【摘要】人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。在人類對美好城市的憧憬下進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，由于時(shí)代的局限，由于城市決策者、規(guī)劃者和建設(shè)者的價(jià)值觀和審美觀的局限等，城市往往丑態(tài)百出、百病纏身，集中表現(xiàn)為城市與自然的關(guān)系不和諧。因此，在生態(tài)文明的理念下，如何保障自然的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是構(gòu)建人與自然和諧關(guān)系的關(guān)鍵所在。城市與自然生態(tài)的和諧共生這一目標(biāo)可通過四個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)：一、以生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃方法，重建城市與自然和諧的空間格局;二、道法自然，以自然的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為導(dǎo)向，健全生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)和重建被破壞的生態(tài)系統(tǒng);三、通過城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)，完善城市功能布局及形態(tài);四、通過倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，踐行綠色生產(chǎn)生活方式，維護(hù)自然的健康。綜上即為生態(tài)文明理念下的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的哲學(xué)、科學(xué)與藝術(shù)的關(guān)鍵之處。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明與美麗中國? 國土空間規(guī)劃? 逆向規(guī)劃? 生態(tài)安全格局? 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)

【中圖分類號】TU984.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.04.003

引言

城市是人類文明的載體與集中體現(xiàn)。人類不同的文明階段有著不同的主流價(jià)值觀和審美觀，具體體現(xiàn)為有不同的城市與自然的空間格局關(guān)系、不同的城市形態(tài)以及有著不盡相同的生產(chǎn)生活行為。農(nóng)業(yè)文明階段，由于生產(chǎn)力水平低下，人類視自然為神，依附并順從于自然，在自然的淫威之下，人類不得不節(jié)制欲望，卜地相宅，尋求自然的蔭護(hù)，用謹(jǐn)慎的生產(chǎn)和生活方式滿足生存所需，故而對自然過程的連續(xù)性和完整性帶來最少的傷害，與自然保持著一種神圣而微妙的平衡。這種平衡便是農(nóng)業(yè)文明所衍生的生存藝術(shù)，表現(xiàn)為樸素的人與自然的和諧之美。當(dāng)然，在這種平衡狀態(tài)下也產(chǎn)生了一種被少數(shù)貴族作為特權(quán)的城市美學(xué)，他們?yōu)榱擞袆e于普羅大眾，定義了所謂的美和品味，手段就是將自然所賦予的健康、尋常、豐產(chǎn)變?yōu)椴B(tài)、異常和不事生產(chǎn)，并通過日常的家居生活和紀(jì)念性的城市景觀展示出來。因此，“美好城市”的象征就被這一少數(shù)并擁有話語權(quán)的群體定義為諸如金碧輝煌的亭臺樓閣、遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土的奇花異木、與自然原有地形相違背的挖湖堆山之能事——如秦始皇的阿房宮、宋徽宗的壽山艮岳、康熙的圓明園、路易十四的凡爾賽，等等。所以，不出意外地，農(nóng)業(yè)文明所留存在大地上的超自然的紀(jì)念性景觀，其壯觀程度不亞于工業(yè)文明所創(chuàng)造的奇跡，諸如金字塔、秦王陵、長城、吳哥窟，等等。由此不難看出，在農(nóng)業(yè)文明階段，與整體人類的節(jié)制欲望獲得人類生存權(quán)力的社會(huì)形態(tài)和文化相對應(yīng)，城市也被扭曲為少數(shù)城市貴族的無度的欲望和特權(quán)的表現(xiàn)。

而隨著工業(yè)文明的到來，技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)化的大生產(chǎn)，一方面是對自然的暴力和對自然資產(chǎn)的掠奪和揮霍，另一方面，隨著財(cái)富暴漲，在農(nóng)業(yè)文明下作為少數(shù)城市貴族所擁有的欲望和城市美學(xué)，被城市的新權(quán)貴和暴發(fā)戶們所繼承和發(fā)揚(yáng)，并逐漸傳染給隨著工業(yè)化大生產(chǎn)以及財(cái)富增長而涌入城市的人類。猶如中國婦女通過“裹足”而獲得優(yōu)越的城市特權(quán)行為，早期僅限于宮廷和貴族而后泛濫于民間，成為城市化和高雅化的標(biāo)志一樣，曾經(jīng)是少數(shù)城市貴族擁有的欲望和審美特權(quán)，迅速泛化為城市化人口的共同追求。于是乎，在短短一兩百年時(shí)間內(nèi)，憑借資本的飛速增長、技術(shù)的不斷進(jìn)步，以及源源不斷的能源和資源的消耗，對異常景觀的追求和欲望便如脫韁的野馬，主導(dǎo)著城市的蔓延。以種種美化和發(fā)展的名義（俞孔堅(jiān)、李迪華、吉慶萍，2001），人類通過對土地的三通一平、對河道的裁彎取直、對違背自然的奇花異木的引種;通過營造巨大的人工景觀工程、超大尺度的廣場和景觀大道、奇奇怪怪異想天開的建筑和構(gòu)筑物;也通過高消耗和高排放的生活方式的無限泛濫，等等，人類不斷地改變著與自然的界線，終將自然逼到了墻角。于是乎，自然開始了它的報(bào)復(fù)，通過洪水和地質(zhì)災(zāi)害向城市爭奪領(lǐng)地;通過霧霾、水土污染和棲息地的消失、各種城市病的頻發(fā)來抗議城市建設(shè)的無道，也抗議著人類生產(chǎn)和生活方式的無度。

因此，以尊重自然、人與自然和諧共生為基本理念的生態(tài)文明便成為人類社會(huì)發(fā)展的必然。生態(tài)文明是工業(yè)文明高度發(fā)展的結(jié)果，是一種以生產(chǎn)和生活方式的改變?yōu)楹诵牡纳鐣?huì)形態(tài)之變革，是人類對以往不同文明階段成果的批判和揚(yáng)棄。與之相適應(yīng)，生態(tài)文明理念下的美好城市及其規(guī)劃設(shè)計(jì)的哲學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)也應(yīng)運(yùn)而生。這既是對農(nóng)業(yè)文明中少數(shù)城市貴族不事生產(chǎn)、追求異常和扭曲畸形的城市審美觀的批判，也是對工業(yè)文明過度依賴工業(yè)技術(shù)、消耗無度和無節(jié)制排放的生產(chǎn)生活方式的批判，而同時(shí)，它又將農(nóng)業(yè)文明關(guān)于人與自然和諧共生的理念及工業(yè)文明的科學(xué)觀和技術(shù)成果進(jìn)行集成和發(fā)揚(yáng)。

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)定義生態(tài)文明理念下的美好城市

中國政府將“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，這正是美好城市建設(shè)的核心內(nèi)涵，用國際流行的概念來描述則稱為人類福祉（Human Well-Being或Human Welfare）。千年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估報(bào)告（MEA，2005;Pramova，et al， 2012）將人類福祉的組成要素定義為安全、維持高質(zhì)量生活的基本物質(zhì)需求、健康、良好的社會(huì)關(guān)系和選擇與行動(dòng)的自由這五個(gè)方面。福祉是分層次、多要素組成的復(fù)雜體系。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所實(shí)現(xiàn)的收益，可以將人類福祉劃分為三個(gè)層次。

福祉構(gòu)建服務(wù)，指產(chǎn)生人類基本福祉要素的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，主要指物質(zhì)性收益，包括食物、水、能源、土地、材料和空氣等收益類別。

福祉維護(hù)服務(wù)，指用于維護(hù)人類已實(shí)現(xiàn)的福祉，使其免受損害的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，包括災(zāi)害防護(hù)和健康維護(hù)的收益類別。

福祉提升服務(wù)，指用于提升人類福祉層次，滿足人類精神需求的非物質(zhì)性收益的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，包括審美、娛樂、旅游、教育等收益類別。

自然通過提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（Ecosystems Service）而影響人類福祉（Daily， G.C， 1997），生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的質(zhì)量決定城市的生態(tài)安全水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和精神文化品質(zhì);城市與自然和諧共生的本質(zhì)是自然能持續(xù)提供充足的高品質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，而生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的存在依賴于自然的供給能力，這是人與自然關(guān)系的基本邏輯，也體現(xiàn)著人類價(jià)值取向。從這個(gè)邏輯來認(rèn)識人與自然以及城市與自然的關(guān)系，徹底改變了工業(yè)文明理念下簡單地將自然作為物質(zhì)生產(chǎn)生活的資源的認(rèn)識（如圖1所示）。

有了對自然服務(wù)概念的認(rèn)識，自然與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系已不再局限于將自然僅僅作為可開采和掠奪的資源，自然在為我們提供生產(chǎn)和生活資料、滿足人們的物質(zhì)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收等之外，更為重要的是它所能給社會(huì)提供的綜合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，包括提供潔凈的水和空氣、調(diào)節(jié)氣候和旱澇、承載生物多樣性、提供審美啟智等文化服務(wù)。因此，如果仍舊在工業(yè)文明和資本主義經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀下來衡量和引導(dǎo)資源的開發(fā)，則必將導(dǎo)致自然的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力的喪失，最終危及人類社會(huì)的安全和可持續(xù)發(fā)展。這種做法猶如殺雞取卵，諸如采挖礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致山體和植被破壞，水土流失，美景不再，潛在的旅游價(jià)值因此蕩然無存;為生產(chǎn)木材而砍伐森林，則生物棲息地將逐步消失，進(jìn)而鳥獸散盡，森林的氣候調(diào)節(jié)服務(wù)和雨澇滯蓄服務(wù)也隨之消失。如果簡單地把水理解為可以用于生產(chǎn)和生活的資源，必穿鑿地殼，攫取地下水資源，或攔截江河發(fā)電，或管道長距離調(diào)水。殊不知，水更為重要的作用是，作為生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵因子，它是維持地域生態(tài)系統(tǒng)平衡、維持健康的生態(tài)過程所必須的。如果無度地進(jìn)行水資源開發(fā)，則必將導(dǎo)致土地塌陷，生物滅絕，更失去人類美好生活所必須的休憩和審美服務(wù)。

進(jìn)一步講，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，結(jié)合人類福祉的概念和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的理論，不難看出，自然為人類所提供的審美啟智和休閑機(jī)會(huì)滿足了人類更高層次的生理和心理需求，如科學(xué)和藝術(shù)創(chuàng)造的靈感、宗教信仰和故土依戀，即“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的精神需求，這便是美好城市的更高境界。自然是地域文化的源頭，也是國家和民族認(rèn)同感和歸屬感的源頭，所謂“一方水土養(yǎng)一方人”。這主要是因?yàn)楦鞣N獨(dú)特的動(dòng)植物區(qū)系和自然生態(tài)系統(tǒng)在漫長的文化積淀過程中，定義了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活方式，塑造了本土人民的行為習(xí)俗和性格特征。豐富多樣的自然系統(tǒng)孕育了精神文化生活的多樣性，也塑造出多樣的適應(yīng)性文化景觀和地方特色。總而言之，自然給人類的精神啟迪以及在人的文化生活中的重要性是不可替代的。

所以，人民對美好生活的向往，本質(zhì)上便是對高品質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的向往。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是人與自然之間和諧關(guān)系的紐帶，也是“綠水青山就是金山銀山”的根本邏輯所在。這一邏輯確立了“人對美好生活的向往——美好城市和美麗中國——高品質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)——安全和健康的國土生態(tài)系統(tǒng)（景觀）”之間的統(tǒng)一關(guān)系。

生態(tài)文明視野下的當(dāng)代城市困境

人類最偉大的發(fā)明和創(chuàng)造，莫過于城市。數(shù)百萬人甚至數(shù)千萬人集聚在一起，工作、生活和休憩在一個(gè)區(qū)域，盡管有著各自不同的目的和原由，卻享受著同一片天空的陽光和雨雪，呼吸著同一方地球大氣層中的空氣，飲用同一源頭的水，甚至依賴同一方土地的食物和蔬菜。而占世界20%人口的中國的城市化，是世界最重大的事件之一，它是人類史上最磅礴的人口遷移和大地景觀的最宏大巨變，時(shí)間之急、規(guī)模之大、沖突之劇烈、影響之深遠(yuǎn)，無出其右。近四十多年快速的、有時(shí)甚至是失去理智的城市化進(jìn)程和城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)，使當(dāng)代中國城市受困于諸多的城市病，最集中的表現(xiàn)在城市與自然不和諧，從生態(tài)文明的視野來看，這些城市病大致包括以下四個(gè)方面：（1）城市與自然的空間格局關(guān)系的不和諧，使城市的安全和健康得不到應(yīng)有的自然服務(wù)。（2）自然生命系統(tǒng)的健康受到威脅，導(dǎo)致自然服務(wù)品質(zhì)的下降。（3）城市功能布局及形態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施缺乏環(huán)境友好的特征。（4）人類的生產(chǎn)生活方式不健康，對自然生態(tài)系統(tǒng)造成的沖擊超出其韌性范圍。

第一，城市與自然空間格局不和諧。當(dāng)代中國城市與自然之間不和諧的空間格局關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是自然中的城市，即城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域或城市作為一個(gè)整體與整體自然格局的空間關(guān)系問題，具體體現(xiàn)在城市的選址不當(dāng)或城市的盲目擴(kuò)張，越過了、突破了生態(tài)的安全格局;二是城市中的自然，即城市中的自然系統(tǒng)與建成區(qū)基底之間的空間關(guān)系不和諧，具體體現(xiàn)在自然景觀的量和空間格局與建成區(qū)不相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致城市生態(tài)安全問題頻發(fā)，諸如地震、洪水、泥石流等。過去40年，中國的城市人口擴(kuò)大了4倍，城市用地?cái)U(kuò)大了近8倍，出現(xiàn)大量的選址不當(dāng)?shù)男陆ǔ菂^(qū)，使城市發(fā)展與自然山水格局之間的關(guān)系發(fā)生了矛盾和沖突。例如，根據(jù)北京大學(xué)的一項(xiàng)研究，近70%的中國城鎮(zhèn)人口和GDP分布在高風(fēng)險(xiǎn)的洪泛區(qū)（俞孔堅(jiān)、李海龍、李迪華等，2009）。每年見諸報(bào)道的造成城市破壞和生命喪失的地質(zhì)災(zāi)害，本質(zhì)上大多都是由于城市與自然之間空間格局關(guān)系的不和諧所導(dǎo)致的。經(jīng)久不散的霧霾，除了人類生產(chǎn)生活方式造成的直接原因外，也與城市選址及產(chǎn)業(yè)用地布局有密切關(guān)系（歐陽志云，2016）。而城市與自然空間格局的不和諧，也使城市的風(fēng)貌黯然。所以，如何重建城市與自然相適應(yīng)空間格局，使城市遠(yuǎn)離自然災(zāi)害，并能“望得見山，看得見水”，是當(dāng)代中國城市建設(shè)所面臨的第一大挑戰(zhàn)。

第二，自然系統(tǒng)作為生命機(jī)體，其本身的健康正在惡化甚至死亡。大規(guī)模的工業(yè)化、不明智的土地開發(fā)和大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、欠謹(jǐn)慎的資源開發(fā)利用等，都導(dǎo)致了山水林田湖草生命共同體的割裂和破壞。自然景觀變得破碎化，水流、營養(yǎng)循環(huán)、能量流、生物棲息地和物種遷徙等自然生態(tài)過程的完整性和連續(xù)性遭到了前所未有的損害，由此直接導(dǎo)致城市所獲得的自然服務(wù)質(zhì)量低下：空氣污濁，水質(zhì)污染，雨澇頻發(fā)，熱島困擾，生物多樣性急劇下降，病毒和疾病頻發(fā)，休憩空間品質(zhì)低下，詩情畫意和精神給養(yǎng)匱乏，等等（李迪華，2016;沃維克·薩瓦斯，2016）。原本一系列的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)都是大自然免費(fèi)提供的，而在今天的城市，卻需要依賴昂貴的工業(yè)技術(shù)和灰色基礎(chǔ)設(shè)施來獲得諸如旱澇調(diào)節(jié)、空氣凈化和降溫、水體凈化，等等的服務(wù)。所以，如何構(gòu)建和修復(fù)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，健全山水林田湖草生命共同體，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)綠交織，清新明亮，水城共融的生態(tài)城市”（2017年2月23日習(xí)近平總書記在河北省安新縣進(jìn)行實(shí)地考察、主持召開雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)時(shí)的講話），是我們在新時(shí)期所面臨的又一大挑戰(zhàn)。

第三，城市功能布局、形態(tài)和市政基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有機(jī)性和環(huán)境友好的特征。當(dāng)代城市是工業(yè)文明的集中體現(xiàn)，以生態(tài)文明的視野來看則有諸多弊端。

首先，過去40年內(nèi)快速發(fā)展起來的中國城市，往往繼承了工業(yè)化時(shí)代的現(xiàn)代主義（Modernism）城市規(guī)劃理念，城市被當(dāng)成一個(gè)大的機(jī)器和建筑物來規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)清晰功能分區(qū)，諸如居住區(qū)、行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化區(qū)、商務(wù)區(qū)、體育中心等，又通過各種管道和交通系統(tǒng)等灰色基礎(chǔ)設(shè)施，將這些分離的功能區(qū)連接在一起，造成職住分離、產(chǎn)城分離，空城、睡城和鐘擺式交通的現(xiàn)象普遍存在，也使得交通成本巨大，土地利用效率低下，產(chǎn)生大量無效的碳排放和物質(zhì)消耗。

其二，城市建設(shè)的攤大餅和蔓延，導(dǎo)致自然資產(chǎn)的浪費(fèi)和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，也使居民獲得自然服務(wù)的成本大大提高。

其三，過度依賴工業(yè)技術(shù)和灰色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行物質(zhì)輸送、防洪排澇、廢物處理等，導(dǎo)致了城市中的自然系統(tǒng)的癱瘓和生態(tài)服務(wù)功能的喪失。如我們拋棄了自然河流湖泊和濕地的自我調(diào)節(jié)服務(wù)，而習(xí)慣于在城市中布設(shè)更加粗大的管道和更大功率的水泵來排除內(nèi)澇，把珍貴的雨水排入大海，使地下水位逐年下降，而這樣的灰色基礎(chǔ)設(shè)施卻缺乏韌性，無法適應(yīng)于季風(fēng)氣候下的強(qiáng)降雨，結(jié)果城市突發(fā)性的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)卻更加嚴(yán)重。

其四，機(jī)器和汽車優(yōu)先的超大尺度的城市街區(qū)、廣場、道路和建筑物，街道便利市場被大型城市綜合體和網(wǎng)絡(luò)購物所取代，導(dǎo)致城市的宜居性喪失，也缺乏綠色生活方式的基礎(chǔ)，如步行和自行車的綠色通道的缺乏。

第四，背離生態(tài)文明的生產(chǎn)生活方式是城市與自然和諧關(guān)系的最大殺手。從很大意義上來說，造成城市與自然關(guān)系的不和諧的根源在于當(dāng)代人類生產(chǎn)生活方式的畸形。包括掠奪式的資源開采和利用方式，浪費(fèi)的、線性的產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)方式，依賴汽車的高耗能出行方式和居住模式，產(chǎn)品的過度包裝，等等。2018年，中國人口占世界的19%，GDP占世界的15%，而資源的消耗量及大宗原材料的消耗卻占世界的50%左右;與被稱為世界最浪費(fèi)國家的美國相比，中國2011～2013年3年的水泥消耗量比美國20世紀(jì)中100年的消耗量還要多三成;與此同時(shí)，由于低效能的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致超常的大量排放;上世紀(jì)90年代以來，我國已成為溫室氣體排放的新興大國，二氧化碳排放量占世界比重迅速上升，1980年為8.1%，到2017年提高到28%（Jeff Desjardins，2018;Swanson，2015;劉某承，2016）。所以，“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命”。（中共中央政治局2017年5月26日就推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式進(jìn)行第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平總書記的講話）。

創(chuàng)造人與自然和諧共生的深邃之美：美好城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)

針對上述四大問題，在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，城市與自然生態(tài)的和諧共生可通過以下四個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)。

第一，通過逆向規(guī)劃途徑，以生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃方法，重建城市與自然和諧的空間格局，保障城市的生態(tài)安全，免受洪水和地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

第二，通過設(shè)計(jì)生態(tài)學(xué)途徑，以自然的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為導(dǎo)向，修復(fù)山水林田湖草生命共同體的連續(xù)性和完整性，健全生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)和重建被破壞的生態(tài)系統(tǒng)，使城市中的自然能生產(chǎn)干凈的空氣、水和食物，調(diào)節(jié)城市內(nèi)澇和降解污染，緩解熱島和霧霾，承載多樣化的生物，同時(shí)能為居民提供高品質(zhì)的生態(tài)休憩和審美啟智的機(jī)會(huì)。

第三，道法自然，通過城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)，完善城市功能布局及形態(tài)，構(gòu)建環(huán)境友好的市政基礎(chǔ)設(shè)施，減少其對自然生態(tài)的系統(tǒng)的損害。

第四，通過倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，踐行綠色生產(chǎn)生活方式，減少對環(huán)境的干擾，維護(hù)碧水藍(lán)天、魚翔淺底的自然環(huán)境。

基于國土生態(tài)安全格局的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，重建城市與自然和諧的空間格局，保障城市的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。城市建在什么地方以及城市如何布局，屬于城市與自然的空間格局關(guān)系問題，這是城市能否安全和可持續(xù)發(fā)展的根本問題，也是城市持續(xù)獲得自然呵護(hù)和自然服務(wù)的前提。設(shè)計(jì)遵循自然，以山定城、以水定城，便是生態(tài)文明理念下的城市與自然關(guān)系的空間格局觀。而要實(shí)現(xiàn)這樣一種理念，首先需要有生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃方法論，其次需要建立跨尺度的國土生態(tài)安全格局，在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行全覆蓋的城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃建設(shè)。

第一，完善生態(tài)優(yōu)先的國土空間規(guī)劃方法論：逆向規(guī)劃途徑。常規(guī)的城市鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃總是先預(yù)測近、中、遠(yuǎn)期的城市人口規(guī)模，然后根據(jù)國家人均用地指標(biāo)確定用地規(guī)模，再依此編制土地利用規(guī)劃和不同功能區(qū)的空間布局。然而，這一傳統(tǒng)途徑卻存在許多弊端。生態(tài)文明理念下的國土空間和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先的逆向規(guī)劃，即“逆規(guī)劃”，“反向規(guī)劃”，簡稱“反規(guī)劃”（Negative Planning，Yu，et al，2011;俞孔堅(jiān)、李迪華、韓西麗，2005;李博、黃梓茜，2016）。“反向規(guī)劃”不是不規(guī)劃，也不是反對規(guī)劃，它是一種強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃途徑，本質(zhì)上講是一種強(qiáng)調(diào)通過優(yōu)先進(jìn)行不建設(shè)區(qū)域的控制，來進(jìn)行城市空間規(guī)劃的方法論，旨在將城市與具有生命的土地之間的“圖—底”關(guān)系顛倒過來。逆規(guī)劃理念的突出特點(diǎn)在于首先以土地的健康和安全的名義和公共利益的名義出發(fā)來做規(guī)劃，而非滿足于開發(fā)商的眼前利益和短期發(fā)展的需要。同時(shí)，逆規(guī)劃不過分依賴城市化和人口預(yù)測來作為城市空間擴(kuò)展的依據(jù)，而是以維護(hù)生態(tài)服務(wù)功能為前提來進(jìn)行城市空間的布局。基本的出發(fā)點(diǎn)是，雖然我們的知識尚不足以告訴我們做什么，但卻可以告訴我們不做什么。與優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)和建設(shè)灰色基礎(chǔ)設(shè)施不同，逆向規(guī)劃途徑的規(guī)劃程序是優(yōu)先構(gòu)建生態(tài)安全格局，并用它來引導(dǎo)和限制城市發(fā)展的空間格局（如圖2所示）。它是一種底線思維，優(yōu)先保護(hù)那些重要的、維護(hù)基本生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的景觀要素和生態(tài)系統(tǒng)，并將其作為城市發(fā)展中不可逾越的剛性底線——生態(tài)安全格局（Ecological Security Pattern，Yu，1996;俞孔堅(jiān)、李迪華等，2009）。

第二，基于生態(tài)格局的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。國土生態(tài)安全格局是美麗中國建設(shè)的空間載體，需要在不同尺度的國土上進(jìn)行系統(tǒng)的構(gòu)建，并在不同尺度上保障城市與自然的和諧關(guān)系：國域尺度上的國土生態(tài)安全格局，決定全國主體功能區(qū)劃，決定城鎮(zhèn)化格局和城市的選址;區(qū)域尺度上的生態(tài)安全格局，決定城市總體發(fā)展布局;城域尺度上的生態(tài)安全格局控制城市或城區(qū)的布局規(guī)劃;而項(xiàng)目和場地尺度上的生態(tài)安全格局則引導(dǎo)城市的修建性規(guī)劃和設(shè)計(jì)。這四個(gè)尺度上的城市與自然的空間關(guān)系都是可以通過現(xiàn)行生態(tài)紅線劃定及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》來得到保障的（如表1所示）（俞孔堅(jiān)、王思思、李迪華等，2009;俞孔堅(jiān)、李海龍、李迪華等，2009）。

（1）基于國土生態(tài)安全格局的城鎮(zhèn)化布局。構(gòu)建國域尺度的生態(tài)安全格局，是再造秀美山川的空間戰(zhàn)略，也是城鎮(zhèn)化、城市安全和可持續(xù)發(fā)展的基本保障。因此，在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，在優(yōu)先構(gòu)建生態(tài)安全格局、保障國家和區(qū)域生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)行城鎮(zhèn)化總體空間布局，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國土空間開發(fā)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，提高生態(tài)服務(wù)功能;實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念?？傮w上包括科學(xué)協(xié)調(diào)以水因子為主導(dǎo)生態(tài)因子的“胡煥庸線”南北的保護(hù)和發(fā)展格局;以糧食和耕地安全為主要限制因子的保護(hù)與發(fā)展格局;以保護(hù)自然資產(chǎn)如生物多樣性、自然風(fēng)景資源為限制因子的保護(hù)與發(fā)展格局;以規(guī)避洪澇和地質(zhì)災(zāi)害為主要限制因子的保護(hù)與發(fā)展格局等（俞孔堅(jiān)、李海龍、李迪華等，2009）。如中國國域尺度的綜合生態(tài)安全格局（如圖3所示）。

（2）基于區(qū)域生態(tài)安全格局的城市總體空間發(fā)展布局。在區(qū)域尺度上，土地作為一個(gè)有生命的系統(tǒng)，可以通過生態(tài)安全格局的判別，來確定一個(gè)生態(tài)底線，從而引導(dǎo)和框限城市發(fā)展。還可以通過保護(hù)最少量的土地，為城市提供關(guān)鍵的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)：1）盡可能地滯蓄雨水回補(bǔ)地下水，使城市免受洪澇災(zāi)害的威脅;2）有效規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害和水土流失;3）保護(hù)關(guān)鍵的生物棲息地，建立有效的生物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，最大程度地保護(hù)生物多樣性;4）保護(hù)文化景觀的原真性和完整性;5）增加游憩及視覺體驗(yàn)。通過分析地質(zhì)災(zāi)害、水文過程、生物棲息地保護(hù)，及有關(guān)的鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市人所必須的休憩過程，來建立區(qū)域的綜合生態(tài)安全格局，明確景觀元素和結(jié)構(gòu)與各種景觀過程的關(guān)系。形態(tài)上呈現(xiàn)為由基質(zhì)、廊道和斑塊所構(gòu)成的完整的景觀格局，它們在整體上維護(hù)著多種生態(tài)過程的安全和健康，為城市提供可持續(xù)的生態(tài)服務(wù)，如北京市的生態(tài)安全格局（俞孔堅(jiān)、王思思、李迪華等，2009）（如圖4、5、6所示）。

在區(qū)域尺度上，城市與自然的關(guān)系可以通過城市的總體規(guī)劃來得到法律保障?；谏鷳B(tài)安全格局，明確在什么地方不可建設(shè)，即劃定生態(tài)保護(hù)紅線并建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、永久基本農(nóng)田及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控內(nèi)容，從而通過生態(tài)安全格局控制區(qū)域土地利用總體格局，明確未來區(qū)域發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)。通過生態(tài)安全格局落地規(guī)劃反向約束建設(shè)用地總規(guī)模和布局，并進(jìn)一步明確生態(tài)安全格局與其他用地的空間關(guān)系，綜合確定土地利用的布局和結(jié)構(gòu)。

（3）基于生態(tài)安全格局的城市形態(tài)。在城域尺度上，和諧的城市與自然關(guān)系集中體現(xiàn)在城市和居民能夠獲得充足優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。這時(shí)的自然體現(xiàn)為城市基底中的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，包括藍(lán)綠交織的城市水系、河湖濕地、綠地網(wǎng)絡(luò)。而與之相適應(yīng)地，人與自然和諧的城市形態(tài)則表現(xiàn)為滲透著連續(xù)完整的自然景觀系統(tǒng)的三維城市形態(tài)，清新明亮。國際上將這種基于景觀的城市設(shè)計(jì)理念和方法論稱為景觀都市主義（Landscape Urbanism）（Waldheim C. ed，2006）。這樣的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施需要通過尊重城市建設(shè)用地中原有自然山水形態(tài)，不開山、不填湖、慎拆房，保留和完善原有的河流湖泊和濕地等一系列措施，來構(gòu)建出城市基底上的完整的山水林田湖草生命共同體，即一個(gè)健全的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，從而為城市提供綜合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，包括城市旱澇調(diào)節(jié)、水土自然凈化、熱島和噪音消減、降塵減霾、生物多樣性保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁、提供步行和自行車出行方便，以及日常休憩、審美啟智服務(wù)，等等。這個(gè)尺度的生態(tài)空間以及城市與自然的空間格局關(guān)系，可以通過城市的控制性規(guī)劃來保障。湖北武漢的五里界便是基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)新城區(qū)設(shè)計(jì)，充分利用自然系統(tǒng)來達(dá)到調(diào)節(jié)雨澇的目的（俞孔堅(jiān)、張媛、劉云千，2012）（如圖7所示）。

（4）基于局域生態(tài)的項(xiàng)目建設(shè)。這一階段的生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃對應(yīng)于城市修建性詳細(xì)規(guī)劃階段。主要內(nèi)容是結(jié)合城市地段的設(shè)計(jì)，充分利用自然地形和場地自然條件，將區(qū)域和城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，通過更詳細(xì)的場地設(shè)計(jì)和生態(tài)修復(fù)工程，延伸到城市的機(jī)體內(nèi)。這一階段的主要目的是通過更科學(xué)和藝術(shù)的景觀設(shè)計(jì)，讓生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的各種功能和生態(tài)服務(wù)惠及每一位城市居民。遼寧司法干部管理學(xué)院就是利用局域原有地形進(jìn)行設(shè)計(jì)的一個(gè)嘗試，其建筑設(shè)計(jì)充分尊重了自然地形和場地的水文（如圖8所示）。

道法自然，以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為導(dǎo)向，修復(fù)城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。城市生態(tài)修復(fù)的目的是構(gòu)建一個(gè)健全的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，使它能夠?yàn)槌鞘刑峁┚C合的自然服務(wù)，特別是減災(zāi)避險(xiǎn)、調(diào)節(jié)旱澇、緩解城市熱島效應(yīng)、降解水土和大氣的污染、為多樣化的生物提供棲息地等方面。同時(shí)，也使其能創(chuàng)造精神與美的體驗(yàn)，從而有益于居民的身心再生。城市生態(tài)修復(fù)的本質(zhì)是通過調(diào)理和重塑健康的水流、能流、營養(yǎng)流和物種流，修復(fù)和重建連續(xù)而完整的生態(tài)過程，使城市中的自然呈現(xiàn)為一種生機(jī)勃勃而美麗的生態(tài)景觀。這種生態(tài)景觀即為設(shè)計(jì)的自然，或人工的自然，是一種人類系生態(tài)系統(tǒng)（Novel Ecosystem）（杰克·埃亨，2016;侯甬堅(jiān)，2016）。

第一，城市生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容和重點(diǎn)。城市生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)是修復(fù)工業(yè)化和城市化造成的城鄉(xiāng)生態(tài)過程的破壞，包括修復(fù)地表和地下水文過程，修復(fù)物質(zhì)和營養(yǎng)循環(huán)過程，修復(fù)鄉(xiāng)土物種生境和繁育及遷徙過程，以期凈化被污染和毒化的水和土壤生態(tài)系統(tǒng)、建立高密度和高強(qiáng)度人類活動(dòng)下的擬自然生態(tài)系統(tǒng)，它不是自然生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原，而是重建或創(chuàng)造健康和高效的生態(tài)關(guān)系，為城市和居民提供更高效的綜合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。所以，城市中被修復(fù)的自然可以稱為設(shè)計(jì)的生態(tài)關(guān)系，或設(shè)計(jì)的自然。生態(tài)修復(fù)的核心理念是復(fù)興農(nóng)業(yè)文明道法自然的傳統(tǒng)生態(tài)智慧，并結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行增強(qiáng)設(shè)計(jì)和綜合協(xié)同設(shè)計(jì)（Yu，2017;俞孔堅(jiān)，2019;俞孔堅(jiān)，2018;俞孔堅(jiān)，2017;袁興中、杜春蘭、袁嘉，2017;王浩，2017）。根據(jù)城市中自然生態(tài)系統(tǒng)被損壞的局部或系統(tǒng)的不同，城市生態(tài)修復(fù)包括不同的類型，如：（1）水生態(tài)修復(fù)。包括地表和地下水文過程的生態(tài)修復(fù)，黑臭河流及水體的治理，工程化河道的生態(tài)修復(fù)等。事實(shí)上，海綿城市建設(shè)本質(zhì)上就是城市水文過程。（2）山體和采礦廢棄地生態(tài)修復(fù)。具體為修復(fù)自然山體的完整性和連續(xù)性。（3）生物棲息地生態(tài)修復(fù)。包括通過注重修復(fù)以生物棲息地關(guān)鍵生態(tài)過程的完整性和連續(xù)性，修復(fù)生物棲息地的水循環(huán)過程、動(dòng)物遷徙廊道、植物群落結(jié)構(gòu)、土壤養(yǎng)分循環(huán)等，來保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)土生物多樣性。（4）工業(yè)棕地生態(tài)修復(fù)。即對工業(yè)用地廢棄后遺留的具有一定程度污染的廠區(qū)、廠房和附屬設(shè)施用地進(jìn)行重點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)。土地資源是不可再生的，但土地的利用方式和屬性是可以循環(huán)再生的，因此，棕地的治理與再開發(fā)是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。城市中的棕地往往位于城市的中心區(qū)或近郊，是城市建設(shè)的重要儲備地段，具有便利的交通條件和完備的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，因以往工業(yè)運(yùn)輸?shù)男枰芏喙I(yè)棕地位于江河湖海的濱水地帶，因而在城市濱水空間的建設(shè)中占據(jù)重要的位置。棕地經(jīng)過治理以后，可以被開發(fā)成各類用途的用地，包括公園、商業(yè)區(qū)、辦公室與住宅區(qū)，可以緩解土地利用壓力，集約利用土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。（5）廢棄物生態(tài)化處理。廢棄物生態(tài)化處理是指有效地利用生物鏈來處理城市污染物或者污染源，既達(dá)到生態(tài)平衡作用，又達(dá)到凈化環(huán)保作用，比如污水生態(tài)化處理、垃圾生態(tài)化處理等。（6）基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化。工業(yè)文明留下來的大規(guī)模的城市灰色基礎(chǔ)設(shè)施，包括水泥防洪堤壩、道路、隧道、橋梁、遠(yuǎn)距離調(diào)水工程、管道工程、機(jī)場和大型機(jī)場、碼頭，等等，它們在保障城市安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，使人與自然分離并使自然元素之間如水、土、植物和動(dòng)物被分割。如何將城市灰色基礎(chǔ)設(shè)施與自然格局和生態(tài)過程相適應(yīng)，對自然格局和過程的沖擊盡可能少甚至能和諧共生，是當(dāng)代城市與自然協(xié)同設(shè)計(jì)的嶄新課題，世界各地都在探索之中。（尼爾·科克伍德，2017;劉航，2016）

第二，城市生態(tài)修復(fù)原理與方法。盡管針對不同的主要問題和不同場地，主要目標(biāo)和側(cè)重便不同，但生態(tài)修復(fù)永遠(yuǎn)是綜合地、系統(tǒng)地考慮各種生態(tài)過程和元素。所以，以上不同類型的生態(tài)修復(fù)工程的分類僅僅作為討論的方便來描述，并不代表它們有本質(zhì)的不同，其共同點(diǎn)都是系統(tǒng)全面地考慮能流、物流、信息流和生物過程，以及人的使用需求來綜合系統(tǒng)地設(shè)計(jì)和重建生態(tài)系統(tǒng)。

概括地講，城市生態(tài)修復(fù)，需要遵循以下原則。

（1）保護(hù)優(yōu)先，最少干預(yù)。由于歷經(jīng)漫長的人類開墾，城鄉(xiāng)大地上留下來的自然資產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾。一個(gè)世紀(jì)以前，地球表面被開墾的土地只有15%，而今天，除了南極洲外，77%的土地和87%的海洋已經(jīng)被人類直接利用而改變，而且那些純自然的荒野集分布在俄羅斯、加拿大、澳大利亞、巴西和美國等幾個(gè)資源大國。中國境內(nèi)未被破壞的自然非常之少（Watson，Venter，Lee， et al.，2018）。所以，每一處濕地、每一棵天然的樹木、每一叢蘆葦和野草在城市中的存在，都是一種奇跡，都是難得的自然遺產(chǎn)，都值得珍惜。另一方面，自然系統(tǒng)有自組織或自我修復(fù)的能力。在許多城市建設(shè)過程中，人們往往會(huì)以生態(tài)建設(shè)的名義，投巨資進(jìn)行自然山水的改造，如人工挖湖堆山，引種奇花異木，打造所謂的“生態(tài)景觀”。在河道治理工程中，也往往無視自然的存在，忽視河漫灘的洪水滯蓄、濱水帶的生物多樣性的承載功能及河底污泥本身的自我生物凈化能力，盲目硬化渠化，大搞河道清淤工程，在此基礎(chǔ)上再搞綠化美化的大工程，實(shí)際上卻造成自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

因此，生態(tài)文明理念下的城市生態(tài)修復(fù)，應(yīng)遵循保護(hù)自然優(yōu)先，保護(hù)場地中物質(zhì)、營養(yǎng)等自然過程以及原有生物群落，采取最少干預(yù)的手法，借助自然力，開啟自然的自組織或自我設(shè)計(jì)過程。古時(shí)都江堰和靈渠的修筑就是最小干預(yù)自然過程的代表案例：深掏灘，淺作堰，以玉人為度，引岷江之水，用最少的技術(shù)獲得最大的收獲;以最少的投入，在收獲水利的同時(shí)對自然和生物過程施以最小的干預(yù)，獲得最長久的收益。在當(dāng)代城市的建設(shè)中，可以通過最少的干預(yù)來獲得最佳的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，創(chuàng)造生態(tài)而優(yōu)美的城市景觀。河北秦皇島的湯河公園就是最少干預(yù)的一個(gè)嘗試，在最大限度保留原有河漫灘植被和棲息地的基礎(chǔ)上，引入了一條紅色飄帶——坐凳，通過藝術(shù)的介入，使城市里的河漫灘成為了城市公園（Mary G. Padua，2008）（如圖9所示）。

（2）自然為友，韌性適應(yīng)。人與洪水的關(guān)系則是歷史發(fā)展過程中人與自然關(guān)系比較突出的體現(xiàn)。農(nóng)耕時(shí)代，出于生存的需求，人類逐水草而居，洪水過后的肥沃土地吸引著人們逐漸向洪泛平原遷移。而在工業(yè)文明時(shí)代，我們自恃有工業(yè)文明的武裝，為了解決耕地和水生態(tài)空間的矛盾，以視洪水為猛獸的價(jià)值觀和人定勝天的勇氣，筑高堤防洪，攔壩蓄水，以至于放眼中國大地，有河皆堤、有河皆壩。河道的“裁彎取直”“三面光”，被作為水利工程的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)一直延續(xù)到今天。盡管在特定情況下需要這樣，但無論是國際發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)還是我國自己的教訓(xùn)，都已證明這樣的防洪治水工程弊病諸多，包括投資巨大、水資源流失、生態(tài)功能喪失、洪水破壞力加劇、河流的審美啟智等文化服務(wù)喪失，等等。因此，生態(tài)文明理念下水利要求我們不能再片面地去控制自然，加劇人與自然的矛盾，而是視自然為朋友，通過“與水為友”的理念和生態(tài)水利工程來實(shí)現(xiàn)韌性城市建設(shè)的目標(biāo)。

實(shí)際上，中國悠久的農(nóng)業(yè)文明，孕育了非常智慧的與洪水為友的生態(tài)經(jīng)驗(yàn)，復(fù)興這些悠久的生態(tài)智慧以應(yīng)對當(dāng)代城市面臨的諸如洪水、泥石流及地震等災(zāi)害，對當(dāng)今的生態(tài)韌性城市建設(shè)具有無限的價(jià)值啟發(fā)。浙江金華的燕尾洲公園就是“與洪水為友”的一次嘗試。它將灰色基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化，將水泥防洪堤進(jìn)行生態(tài)化改造，從而達(dá)到韌性防洪的目的（酈宇琦、王春連，2019）（如圖10所示）。

（3）變灰為綠，去硬還生。作為工業(yè)文明的成果，鋼筋水泥的大面積使用，使人類增強(qiáng)了對自然過程的控制和抵抗的能力。盡管在許多情況下，灰色工程是必要的，但在城市建設(shè)中也存在過度工程化的現(xiàn)象，為生態(tài)環(huán)境帶來許多副作用，如過度的城市不透水鋪裝、大規(guī)模的灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、過度的河道硬化等工程。諸此種種過度工程化的現(xiàn)象都使自然的土地和水系統(tǒng)失去了自我呼吸的功能，破壞了自然的水文過程，侵占了生命的空間，也使生命的地球黯然失色，使自然的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力大大降低。

因此，生態(tài)文明理念下的城市生態(tài)修復(fù)，應(yīng)去掉鋼筋混凝土的束縛，恢復(fù)土地及河流的自然形態(tài)，讓水與土地及生命之間的聯(lián)系得以重建，給生命以更多的空間，即變灰（灰色基礎(chǔ)設(shè)施）為綠（綠色基礎(chǔ)設(shè)施），去硬（硬化和渠化駁岸）還生（生態(tài)化駁岸）。浙江省臺州市永寧江江北公園便是將原來的剛性防洪堤改造成韌性防洪堤的典型案例（Johnson、Xiangfeng Kong，2007）（如圖11所示）。

（4）仿生修復(fù)，自然做功。隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市出現(xiàn)了大量的廢棄地，如礦區(qū)廢棄地、工廠廢棄地及垃圾處理場、碼頭港口等。這些用地均存在著不同程度的土壤污染、土壤鹽堿化及土地生態(tài)退化等問題，而城市建設(shè)中通常采用客土、覆蓋等造價(jià)昂貴、難以持續(xù)的工程措施。

生態(tài)文明理念下的城市廢棄地生態(tài)修復(fù)，則應(yīng)把待修復(fù)的土地視為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的提供者，通過模擬生態(tài)系統(tǒng)自我再生過程，實(shí)現(xiàn)高度人工化環(huán)境中的土地生態(tài)恢復(fù)，從而使生態(tài)修復(fù)和重建的過程成為多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的提供過程。仿生修復(fù)、自然做功的原則和方法重在強(qiáng)調(diào)我們所做的不是替代自然、統(tǒng)治自然，而是尊重自然系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，尊重水、土、生物等不同元素之間的內(nèi)在作用機(jī)理，尊重物種的演替規(guī)律、分布格局和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，模擬自然和利用自然的自我修復(fù)功能。這種仿生修復(fù)、自然做功的方法，不僅為人們提供了各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，也彰顯了城市的獨(dú)特景觀，使城市用盡可能少的投入獲得大面積的生態(tài)修復(fù)。天津橋園便是“仿生修復(fù)，自然做功”的一種嘗試，通過收集雨水，開啟自然修復(fù)的過程，從而將城市中的鹽堿地和棕地修復(fù)為生機(jī)勃勃的城市中的自然（Yu，2010）（如圖12所示）。

（5）天無廢物，循環(huán)閉合。自然界原本沒有廢物，每一個(gè)健康的生態(tài)系統(tǒng)，都有一個(gè)完善的食物鏈和營養(yǎng)級。而城市化和工業(yè)化的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致城市產(chǎn)生了大量的污水及垃圾等廢物，并排至自然系統(tǒng)中，超出了自然本身的自凈能力，引起了河湖水系及土壤污染等問題。目前常規(guī)的污水及垃圾等廢物工業(yè)化處理方式耗資且耗能。中國俗語有云“肥水不流外人田”，這里所提到的肥水即指水里富含生物生長所需的多種營養(yǎng)物質(zhì)，如氮磷鉀等。古人尚且知道水中所蘊(yùn)含的營養(yǎng)物質(zhì)的價(jià)值，而我們今天在進(jìn)行城市污水及垃圾等廢物治理時(shí)候，應(yīng)更加懂得污水及垃圾廢物中的價(jià)值，且對其進(jìn)行生態(tài)化資源化的處理，從而使?fàn)I養(yǎng)回到我們的生產(chǎn)生活循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)再利用，變廢為寶。所以，生態(tài)修復(fù)的過程也就是資源高效循環(huán)利用的過程。這方面國內(nèi)外都已經(jīng)有不少成功的案例（楊雪、王志勇，2019;吳宜潔、林浩文、王志勇，2019）。海南省?？邙P翔濕地公園嘗試了將城市廢棄的肥水，經(jīng)一個(gè)凈化濕地而變?yōu)楦蓛舻暮铀?，每天可以?000噸的富營養(yǎng)水，從劣Ⅵ類凈化為地表Ⅲ類水，同時(shí)營造了一條美麗的城市生態(tài)廊道（如圖13所示）。

（6）化綠水青山為金山銀山。人們往往把生態(tài)修復(fù)當(dāng)作城市建設(shè)的負(fù)擔(dān)，實(shí)際上恰恰相反。大量成功的城市生態(tài)修復(fù)實(shí)踐表明，生態(tài)修復(fù)的過程是城市品質(zhì)提升、價(jià)值提升的過程。其背后的邏輯在于：城市綠水青山的修復(fù)，使自然資產(chǎn)的價(jià)值提升，使自然的山水林田湖草生命共同體的連續(xù)性和完整性得以提高，使其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力提高，由此給居民帶來更多的福祉。生態(tài)修復(fù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益往往是直接而顯著的，包括周邊資產(chǎn)價(jià)值的顯著提高，人流的增加帶動(dòng)周邊商業(yè)活動(dòng)，滯留時(shí)間的增加而帶來更多的消費(fèi)，等等;更清新的空氣和更綠色的環(huán)境，鳥語花香和審美啟智的愉悅給人的健康的價(jià)值更是毋庸置疑的。所以，城市生態(tài)修復(fù)就是生產(chǎn)力，就是滿足人民對美好生活的向往的有效途徑。以廣東中山岐江公園為例，它將昔日的工業(yè)污染地修復(fù)為城市中最高雅的區(qū)域，極大地提升了城市品質(zhì)和資產(chǎn)價(jià)值（Mary G. Padua，2003）（如圖14所示）。

第三，城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)，完善城市功能布局及形態(tài)。在自然資產(chǎn)和土地資源有限的前提下，節(jié)約集約用地，功能混合、緊湊型和富有活力的宜人之城，是實(shí)現(xiàn)城市與自然和諧共生的另一個(gè)關(guān)鍵策略（仇保興，2009;羅志航、保羅·歐科納、菲利普·恩奎斯特，2016）。相對于城市的無序蔓延，緊湊城市主張城市土地的節(jié)約集約利用和功能的混合使用，主張人們的居住、工作和日常生活需求能在便捷的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（1）建筑與人口的高密度：一方面可以大大遏制城市蔓延，保護(hù)自然資產(chǎn)和開敞空間免遭擠壓，另一方面，可以縮短交通距離和交通時(shí)間，降低能源消耗，減少廢氣排放，緩解全球變暖困境。高密度的城市開發(fā)還可以在有限的城市范圍內(nèi)容納更多的城市活動(dòng)，提高公共服務(wù)設(shè)施的利用效率，減少城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

（2）土地利用的混合功能：緊湊城市將居住用地與工作用地、休閑娛樂、公共服務(wù)設(shè)施用地等混合布局，以便在更短的通勤距離和時(shí)間內(nèi)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高建成區(qū)功能的多樣性，降低交通需求，減少能源消耗，并有效促進(jìn)人們之間的社交生活，有利于形成良好的社區(qū)文化，提升城市活力。

（3）步行和公交優(yōu)先：城市的低密度開發(fā)和單一功能的城市分區(qū)，使人們的交通需求上升、通勤距離增大，小汽車依賴性增強(qiáng)，從而導(dǎo)致汽車尾氣排放過多。因此，緊湊型城市強(qiáng)調(diào)步行和自行車優(yōu)先，鼓勵(lì)發(fā)展公共交通，從而降低對小汽車的依賴，減少尾氣排放，改善城市環(huán)境。所以，緊湊型城市往往是TOD（transit-oriented development）公交引導(dǎo)開發(fā)模式。緊湊型城市是在自然資源有限的前提下，通過節(jié)約集約利用土地、混合土地利用，發(fā)展便捷的綠色交通體系，可以有助于實(shí)現(xiàn)城市與自然的和諧共生，并使城市充滿活力。在這方面，新加坡市是很好的典范（如圖15所示）。

第四，倡導(dǎo)綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)生活方式。農(nóng)業(yè)文明時(shí)代人們的生產(chǎn)生活是自給自足，節(jié)制節(jié)律，生活消耗只是為了滿足基本的生存需求，生產(chǎn)生活行為是在大自然可承受的范圍內(nèi)展開的。然而，進(jìn)入工業(yè)時(shí)代，生產(chǎn)力得到了提高，物質(zhì)極大豐富，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量浪費(fèi)和大量廢棄的生產(chǎn)生活模式加劇了資源環(huán)境危機(jī)。我們必須對當(dāng)代城市的生產(chǎn)生活行為進(jìn)行反思，倡導(dǎo)樹立綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)生活行為，規(guī)范我們的行為方式，提高資源利用效率，建立循環(huán)機(jī)制，減輕對生態(tài)系統(tǒng)的外部荷載，減少環(huán)境干擾。其核心理念體現(xiàn)在“3R”中，即減量（Reduce），再用（Reuse）和再生（Recycle），同時(shí)也體現(xiàn)在生產(chǎn)性城市或景觀中（Productive landscape）。

第一，減量：生產(chǎn)生活中要保護(hù)與節(jié)約自然資源，盡可能減少包括能源、土地、水以及生物資源的使用。地球上的自然資源分為可再生資源和不可再生資源。著眼于自然生態(tài)系統(tǒng)的物流和能流，要實(shí)現(xiàn)人類生存環(huán)境的可持續(xù)，必須對不可再生資源（如石油、煤）加以保護(hù)和節(jié)約使用，對可再生資源（如 水、森林、動(dòng)物）因其再生能力有限采用保本取息的方式。首先是保護(hù)，保護(hù)不可再生資源。將不可再生資源作為自然遺產(chǎn)，不到萬不得已的時(shí)候不予以使用。

第二，再用：在生產(chǎn)生活過程中，要求產(chǎn)品和包裝容器、日常生活用具能夠以初始的形式被反復(fù)使用。再用原則要求抵制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫，生產(chǎn)者在設(shè)計(jì)制品及其包裝時(shí)應(yīng)把它們當(dāng)作一種日常生活器具，使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應(yīng)該盡量延長產(chǎn)品的使用期，而不是頻繁而快速地更新?lián)Q代;在工程建設(shè)中，利用廢棄的土地以及原有材料，包括植被、土壤、磚石等服務(wù)于新的功能，可以大大節(jié)約資源和能源的消耗。

第三，再生：當(dāng)代生態(tài)文明理念下，城市是一座富礦，充滿可利用的資源和能源，無論是水和垃圾都可以得到循環(huán)再生。追求低碳建筑，甚至零碳建筑，都已經(jīng)不再是幻想。在生產(chǎn)過程中，要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，再循環(huán)有兩種情況，一種是原級再循環(huán)，即廢品被循環(huán)用來產(chǎn)生同種類型的新產(chǎn)品，例如報(bào)紙?jiān)偕鷪?bào)紙、易拉罐再生易拉罐，等等;另一種是次級再循環(huán)，即將廢物資源轉(zhuǎn)化成其他產(chǎn)品的原料。原級再循環(huán)在減少原材料消耗上面達(dá)到的效率要比次級再循環(huán)高得多，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)首要追求的目標(biāo)。

第四，生產(chǎn)性景觀：城市不僅僅是物質(zhì)和能源的消費(fèi)者，也可以是生產(chǎn)者，或成為負(fù)碳城市，具體表現(xiàn)為負(fù)碳城、農(nóng)業(yè)都市主義、可食用的景觀、可食用的城市，等等。包括利用城市綠地，建筑屋頂來生產(chǎn)蔬菜、瓜果和糧食，減少食物的長距離運(yùn)輸帶來的能源消耗，同時(shí)，創(chuàng)造一種新的都市生活方式和社區(qū)環(huán)境。

結(jié)語

一個(gè)與自然和諧共生的美麗城市，集中體現(xiàn)在自然能為城市及其居民提供高品質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，包括提供安全的棲居地，干凈健康的空氣、水和食物;承載多樣化的生物;調(diào)節(jié)環(huán)境，以美啟智及精神給養(yǎng)。這正是人類福祉之所在。因此，充分享用并維護(hù)自然的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)便是城市與自然和諧共生的目標(biāo)，也正是未來城市美學(xué)的核心。

協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系事關(guān)人類可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)重大而艱巨。而城市，是迄今為止以及可預(yù)見的未來之內(nèi)大部分人類工作和生活的家園，也是人類消耗自然資源、排放廢物并對環(huán)境帶來破壞的最集中和最大量的場所。所以，能否營造和管理與自然和諧共生的城市，是實(shí)現(xiàn)人與自然是否和諧的關(guān)鍵所在，也是體現(xiàn)一個(gè)國家是否對其民族乃至全人類具有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵乃冢?/p>

（本文系中國科學(xué)院學(xué)部咨詢評議項(xiàng)目“美麗中國與生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)問題研究”和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題“污水多目標(biāo)回用全過程風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和體系”[項(xiàng)目編號：2016YFC0401108]階段性研究成果）

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責(zé) 編 /趙鑫洋