摘 要：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作為整合企業(yè)資源激發(fā)各要素活力的組織者，激勵其發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，主動擔(dān)當(dāng)作為，對實現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展具有極其重要的作用。健全干部動態(tài)管理激勵機制是增強干部隊伍生機活力的重要舉措，在領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量一定的前提下，干部只有流動順暢，才能加快新陳代謝，充滿活力，實現(xiàn)各盡所能，通過建立健全干部動態(tài)管理體系，形成一整套長效制度安排，激發(fā)干部主動擔(dān)當(dāng)作為，為企業(yè)的改革發(fā)展提供持續(xù)動力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)干部? 動態(tài)管理機制? 人力資源

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）04（b）--02

干部隊伍作為企業(yè)人才隊伍的最重要組成部分，在企業(yè)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置，是高層決策的執(zhí)行者和基層工作的組織者、管理者，是企業(yè)管理的中堅力量。企業(yè)各項責(zé)任能否落實，措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看干部。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要加快干部隊伍新陳代謝，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，因此推進(jìn)和深化干部人事制度改革，加強干部隊伍動態(tài)管理，激勵干部主動作為，對企業(yè)不斷增強創(chuàng)新活力、市場影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)良好發(fā)展具有極其重要的作用。

1 干部動態(tài)管理機制構(gòu)建

1.1 聚焦選準(zhǔn)用好把好入口

堅持新時期國有企業(yè)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向。深入貫徹落實全國組織工作會議上對干部素質(zhì)能力提出的新要求，提高選用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選任關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)識別干部，嚴(yán)格執(zhí)行黨管干部和民主集中制原則，規(guī)范細(xì)化任免流程。組織部門嚴(yán)格審核，全面考察，通過聽其言、觀其行，全方位、多渠道了解干部;注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)中，檢驗干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等情況，堅決把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位。對擬提拔人選廉潔自律情況全面核查，堅決防止“帶病上崗”“帶病提拔”，充分發(fā)揮了黨組織在干部選用中的把關(guān)作用。明確各級黨組織責(zé)任，通過層層過篩，級級把關(guān)，嚴(yán)控入口，保證任免公開、透明、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)，選拔出經(jīng)得起檢驗的各系統(tǒng)優(yōu)秀拔尖人才，充實干部隊伍。

1.2 優(yōu)化考評管理控好閘口

要深入研究新時代干部考核管理工作遇到的新情況新問題，把干部動態(tài)管理激勵機制與企業(yè)新常態(tài)新發(fā)展新要求深度結(jié)合，優(yōu)化干部考核辦法，特別是加大考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的力度，增強考核工作的差異性、精準(zhǔn)性和導(dǎo)向性，提高考核透明度和公信力。在健全和完善干部績效管理考評制度過程中，聚焦重點工作任務(wù)和總體工作目標(biāo)，貼近生產(chǎn)經(jīng)營實際，量化干部績效管理考評指標(biāo)體系，改進(jìn)考核評價方式，加強干部日?？己丝疾欤瑘猿侄嗑S度評價，展示出干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作成效，全面掌握干部履職情況。加大考核結(jié)果與獎懲任用掛鉤力度，對肯于付出、勇于開拓、經(jīng)營業(yè)績突出的干部加大獎勵和表彰力度，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、不符合目標(biāo)導(dǎo)向的干部加大調(diào)薪和調(diào)職力度，充分發(fā)揮考評結(jié)果的指揮棒作用，突出激勵和懲戒效果。

1.3 強化追責(zé)問責(zé)守住出口

完善干部問責(zé)及復(fù)出管理機制建設(shè)，增強制度間的有效配套，提高干部動態(tài)管理的執(zhí)行力度。充分研究落實《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及文件精神，完善相關(guān)制度，對公司黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面提出具體可行性要求。堅持分級問責(zé)的原則，堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、實事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則，給出具體問責(zé)方式和詳細(xì)地執(zhí)行程序。

1.4 突出源頭培養(yǎng)補足缺口

對于講擔(dān)當(dāng)、重實干的優(yōu)秀人才加強組織培養(yǎng)和實踐磨練，做到不唯學(xué)歷憑能力，不唯職稱憑經(jīng)驗，不唯資歷憑成績，不唯身份憑水平，把工作業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)能力、黨組織和職工群眾認(rèn)可作為選拔培養(yǎng)的根本依據(jù)，重點培養(yǎng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的人才。創(chuàng)新年輕后備干部培養(yǎng)機制，把優(yōu)秀年輕大學(xué)生帶出來、選上來、用起來，擴大優(yōu)秀人才資源儲備。搭建人才成長平臺，通過分層次、多渠道、階梯式培養(yǎng)，上下銜接、高低協(xié)調(diào)、內(nèi)外統(tǒng)籌，形成整體合力，加速年輕人才成長。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，打破隱性臺階，大膽使用，同時防止拔苗助長。暢通專業(yè)技術(shù)序列干部成長通道，以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)管理為宗旨，制定了“雙通道”“三通道”成長途徑，拓寬了優(yōu)秀年輕人才展現(xiàn)平臺，為企業(yè)留住人才開辟途徑。通過年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)強、思想覺悟高、干勁足的年輕人才為干部隊伍注入新鮮血液，增加老干部的危機感，新干部的獲得感，后備干部的使命感，充分發(fā)揮各年齡段干部的積極性，有效提升干部隊伍活力。

1.5 合理配置人才擰緊接口

完善干部退出機制建設(shè)，充分認(rèn)識到動態(tài)管理中暫時退出的干部雖然在某些方面存在不足，但仍然是企業(yè)寶貴的人力資源，通過關(guān)心關(guān)愛和幫教轉(zhuǎn)化補足“短板”，鼓勵他們在新崗位做出新貢獻(xiàn)。在當(dāng)前以鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、向多元化服務(wù)性企業(yè)轉(zhuǎn)變的快車道上，各類人才需求日益增強，提供了廣闊事業(yè)發(fā)展空間。企業(yè)要立足全局通盤考慮人才配置，做到人盡其才，才盡其用，人事相宜，最大限度地發(fā)揮了人力資源的作用。一方面對退出的干部進(jìn)行心理的疏導(dǎo)，談心談話，認(rèn)識問題所在，進(jìn)而調(diào)整心態(tài)重新上路;另一方面圍繞新時代新形勢新任務(wù)和企業(yè)新發(fā)展戰(zhàn)略需要，以及推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的重點任務(wù)，開展多方位、多層次、寬領(lǐng)域的干部培訓(xùn)，為肯學(xué)習(xí)、想干事的人創(chuàng)造新機會，著力解決干部不會為、不善為的問題。加強與知名院校、科研機構(gòu)的合作，拓展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)途徑，增強干部解決復(fù)雜疑難問題的能力和駕馭現(xiàn)代企業(yè)的能力，提升經(jīng)營管理水平。進(jìn)一步加大干部交流工作力度，通過企業(yè)內(nèi)部“平動交流”和跨企業(yè)甚至跨行業(yè)的“內(nèi)外交流”等方式，開闊思路，增長見識，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和能力。

2 動態(tài)管理機制推進(jìn)要點

推進(jìn)各級黨委履行干部動態(tài)管理的主體責(zé)任，切實發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，做好過程管理。教育引導(dǎo)黨群干部、干事深入理解準(zhǔn)確把握干部動態(tài)管理的基本要求和管理目標(biāo)，切實結(jié)合本單位干部人員結(jié)構(gòu)、干部隊伍突出問題等實際情況，細(xì)化實施方案把各項任務(wù)落到實處。一是聚焦重點問題，突出針對性。圍繞本單位干部隊伍建設(shè)的突出問題，制定針對性措施;二是落實重大要求，突出導(dǎo)向性。認(rèn)真貫徹新時代新思想新要求，樹立“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。三是優(yōu)化考核體系，突出操作性。注重將日?？己伺c定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合，進(jìn)一步做到評價指標(biāo)科學(xué)化、評價定位精準(zhǔn)化，使評價結(jié)果結(jié)構(gòu)合理。四是立足工作基礎(chǔ)，突出可行性。以落實企業(yè)發(fā)展各項重要決策部署情況為重點，以年度綜合考核為基礎(chǔ)，明確干部流動具體情形標(biāo)準(zhǔn)。

3 強化監(jiān)督形成長效機制

建立完善的監(jiān)督機制是動態(tài)管理機制得以落實的基本保證，認(rèn)真落實從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求，干部管理過程中黨委、紀(jì)委發(fā)揮作用，切實做到抓早抓小抓經(jīng)常，距離接觸干部，經(jīng)常開展干部談心談話，做到既管干部選拔使用，又管思想管作風(fēng)管紀(jì)律;既管干部履職盡責(zé)，又管修身養(yǎng)性。黨委及黨群部門充分運用考察、考核、審計、信訪等成果，以及提醒、函詢、誡勉等組織措施，確保發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時糾錯、防患未然。完善監(jiān)督機制，發(fā)揮多方面合力，加大監(jiān)督力度，加強職工群眾對干部的監(jiān)督，從而規(guī)范干部的管理。

3.1 明確監(jiān)督責(zé)任，突出監(jiān)督重點

首先盯緊“重要崗位”，加強對“一把手”的監(jiān)督，作為領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位的主要負(fù)責(zé)人，通過層層明責(zé)、督促履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動主體責(zé)任落地生根。其次把住“重要決策”，對領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策權(quán)的運用過程實施有效監(jiān)控，明確違規(guī)后的相應(yīng)處罰措施。最后關(guān)注“重要時間”，延伸監(jiān)督觸角，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”“社交圈”“親屬圈”監(jiān)督。

3.2 實現(xiàn)全方位、多渠道監(jiān)督

健全形成黨內(nèi)外結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯、環(huán)環(huán)相扣的全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，拓寬干部監(jiān)督渠道，消除監(jiān)督的“空白點”。在過程上對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督從階段向全程延伸，做到事前要堵住、事中要卡住、事后要查住，加大任前監(jiān)督、任中監(jiān)督、離任監(jiān)督的力度，保證權(quán)力始終在正確的軌道上運行。

3.3 實現(xiàn)規(guī)范化、制度化監(jiān)督

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，制度是保證，把制度建設(shè)放在突出位置，形成一整套預(yù)防有利、監(jiān)督有效、法制完善的制度體系。在內(nèi)部監(jiān)督制約方面，健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，定期談話、誡勉制度等;在外部監(jiān)督方面，堅持和完善干部選拔任用相關(guān)制度。認(rèn)真落實從嚴(yán)管理干部的要求，嚴(yán)格干部監(jiān)督工作程序規(guī)范，健全完善長效機制，推進(jìn)干部監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

4 結(jié)語

通過構(gòu)建企業(yè)干部動態(tài)管理機制，并科學(xué)有效實施，強化監(jiān)督管理形成長效機制，持續(xù)完善和改進(jìn)激勵、獎懲、問責(zé)等一整套工作機制，推進(jìn)干部動態(tài)管理常態(tài)化、制度化、科學(xué)化，在企業(yè)上下形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好政治生態(tài)，改善選人用人狀況和風(fēng)氣。暢通后備干部培養(yǎng)成長通道，形成儲備一代、選拔一代、培養(yǎng)一代、使用一代的良性循環(huán)，鞏固企業(yè)干部隊伍優(yōu)勢，做到“后繼有人”，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。推進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，提升干部隊伍建設(shè)年輕化、知識化、專業(yè)化水平。增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)動力和開拓進(jìn)取能力，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，激勵各級干部新時代新?lián)?dāng)新作為，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好氛圍，形成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：康景平（1972-）男，漢族，河北萬全人，大學(xué)學(xué)歷，研究方向：人力資源管理。