李成章
摘 要:改革開放40多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日漸完善。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了較為明顯的特征,即在我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分布中,大部分產(chǎn)業(yè)在東部沿海城市呈集聚態(tài)勢(shì)。反觀與東部沿海城市相對(duì)應(yīng)的中西部城市,產(chǎn)業(yè)在這些空間的分布比較分散,同時(shí)也沒有形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚;珠三角制造業(yè);集聚原因
中圖分類號(hào):F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.10.003
1 產(chǎn)業(yè)集聚的文獻(xiàn)梳理
產(chǎn)業(yè)集聚是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)所共同關(guān)注的問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。通常意義上的產(chǎn)業(yè)集聚多指在特定空間上產(chǎn)業(yè)的規(guī)律性分布情況。已有的文獻(xiàn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的研究主要集中在幾點(diǎn):(1)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系;(2)產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究;(3)對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚程度的計(jì)量研究分析。
在對(duì)集聚現(xiàn)象的分析中,馬歇爾從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度研究了產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,他認(rèn)為由于存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)集聚能夠有效生產(chǎn)成本進(jìn)而獲取更大的利益,在分析過(guò)程中馬歇爾劃分了內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì);韋伯以要素在空間上的不均衡分布為切入點(diǎn),認(rèn)為區(qū)域之間要素稟賦的不同產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)的集聚;而克魯格曼則通過(guò)“中心——外圍”理論來(lái)解釋產(chǎn)業(yè)集聚,他認(rèn)為地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的向心吸引力與離心力之間的作用是的產(chǎn)業(yè)在部分地區(qū)呈集聚態(tài)勢(shì)而在另一些地區(qū)卻是趨于分散。
上述理論刻畫了產(chǎn)業(yè)集聚的一般動(dòng)力,為解釋地區(qū)之間產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象提供了理論模型。同時(shí),在分析中國(guó)東部沿海城市產(chǎn)業(yè)集聚時(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在改革開放初期以及現(xiàn)今背景下,影響產(chǎn)業(yè)集聚的驅(qū)動(dòng)力是有所不同的。簡(jiǎn)單的來(lái)看,改革開放初期東部產(chǎn)業(yè)集聚受國(guó)際分工以及東部承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所影響,改革開放中期受我國(guó)的出口導(dǎo)向政策所影響,而到現(xiàn)今背景下,產(chǎn)業(yè)集聚更多受企業(yè)自主追求利益最大化的影響。
2 產(chǎn)業(yè)在珠三角集聚所具有的特點(diǎn)
珠三角長(zhǎng)期以來(lái)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一,在該地區(qū)具有完善的產(chǎn)業(yè)體系以及巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在當(dāng)下,珠三角地區(qū)已經(jīng)形成了以加工制造、電子信息以及航運(yùn)金融等為主的產(chǎn)業(yè),同時(shí)產(chǎn)業(yè)的空間分布在該地區(qū)形成了明顯的集聚現(xiàn)象。當(dāng)討論珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚所具有的特點(diǎn)時(shí),應(yīng)該考慮時(shí)間軸的因素,因?yàn)樵诟母镩_放初期與現(xiàn)今,產(chǎn)業(yè)集聚具有不同的特點(diǎn)。
在改革開放初期,作為我國(guó)對(duì)外的重要窗口,珠三角地區(qū)承接了大量的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)80年代,我國(guó)逐步實(shí)施對(duì)外開放進(jìn)而實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)政策。在這一過(guò)程中,珠三角集聚了大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具體表現(xiàn)為以紡織工業(yè)為主的企業(yè)大量產(chǎn)生,企業(yè)承接了來(lái)自國(guó)外的大量紡織品出口訂單。而到了20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初,隨著電子機(jī)電行業(yè)的發(fā)展,全球?qū)﹄娮訖C(jī)電產(chǎn)品的需求大幅上升,而具有大量廉價(jià)勞動(dòng)力以及優(yōu)厚的招商引資政策下,珠三角地區(qū)表現(xiàn)出紡織制造與電子機(jī)電行業(yè)共同繁榮的景象。而當(dāng)時(shí)間來(lái)到2008年,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大變動(dòng)背景下,珠三角地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行了快速的洗牌,先進(jìn)制造以及金融創(chuàng)新型企業(yè)不斷發(fā)展。
在地方政府主導(dǎo)下,珠三角各城市結(jié)合自身比較優(yōu)勢(shì)在地理空間上形成了:珠江西岸以先進(jìn)裝備為主的產(chǎn)業(yè)帶,粵東西北配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),珠江東岸高端電子信息制造產(chǎn)業(yè)帶,珠江口先進(jìn)輕紡制造及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地理分布形態(tài)。
3 制造業(yè)在珠三角集聚的原因分析
3.1 政策影響
改革開放初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力薄弱,經(jīng)濟(jì)體系不完善,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家制定了對(duì)外開放劃立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。在這種背景之下,具有對(duì)外貿(mào)易歷史沿襲的珠三角便被選為了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移以及稅收政策及珠三角處大量勞動(dòng)力輻射范圍這一基礎(chǔ)之下,大量的外商在珠三角投資興辦制造業(yè)企業(yè),促成產(chǎn)業(yè)聚攏。
3.2 區(qū)位因素
珠三角地區(qū)處在珠江三角洲的沖積平原處,擁有發(fā)達(dá)的水路系統(tǒng)以及完善的內(nèi)陸交通系統(tǒng)。同時(shí),珠三角內(nèi)陸城市與香港和澳門相接壤,商貿(mào)活動(dòng)頻繁。而在國(guó)際分工的演化與推進(jìn)中,香港與澳門承接了大量的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由于港澳兩地發(fā)展空間有限,因而部分產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向珠三角內(nèi)陸地區(qū)滲透。而進(jìn)行滲透的大多是附加值較低且需要大量勞動(dòng)力供給的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),作為當(dāng)時(shí)發(fā)展較為落后且與港澳聯(lián)系密切的內(nèi)陸地區(qū)自然而然的接受了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.3 勞動(dòng)力供給因素
在國(guó)際分散化經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)下,跨國(guó)公司將生產(chǎn)附加值低且勞動(dòng)密集的生產(chǎn)部門不斷的向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。作為世界上的人口大國(guó),中國(guó)具有充足的勞動(dòng)力,同時(shí),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)的附加值,因此,中國(guó)大批量的農(nóng)民工涌入城市充當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)工人的角色。大量廉價(jià)勞動(dòng)力為制造業(yè)集聚創(chuàng)造了客觀條件。
3.4 貿(mào)易成本降低的影響
由于資本的逐利性,任何企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)候都會(huì)考慮成本與收益之間的關(guān)系。在集聚經(jīng)濟(jì)的前提之下,企業(yè)空間范圍內(nèi)的聚攏可以有效降低諸如運(yùn)輸、采購(gòu)等貿(mào)易成本。正向規(guī)模經(jīng)濟(jì)情況中,單位投入可以產(chǎn)生溢出性生產(chǎn)所得。同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)集聚,在特定范圍內(nèi)會(huì)通過(guò)市場(chǎng)的力量自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,而這將很好的削減上下游產(chǎn)業(yè)之間的生產(chǎn)溝通成本,形成更加專業(yè)化、附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.5 知識(shí)以及技術(shù)的外溢
珠三角具有大量的外資企業(yè)以及上市公司,此類企業(yè)在不斷的對(duì)外交流中容易產(chǎn)生知識(shí)以及技術(shù)的溢出,處在產(chǎn)業(yè)鏈下游或者比較優(yōu)勢(shì)不足的企業(yè)可以通過(guò)分工合作的方式享受到上游企業(yè)的知識(shí)以及技術(shù)溢出。另外,集聚內(nèi)的企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到生存和發(fā)展,那么從企業(yè)自身的角度來(lái)看,只有不斷的進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步以及生產(chǎn)理念革新才能很好地適應(yīng)外部環(huán)境的變化。