（截至2020年4月19日）

現(xiàn)將梳理國家財稅金融部門出臺的有關(guān)政策而形成的《新冠肺炎疫情防控和復工復產(chǎn)涉及交通運輸業(yè)主要財稅金融優(yōu)惠政策清單》（第五期，截至4月19日）公布如下，請按照《交通運輸部關(guān)于做好交通運輸企業(yè)財稅金融優(yōu)惠政策落實的通知》（交財審明電〔2020〕79號）要求，抓好落實。

交通運輸部財務審計司編發(fā) 2020年4月1日至19日序號 政策文件 財稅金融優(yōu)惠政策主要內(nèi)容1《關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）1、擴大覆蓋范圍（1）增加支持群體。自通知印發(fā)之日至2020年12月31日新發(fā)放貸款，應將下列群體納入支持范圍：一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運營的個人；三是貸款購車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺的專職司機（需平臺提供專職司機“雙證”等證明材料）；四是符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司；五是對已享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。（2）降低申請門檻。小微企業(yè)當年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。2、適當提高額度。符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。3、允許合理展期。對流動性遇到暫時困難的小微企業(yè)和個人（含個體工商戶，下同）創(chuàng)業(yè)擔保貸款，可給予展期，最長可展期至2020年6月30日，展期期間財政給予正常貼息。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，展期期限原則上不超過1年。4、降低利率水平。金融機構(gòu)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率應適當下降，具體標準為：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）貸款利率上限由不超過LPR+300BP下降為LPR+250BP，中、西部地區(qū)由不超過LPR+200BP下降為LPR+150BP，東部地區(qū)由不超過LPR+100BP下降為不超過LPR+50BP。具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定。本通知印發(fā)之日前已發(fā)放和已簽訂合同但未發(fā)放的貸款，仍按原規(guī)定執(zhí)行。5、合理分擔利息。自2021年1月1日起，新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分財政給予貼息。

序號 政策文件 財稅金融優(yōu)惠政策主要內(nèi)容1《關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）6、免除反擔保要求。自通知印發(fā)之日起，新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機構(gòu)評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔保要求。鼓勵有條件的地方對其他創(chuàng)業(yè)擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。7、鼓勵地方加大支持力度。各地可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財政承擔。2《關(guān)于進一步做好供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作的通知》（商建函〔2020〕111號）1、支持試點企業(yè)基于真實交易場景，根據(jù)需要開展應收賬款、倉單和存貨質(zhì)押和預付款融資。提高企業(yè)應收賬款的透明度和標準化，持票企業(yè)可通過貼現(xiàn)、標準化票據(jù)融資。2、銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強與供應鏈核心企業(yè)合作，支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資，用于向中小企業(yè)支付現(xiàn)金，降低中小企業(yè)流動性壓力和融資成本。鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)應用金融科技，加強與供應鏈核心企業(yè)、政府部門相關(guān)系統(tǒng)對接，推動供應鏈上的資金、信息、物流等數(shù)字化和可控化，為鏈條上的客戶提供方便快捷的供應鏈融資服務。3、金融機構(gòu)要創(chuàng)新供應鏈風險識別和風險管理機制，建立基于核心企業(yè)、真實交易行為、上下游企業(yè)一體化的風險評估體系，提升金融供給能力，快速響應企業(yè)的結(jié)算、融資和財務管理需求。3《關(guān)于發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（稅總辦發(fā)〔2020〕10號）1、實施重點幫扶。各省稅務機關(guān)加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的協(xié)作，及時梳理受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)名單，按照國家社會信用體系建設(shè)要求依法推送相關(guān)企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、法定代表人、納稅信用評價結(jié)果信息；在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下，可向銀行業(yè)金融機構(gòu)提供企業(yè)納稅信息。各地稅務、銀保監(jiān)部門充分利用“銀稅互動”聯(lián)席會議機制和“百行進萬企”等平臺，幫助銀行業(yè)金融機構(gòu)主動對接企業(yè)需求、精準提供金融服務。2、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)貸款需求急、金額小、周轉(zhuǎn)快的特點，銀行業(yè)金融機構(gòu)要創(chuàng)新“銀稅互動”信貸產(chǎn)品，及時推出適合小微企業(yè)特點的信用信貸產(chǎn)品。進一步優(yōu)化信貸審批流程，提高貸款需求響應速度，適當增加信用貸款額度，延長貸款期限，加大對此前在銀行業(yè)金融機構(gòu)無貸款記錄的“首貸戶”的信貸投放力度。認真落實《關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕6號）要求，幫助小微企業(yè)緩解資金困難盡快復工復產(chǎn)。3、落實擴圍要求。稅務、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)緊密合作，認真落實《國家稅務總局 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于深化和規(guī)范“銀稅互動”工作的通知》（稅總發(fā)〔2019〕113號）關(guān)于擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍至納稅信用M級的要求，對湖北等受疫情影響嚴重的地區(qū)，銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身風險防控要求，可逐步將申請“銀稅互動”貸款的企業(yè)范圍擴大至納稅信用C級企業(yè)；納入各省稅務機關(guān)納稅信用評價試點的個體工商戶可參照實行。4關(guān)于開展疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金審核工作的通知》（財辦預〔2020〕30號）1.審核對象。按照財金〔2020〕5號文規(guī)定，對已獲得人民銀行專項再貸款支持的優(yōu)惠貸款的地方企業(yè)、中央企業(yè)及其子公司（以下簡稱貸款企業(yè)）申報的財政貼息資金申請進行全面審核，并重點關(guān)注：貸款金額5000萬以上的企業(yè)；獲得多家金融機構(gòu)貸款的企業(yè)；輿論關(guān)注度較高的企業(yè)；疫情明顯好轉(zhuǎn)之后（2020年3月15日）獲得貸款的企業(yè)。

注：1.根據(jù)財政部 國家稅務總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2《營業(yè)稅改征增值 稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》，公共交通運輸服務包括輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車。2.上述清單將根據(jù)國家政策出臺情況在部政務網(wǎng)站更新。