李順鵬

摘要：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)正處于高速發(fā)展階段，各行業(yè)領(lǐng)域?qū)﹄娏Y源的需求量不斷增加，電力企業(yè)需加強(qiáng)項(xiàng)目工程的安全與質(zhì)量管理?；诖耍疚囊噪娏こ探ㄔO(shè)作為研究對(duì)象，分析工程施工安全管理的特點(diǎn)與質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，分別從施工安全管理與質(zhì)量管理手段兩方面入手，闡述提升電力工程施工效率的策略。

關(guān)鍵詞：電力工程;施工安全;質(zhì)量控制

1、電力工程施工安全管理的特點(diǎn)

一般情況下，電力工程施工時(shí)間較長(zhǎng)，工程量較大，技術(shù)復(fù)雜，企業(yè)需要耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力較大，各項(xiàng)細(xì)節(jié)問(wèn)題必須得到參建單位的重視。電力工程施工中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的紕漏都將給施工帶來(lái)阻礙，甚至產(chǎn)生施工安全隱患與事故風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，電力工程施工對(duì)施工人員提出了較高的專業(yè)性需求，施工時(shí)需要涉及大量人員與設(shè)備，交叉作業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)比較普遍。基于以上情況，電力工程一旦發(fā)生安全事故，將給企業(yè)和居民帶來(lái)嚴(yán)重影響，這就要求施工企業(yè)和有關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)工程施工安全質(zhì)量管理的重視。

2、電力工程施工中存在的問(wèn)題

2.1電力工程施工安全管理不到位

電力工程施工安全事關(guān)重大，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)常化、日?；幕A(chǔ)工作來(lái)抓。但是實(shí)際操作過(guò)程中還面臨諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為下述幾個(gè)方面：

一是施工安全責(zé)任意識(shí)不高。施工人員，尤其是勞務(wù)用工人員，安全責(zé)任意識(shí)薄弱，心存“僥幸”，違章現(xiàn)象屢禁不止。

二是人員安全質(zhì)量培訓(xùn)不到位。施工人員不熟悉標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，不規(guī)范使用安全工器具，未認(rèn)真落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施以及技術(shù)措施，從而引發(fā)安全事故。

三是在電力施工過(guò)程中，重進(jìn)度、重造價(jià)、輕安全質(zhì)量的問(wèn)題仍然存在，對(duì)安全質(zhì)量隱患排查流于形式，問(wèn)題整改不徹底、不到位。

四是隨著電力工程建設(shè)市場(chǎng)化不斷深入，各施工隊(duì)伍良莠不齊，借用資質(zhì)、惡意低價(jià)中標(biāo)、臨時(shí)拼湊施工隊(duì)伍的情況對(duì)電力工程安全和質(zhì)量造成沖擊。

2.2電力工程施工的質(zhì)量問(wèn)題

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的電力工程無(wú)論是在施工設(shè)備運(yùn)用方面還是施工技術(shù)和施工方面均取得極大進(jìn)步，各類新型的施工材料以及先進(jìn)技術(shù)開(kāi)始在電力工程中得到應(yīng)用。但是，電力工程質(zhì)量問(wèn)題仍然存在，尤其是在電力工程質(zhì)量監(jiān)督方面，有些施工單位并未引起高度重視。有些單位在施工過(guò)程中偷工減料，亦或者片面地追求工程進(jìn)度，而對(duì)于工程安全問(wèn)題以及施工的質(zhì)量不在意，在施工中未嚴(yán)格按照規(guī)范操作，容易引發(fā)后續(xù)質(zhì)量問(wèn)題。

3、電力工程施工安全及質(zhì)量控制管理措施

3.1強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理隊(duì)伍選擇

電力工程建設(shè)的專業(yè)性較強(qiáng)，因此選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理隊(duì)伍尤為重要。在選擇隊(duì)伍方面，在保證其專業(yè)資質(zhì)滿足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要充分考慮隊(duì)伍的專業(yè)能力情況、所承接類似項(xiàng)目的工程業(yè)績(jī)情況、隊(duì)伍現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員配備及管理現(xiàn)狀，以適合項(xiàng)目為主要目的，不惟資質(zhì)、名氣、業(yè)務(wù)量，還要堅(jiān)決防止惡意低價(jià)中標(biāo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成不利影響。尤其要加強(qiáng)施工隊(duì)伍安全能力篩查，在招標(biāo)環(huán)節(jié)要對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理、安全技術(shù)人員、施工人員和設(shè)備提出明確要求，選擇安全素質(zhì)高、口碑佳的施工隊(duì)伍，避免掛牌隊(duì)伍、臨時(shí)拼湊隊(duì)伍中標(biāo)，造成后續(xù)施工管理困難。

3.2強(qiáng)化工程項(xiàng)目的前期管理

依照全面安全質(zhì)量管理體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，準(zhǔn)確做好前期的準(zhǔn)備工作，包括地質(zhì)條件、地理環(huán)境、項(xiàng)目工程量、施工環(huán)境及存在困難等，以便幫助提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性。設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)與技術(shù)人員、造價(jià)人員、施工人員的溝通交流，促使設(shè)計(jì)方案更加科學(xué)合理。

二是施工人員在接到任務(wù)之后，需要從不同的角度和層面實(shí)施管理，如人力資源層面、設(shè)備資源層面、物料資源層面等，制定的策劃一定要詳細(xì)，兼顧施工工期、環(huán)境保護(hù)以及工程應(yīng)急預(yù)案等;針對(duì)工程項(xiàng)目中的每一個(gè)分部工程，要認(rèn)真做好將作業(yè)指導(dǎo)，細(xì)致編制四措一案;對(duì)于工程當(dāng)中的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)，要結(jié)合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真完成工程質(zhì)量管控規(guī)劃。結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模特征，深入開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的操作標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)編寫工程施工組織措施。認(rèn)真完成技術(shù)措施、安全措施以及文明施工措施等施工方案，落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施并依照相應(yīng)的程序?qū)嵤徍撕团鷾?zhǔn)。

3.3做好施工中的安全質(zhì)量控制

做好施工中的安全質(zhì)量控制，需要從多個(gè)方面分析。

一是做好施工材料控制。要選派工作能力高強(qiáng)的人員采購(gòu)施工材料，制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，要求廠商出示相關(guān)資料信息。對(duì)關(guān)鍵材料和設(shè)備，應(yīng)安排人員駐場(chǎng)監(jiān)造、全程跟隨運(yùn)輸、出廠前進(jìn)行第三方檢測(cè)等措施保證設(shè)備質(zhì)量。施工材料到現(xiàn)場(chǎng)后做好數(shù)量清點(diǎn)與質(zhì)量審核，還要選派專業(yè)管理人員做好材料的領(lǐng)用記錄。

二是強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備管理。機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并積極參與教育培訓(xùn)，特殊機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)取得從業(yè)資格證書。加強(qiáng)與專業(yè)維修單位的合作，做好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)檢養(yǎng)護(hù)，提高可靠性和自動(dòng)化水平，保障機(jī)械設(shè)備始終處于安全可控的運(yùn)行狀態(tài)。

三是扎實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量過(guò)程管理。業(yè)主單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和反違章檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患及問(wèn)題，應(yīng)按照隱患排查要求落實(shí)整改，對(duì)重大安全質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門，并按要求明確治理目標(biāo)任務(wù)和方法措施，落實(shí)治理的經(jīng)費(fèi)物資、機(jī)構(gòu)人員，確定治理時(shí)限要求，編制安全措施和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)施工重要過(guò)程節(jié)點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查和旁站監(jiān)管要求，定期委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程檢查監(jiān)測(cè)，有效避免安全質(zhì)量事件。

3.3強(qiáng)化安全質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)

提升工程施工人員的整體素養(yǎng)是保障工程安全質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。組織施工人員參加有效的安全質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，會(huì)極大推動(dòng)工程整體安全質(zhì)量水平的提高，有效避免施工中產(chǎn)生事故，提升安全性。

一是施工方在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)其施工人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：施工安全質(zhì)量法律法規(guī)、施工技術(shù)方案、安全技術(shù)措施、質(zhì)量控制關(guān)鍵參數(shù)及其他安全質(zhì)量事項(xiàng)，經(jīng)考評(píng)合格后方可允許入場(chǎng)施工。高空作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、起重、焊接等高風(fēng)險(xiǎn)工作人員必須持證上崗。

二是完善技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)交底工作。針對(duì)工程前期準(zhǔn)備的施工圖紙、組織設(shè)計(jì)以及四措一案、質(zhì)量管控規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)交底，以便所有的工作人員都能全面了解工程概況，明確工程組織以及工期等，全面掌握工程的技術(shù)要求、施工程度等，為之后的施工質(zhì)量給予保障。

三是加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全技術(shù)培訓(xùn)。定期開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)，促使工程施工員工牢記各項(xiàng)技術(shù)要求和規(guī)章制度，保證施工項(xiàng)目安全和質(zhì)量管理要求有效落實(shí)。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高施工人員的安全技術(shù)能力;針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展公開(kāi)透明的經(jīng)驗(yàn)反饋，讓參與人員充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改，提前防范安全質(zhì)量事件。

3.4加強(qiáng)電力工程應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)管理

電力工程建設(shè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提前制定精細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，所涵蓋的內(nèi)容應(yīng)涉及到人員傷亡、機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害以及化學(xué)危險(xiǎn)品等諸多細(xì)節(jié)。在完成預(yù)案編制之后，項(xiàng)目單位要認(rèn)真對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，組織專家開(kāi)展審查評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案全面有效。定期開(kāi)展應(yīng)急物資檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障物資儲(chǔ)備符合要求并完好備用。加強(qiáng)面向基層、貼近實(shí)際、載體多樣的應(yīng)急教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急素質(zhì)和自救互救能力。全面開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，提升重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，真正做到“居安思危、思則有備、有備無(wú)患”。

結(jié)語(yǔ)

電力工程施工項(xiàng)目會(huì)隨著現(xiàn)代化的發(fā)展而擁有逐漸完善的管理模式。安全質(zhì)量管理模式和施工技術(shù)作為兩個(gè)主要的表現(xiàn)方面。雖然在實(shí)際的工程實(shí)施中依然會(huì)存在諸多的問(wèn)題，但是隨著新的技術(shù)不斷的引進(jìn)和發(fā)展，要堅(jiān)定不移的把控施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量底線，為我國(guó)電力工程施工項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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