唐鐵軍

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)民收入和農(nóng)村環(huán)境得到根本的改善和提高，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是粗獷型發(fā)展模式，嚴(yán)重浪費(fèi)了大量社會(huì)資源，并且造成環(huán)境的破壞，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因此如何在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速轉(zhuǎn)型，是當(dāng)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的重要含義

低碳經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代的必然要求，也是國(guó)家環(huán)境發(fā)展的趨勢(shì)，更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)，因此，只有將節(jié)能減排和綠色環(huán)保的理念深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳發(fā)展的根本要求就是節(jié)能、減排、綠色、環(huán)保。通過(guò)農(nóng)業(yè)制度改革、產(chǎn)業(yè)改革、新能源創(chuàng)新等手段，提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作，提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，改善農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，改變農(nóng)村的生產(chǎn)模式。在建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀念中，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的、落后的、保守的生產(chǎn)制度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合理、快速發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的若干問(wèn)題

1、生產(chǎn)力低下

農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提出了更高的要求，因此，只有農(nóng)民完全掌握了新的農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)水平，并且充分運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。但是，現(xiàn)實(shí)情況是，不少農(nóng)民依然文化素質(zhì)較低，文盲、半文盲現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)較為普遍。這種情況導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)展受到了一定的阻礙，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力依然不高。隨著打工潮的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力極為短缺，因此，農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力依然是中老年群體，這類人群的思維模式依然傳統(tǒng)、落后。新的農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有得到有效重視，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力難以提高。

2、機(jī)械化普及程度低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開(kāi)機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用，勞動(dòng)力和勞動(dòng)量大為減少，減輕了人們的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量?，F(xiàn)實(shí)生活中，偏遠(yuǎn)農(nóng)村和復(fù)雜地況的土地依然沒(méi)有普及機(jī)械化生產(chǎn)，沿用的是傳統(tǒng)的耕種模式，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)雖然在改革開(kāi)放等政策幫助下，農(nóng)村的生活水平和生產(chǎn)力有了一定提升，但是，依然有部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為落后，沒(méi)有將先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，致使生產(chǎn)力不足，不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展需求。農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量無(wú)法得到保障。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑

1、全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，更是增加農(nóng)民受益和綜合效益的重要途徑。在低碳背景下，更要全方面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)低，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)設(shè)備不健全，科學(xué)技術(shù)沒(méi)有深入推廣，因此，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，依然是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的中低端水平。所以，政府機(jī)關(guān)部門，務(wù)必要建立一支素質(zhì)高、文化高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者的相關(guān)業(yè)務(wù)水平，定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。在各類資源的使用問(wèn)題中，要盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞，減少不可再生資源、污染物資源的使用，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，控制污染物的排放，并結(jié)合相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，引進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面適合的生產(chǎn)設(shè)備，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理、健康發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)

隨著城市化的不斷推進(jìn)，社會(huì)的各種需求也發(fā)生較大變化，不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依然維持著初級(jí)生產(chǎn)力現(xiàn)象，無(wú)法滿足人們?nèi)找尕S富的物質(zhì)需求。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然不能一蹴而就，但是也要經(jīng)過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的深入指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理分配才能穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)情況是，不少農(nóng)民沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，只在意眼前利益，忽視了生態(tài)保護(hù)的重要性，致使環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。另外，不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端、生產(chǎn)設(shè)備落后，無(wú)法在高端農(nóng)產(chǎn)品上占住腳跟，只能走量來(lái)維持微薄利潤(rùn)，因此，農(nóng)村企業(yè)更應(yīng)該引進(jìn)高科技生產(chǎn)設(shè)備，開(kāi)展新型農(nóng)產(chǎn)品的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、現(xiàn)代化、健康化發(fā)展。作為政府部門，可以協(xié)助、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)企業(yè)切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)于污染環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加以約束，最后通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、成本等，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及減少對(duì)環(huán)境破壞行為。

3、農(nóng)民的素質(zhì)教育

農(nóng)民的綜合素養(yǎng)離不開(kāi)各政府部門的相互協(xié)作，更離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，如果農(nóng)民的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)模式也會(huì)發(fā)生改變，因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)要有清晰的認(rèn)識(shí)和了解，了解農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)需求，在推廣低碳、環(huán)保等有關(guān)方面的內(nèi)容時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)村發(fā)展情況，逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和發(fā)展方向，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。在國(guó)家層面，需要對(duì)農(nóng)村給予一定的政策支持和物質(zhì)條件支持，包括法律和財(cái)政等方面的幫扶內(nèi)容，加大文化教育的投入和支持，建立農(nóng)業(yè)的技術(shù)交流會(huì)，鼓勵(lì)和發(fā)展更多的農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)。推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，并利用省、市等農(nóng)科院專家，組織專家下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速和發(fā)展，同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，發(fā)展在低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向。

（作者單位：125300遼寧省葫蘆島市建昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）