實(shí)操鍛煉機(jī)會(huì)，教師到公司生產(chǎn)部門(mén)掛職鍛煉，使之熟悉和掌握企業(yè)生產(chǎn)的第一線工序與運(yùn)行，理論結(jié)合實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)相長(zhǎng)”，也催生了大批公司內(nèi)訓(xùn)師，促進(jìn)和推動(dòng)公司內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。

3.良好的培訓(xùn)場(chǎng)地保障。公司在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、校區(qū)建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予學(xué)校持續(xù)的投入與支持，多次劃撥土地進(jìn)行校區(qū)改擴(kuò)建工程建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)條件及保障不斷得到改善與優(yōu)化，職工培訓(xùn)條件也得到滿足。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室91個(gè)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地l8956平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值7809.34萬(wàn)元，均是職工與在校學(xué)生共同使用。公司各二級(jí)單位提供大量的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和考試場(chǎng)地，提供參觀課程的教學(xué)資源，豐富職工培訓(xùn)的形式，保證相關(guān)的實(shí)操課程及考試實(shí)施。

三、校企一體的職工培訓(xùn)困惑

校企一體下的職工培訓(xùn)模式具備天然的優(yōu)勢(shì)，共享培訓(xùn)資源，昆鋼公司和昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院互通有無(wú)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，同時(shí)公司、學(xué)校是一家的結(jié)構(gòu)模式又給培訓(xùn)工作帶來(lái)弊端。

（一）培訓(xùn)服務(wù)意識(shí)不到位

服務(wù)是由一系列或多或少地具有無(wú)形性活動(dòng)所構(gòu)成的一種過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是培訓(xùn)教師與員工、有形資產(chǎn)的互動(dòng)關(guān)系中形成的，具有無(wú)形性的特征，遵循“顧客至上”的原則。培訓(xùn)工作是對(duì)職工思想政治、職業(yè)道德、管理知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)、操作技能等方面的教育和學(xué)習(xí)，從服務(wù)的特征來(lái)看，職工培訓(xùn)更是服務(wù)與被服務(wù)的過(guò)程，是客戶與供應(yīng)商的關(guān)系、顧客與賣家的關(guān)系。培訓(xùn)從前期項(xiàng)目確定、方案制定、師資配備，中期培訓(xùn)實(shí)施、過(guò)程管控，后期效果評(píng)估、培訓(xùn)總結(jié)等一系列的工作組成完整的服務(wù)鏈，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要融入服務(wù)意識(shí)，才能讓職工滿意。目前培訓(xùn)還未真正進(jìn)入辦學(xué)實(shí)體服務(wù)型和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)型階段。

客觀上，學(xué)校作為公司的二級(jí)單位，嚴(yán)格執(zhí)行人力資源部門(mén)下發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)，基本受限于行政要求;培訓(xùn)中心作為學(xué)校的職能部門(mén)，在執(zhí)行公司層面培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)必須嚴(yán)格遵循學(xué)校制度，往往對(duì)培訓(xùn)服務(wù)的時(shí)效性、及時(shí)性和靈活性造成影響。

主觀上，培訓(xùn)中心的管理人員對(duì)培訓(xùn)工作的服務(wù)理念未完全形成，還留在行政機(jī)關(guān)服務(wù)型層面。學(xué)校的培訓(xùn)教師身兼多職，承擔(dān)繁重的全日制教學(xué)任務(wù)以外，還要完成職工培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，也會(huì)影響培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

培訓(xùn)效果通過(guò)培訓(xùn)反饋和評(píng)估反映，課程設(shè)置是否合理，教學(xué)方法是否新穎有效，職工是否有所收獲，需要通過(guò)不斷反饋完成。職工培訓(xùn)既是公司的人力資源管理的基本任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看也屬于產(chǎn)品，具備產(chǎn)品的特征。只有在廣闊的市場(chǎng)環(huán)境下，才能考驗(yàn)教育產(chǎn)品，不斷研發(fā)新的課程，創(chuàng)新教學(xué)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

客觀上，昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為公司的二級(jí)單位，專門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行公司下發(fā)的培訓(xùn)工作，學(xué)校的培訓(xùn)中心具備“單一來(lái)源采購(gòu)”資格。這就造成公司—學(xué)校—職工—公司的閉環(huán)，沒(méi)有外部動(dòng)力因素進(jìn)入，缺乏優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，導(dǎo)致長(zhǎng)期固定培訓(xùn)模式，項(xiàng)目沿襲老舊，喪失創(chuàng)新活力。同時(shí)，很多培訓(xùn)項(xiàng)目由公司辦公室、公司黨政部門(mén)等牽頭，昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)中心策劃組織，不具備定價(jià)權(quán)。培訓(xùn)項(xiàng)目無(wú)利潤(rùn)和虧損導(dǎo)致無(wú)法研發(fā)培訓(xùn)課程，改進(jìn)完善培訓(xùn)模式，優(yōu)化師資力量，最終又走入完成行政任務(wù)的閉環(huán)。

四、結(jié)語(yǔ)

人力資本是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取勝之本。職工培訓(xùn)本質(zhì)仍屬于教育活動(dòng)，是向職工傳達(dá)知識(shí)、提高技能的過(guò)程。作為教育活動(dòng)，培訓(xùn)效益無(wú)法通過(guò)培訓(xùn)工作立竿見(jiàn)影地表現(xiàn)，需要持續(xù)不斷、長(zhǎng)期穩(wěn)定地開(kāi)展，才能培育公司優(yōu)良的人力資本。

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司的二級(jí)單位，在天然的校企一體職工培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)模式下，充分發(fā)揮學(xué)校和公司在人才培養(yǎng)方面的雙重資源聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，保障職工培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。但優(yōu)勢(shì)是“雙刃劍”，優(yōu)勢(shì)的背后就是劣勢(shì)，在以后的職工培訓(xùn)中需要在目前的運(yùn)營(yíng)模式上不斷完善，推進(jìn)公司人力資源開(kāi)發(fā)，為公司競(jìng)爭(zhēng)提供源源不斷的人力資源。

參考文獻(xiàn)：

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[3]談麗華.高職院校開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)體制機(jī)制研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2019（11）.

編輯 馮永霞

①基金項(xiàng)目：2018年云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“基于校企一體化的職業(yè)院校職工培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018JS589）。

作者簡(jiǎn)介：高麗紅（1990—），女，云南玉溪人，文學(xué)碩士，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

方毅（1987—），男，云南昆明人，理學(xué)學(xué)士，質(zhì)量助理工程師。