王梅霧

家長(zhǎng)委員會(huì)是由本校在讀學(xué)生家長(zhǎng)代表組成的群眾性自治組織。我國(guó)中小學(xué)建立家委會(huì)的由來(lái)已久，早在1952年教育部頒發(fā)的《小學(xué)暫行規(guī)程（草案）》中就規(guī)定小學(xué)應(yīng)成立由家長(zhǎng)代表、教育委員、校長(zhǎng)等組成的家長(zhǎng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱家委會(huì)）。但這并不意味著家委會(huì)的建設(shè)與運(yùn)行已然如愿。事實(shí)上，有些學(xué)校的家委會(huì)成了“擺設(shè)”，有些甚至成了“權(quán)貴俱樂(lè)部”，家委會(huì)從建立到運(yùn)行都存在不少困境和問(wèn)題，亟待優(yōu)化。

目前，多數(shù)學(xué)校都成立了校級(jí)和班級(jí)家委會(huì)，有些規(guī)模較大的學(xué)校還成立了年級(jí)家委會(huì)。從實(shí)際情況看，班級(jí)家委會(huì)最活躍，因此，這里主要討論班級(jí)家委會(huì)的運(yùn)行及優(yōu)化。

一、民主組建家委會(huì)

有關(guān)制度要求中小學(xué)幼兒園家委會(huì)經(jīng)由民主程序組建，即以推選方式產(chǎn)生?！巴啤本褪峭扑]，那么由誰(shuí)推薦呢？既可以家長(zhǎng)推薦，也可以教師推薦，還可以家長(zhǎng)自薦。家長(zhǎng)推薦在起始年級(jí)往往因家長(zhǎng)相互不熟悉而難以薦出合適的人，因此，很多班級(jí)是教師推薦人選。教師推薦可能存在的問(wèn)題包括：第一，被推薦的家長(zhǎng)內(nèi)心不樂(lè)意，礙于情面，勉為其難接受，工作積極性和創(chuàng)造性不夠;第二，被推薦的家長(zhǎng)與教師具有同質(zhì)性，因而缺乏代表性，極有可能導(dǎo)致家委會(huì)的工作難以獲得更大多數(shù)人的理解和支持。此外，家長(zhǎng)對(duì)一些問(wèn)題的疑惑，也會(huì)影響他們參選的熱情，比如，家委會(huì)是干什么的？如果當(dāng)選代表有哪些事要做？自己是否能勝任？是不是需要投入很多時(shí)間和精力？等等。

可見(jiàn)，組建家委會(huì)的第一步就是要鼓勵(lì)和動(dòng)員家長(zhǎng)參選。首先，在初次班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)上，讓每位家長(zhǎng)做個(gè)簡(jiǎn)短的自我介紹，促進(jìn)大家相互認(rèn)識(shí)。其次，向家長(zhǎng)介紹家委會(huì)的目的、職責(zé)、組建程序和運(yùn)行管理，幫助家長(zhǎng)理解。第三，請(qǐng)往屆或者其他班級(jí)的家委會(huì)代表分享心得體會(huì)，增強(qiáng)家長(zhǎng)信心。第四，在班級(jí)微信群里堅(jiān)持實(shí)名制，鼓勵(lì)家長(zhǎng)正向參與討論，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)家長(zhǎng)領(lǐng)袖。在經(jīng)歷了幾周的熟悉之后，推選家長(zhǎng)代表就會(huì)更加容易。

家委會(huì)是家長(zhǎng)參與學(xué)校的組織，應(yīng)當(dāng)具有代表性，即不同階層或者類型的家庭、不同社區(qū)的家庭都要有自己的代表。家校合作要面向全體家庭和兒童，不能只是口號(hào)，而應(yīng)當(dāng)在家校合作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)。

二、規(guī)范運(yùn)行家委會(huì)

新組建起來(lái)的班級(jí)家委會(huì)，首先，要有自己的章程，明確家委會(huì)的宗旨、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、會(huì)議（議事）規(guī)則等必要內(nèi)容，以便按章行事。其次，家委會(huì)還要結(jié)合班級(jí)發(fā)展目標(biāo)制訂年度工作計(jì)劃，明確下級(jí)組織和相關(guān)人員的分工。再次，由于班級(jí)家委會(huì)的規(guī)模通常都不是很大，因此，還要建立下層組織。那些常設(shè)性的下層組織可以列入章程中固定下來(lái)，而那些為了實(shí)施年度計(jì)劃的下層組織可能每年都不一樣，則是臨時(shí)組建的。第四，招募家長(zhǎng)志愿者是班級(jí)家委會(huì)要經(jīng)常面臨的工作。這里需要拓展志愿者的定義，我們認(rèn)為，加入家長(zhǎng)志愿組織的家長(zhǎng)固然是志愿者，家委會(huì)的成員也是志愿者，甚至那些到學(xué)校做觀眾、做聽(tīng)眾的家長(zhǎng)以及在校外傳播學(xué)校辦學(xué)成績(jī)和聲譽(yù)的家長(zhǎng)也都是志愿者。因此，家委會(huì)需要建立本班的家長(zhǎng)人力資源庫(kù)，對(duì)家長(zhǎng)的才華和可以到校參加活動(dòng)的時(shí)間記錄在案，以便為他們?cè)O(shè)計(jì)更加靈活的計(jì)劃，確保家長(zhǎng)有更高的參與率。

除本身的會(huì)務(wù)外，班級(jí)家委會(huì)最重要的工作是組織本班家校合作活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)班級(jí)發(fā)展目標(biāo)，往往不是一次活動(dòng)和一種類型的活動(dòng)便可以達(dá)成的，但活動(dòng)也不是越多越好。因此，家委會(huì)需要協(xié)調(diào)好各種活動(dòng)的目的指向，明確活動(dòng)之于兒童成長(zhǎng)和班級(jí)發(fā)展的價(jià)值?；顒?dòng)的方案設(shè)計(jì)、過(guò)程運(yùn)行、信息傳播和文檔管理等，既要責(zé)任落實(shí)，程序規(guī)范，還要群策群力，有組織者和執(zhí)行者，還有啦啦隊(duì)和圍觀者。

教育部《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求“建立家長(zhǎng)委員會(huì)，要發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用”。因此，班級(jí)家委會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中，有個(gè)和學(xué)校的關(guān)系問(wèn)題，即學(xué)校主導(dǎo)和家長(zhǎng)自治的關(guān)系。學(xué)校主導(dǎo)要避免學(xué)校包辦，避免家委會(huì)只是幫助學(xué)?；虬嗉?jí)做那些“想做而不好做或不敢做”的事情。而家長(zhǎng)自治要避免家長(zhǎng)干涉學(xué)校辦學(xué)，避免“與學(xué)校叫板”的誤區(qū)。雙方始終要圍繞共同促進(jìn)兒童成長(zhǎng)這個(gè)核心，同心同德，相互支持，相向而行。

三、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)家委會(huì)

家委會(huì)旨在通過(guò)組織家長(zhǎng)參與學(xué)校管理和教育工作，發(fā)揮家長(zhǎng)在教育改革發(fā)展中積極作用，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)?？梢?jiàn)，家委會(huì)在教育改革發(fā)展中具有重要意義。因此，需要推進(jìn)家委會(huì)優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)家委會(huì)創(chuàng)建需要解決幾個(gè)潛在危機(jī)的不良影響。首先是文化差異危機(jī)，即家長(zhǎng)文化多元、家庭和學(xué)校文化差異導(dǎo)致家長(zhǎng)間、親師間意見(jiàn)不同，內(nèi)耗撕裂家長(zhǎng)團(tuán)結(jié)和親師合作，難以形成合力。因此，家委會(huì)要盡量吸引家長(zhǎng)多元參與，吸引多元的家長(zhǎng)參與。還要求教師以專業(yè)用心，克服專業(yè)文化優(yōu)先和優(yōu)勢(shì)心理，尊重家長(zhǎng)。其次是專業(yè)危機(jī)，即家長(zhǎng)愛(ài)孩子，愛(ài)參與，卻因?qū)I(yè)能力不足，導(dǎo)致參與變成干預(yù)。因此，家委會(huì)在盡力吸收教育專業(yè)人士參加的同時(shí)，還要努力了解和學(xué)習(xí)教育方面的知識(shí)，重新理解孩子、教師和學(xué)校教育。教師也要利用多渠道向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)知識(shí)。第三是權(quán)力危機(jī)，即家長(zhǎng)代表尋求特權(quán)，或者長(zhǎng)期固定的少數(shù)人參與，致使教室中的教育不公平被擴(kuò)大。因此，家委會(huì)一定要增強(qiáng)代表性，及時(shí)改選、補(bǔ)選，吸引更多家長(zhǎng)參與。第四是持續(xù)性危機(jī)，即家長(zhǎng)一時(shí)熱情，后面積極性退減，搭便車的人越來(lái)越多，合作難以為繼。家長(zhǎng)通過(guò)參與，在做中學(xué)，增強(qiáng)參與意識(shí)和技能，家長(zhǎng)的效能感增強(qiáng)，有助于積極性的維持。

（作者單位：江西省教育科學(xué)研究所）