新冠肺炎疫情發(fā)生以來，低收入群體特別是困難群體受到高度關(guān)注，各地都在積極做好困難群體的生活保障，加大臨時(shí)救助力度。其中，不能忽視的還有疫情沖擊下的打零工群體。他們很多是進(jìn)城務(wù)工、通過臨時(shí)性工作貼補(bǔ)家用的低收入人員，工作機(jī)會(huì)受市場變化影響較大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對較低。社會(huì)有責(zé)任協(xié)助他們走出困境，共渡難關(guān)。

受疫情影響，餐飲、建筑、家政、維修等強(qiáng)接觸性行業(yè)都遭到較大沖擊，而這些正是打零工群體較集中的領(lǐng)域。由于他們與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系較為松散，很多人通過“日結(jié)”的方式獲得勞動(dòng)報(bào)酬。一旦長時(shí)間缺少工作機(jī)會(huì)，他們的正常家庭運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)遭遇困境，還可能產(chǎn)生致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

對此，可以通過村（居）委會(huì)、社區(qū)網(wǎng)格員等基層工作人員的全面摸查，對基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭提供一段時(shí)間的現(xiàn)金補(bǔ)貼、基本生活物資等，完善臨時(shí)救助機(jī)制。

從長遠(yuǎn)來看，仍有必要在法律層面明確零工經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)，使其納入社會(huì)保障和管理的范疇。零工經(jīng)濟(jì)，由于勞動(dòng)者流動(dòng)性較強(qiáng)、工作關(guān)系變動(dòng)較多等特點(diǎn)，不僅使其難以正常受益于公共福利體系，也給相關(guān)監(jiān)管工作帶來困難。作為對傳統(tǒng)雇傭模式的有益補(bǔ)充，零工經(jīng)濟(jì)必然會(huì)隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和分享經(jīng)濟(jì)的興起逐漸發(fā)展。因此，有必要從法律上厘清勞動(dòng)性質(zhì)和主體責(zé)任，在制度上實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄?/p>

對于在城市發(fā)展遇到困難、選擇返鄉(xiāng)發(fā)展的打零工者，政府也已有序引導(dǎo)其參加春耕備耕，參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，可以通過提供創(chuàng)業(yè)支持的方式，充分發(fā)揮這一群體的視野和能力優(yōu)勢，把先進(jìn)的發(fā)展思路和商業(yè)模式帶回老家，因地制宜地加以應(yīng)用。

疫情之下，原本流動(dòng)性較強(qiáng)的打零工群體遇到了新的不確定性，而他們本身對于風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力又相對較弱。臨時(shí)救助和社會(huì)兜底保障能夠及時(shí)解決他們的燃眉之急，精準(zhǔn)的培訓(xùn)則能打造他們多元和過硬的勞動(dòng)技能，從而更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的市場需求。

（摘自《中國青年報(bào)》 4.24任冠青/文）