安西婭 · 羅伯茨 尼古拉斯 · 蘭普
繪圖/《巴倫周刊》
敘事提供了故事情節(jié),人們通過這些故事來理解這個世界。演員們策略性地使用故事來推進(jìn)議程,講述什么或誰應(yīng)該受到譴責(zé),以及應(yīng)該做什么。當(dāng)談到新冠病毒時,多重?cái)⑹抡诔霈F(xiàn)。演員們沒有采用一個共同的框架來理解這一威脅,而是加倍堅(jiān)持他們現(xiàn)有的對全球化和新自由主義的批評,利用新冠病毒來表明他們一直以來是多么正確。
我們認(rèn)為,從現(xiàn)在開始應(yīng)該建立心智模型,以了解不同的觀點(diǎn)是什么,如何將它們結(jié)合起來,以及這可能涉及到哪些權(quán)衡,而不是試圖強(qiáng)行推進(jìn)一種主導(dǎo)性的說法來說明這種流行病對全球化意味著什么。這種方法讓我們能夠更加立體地理解這個問題。如何解釋新冠病毒對于經(jīng)濟(jì)全球化來說意味著什么,我們已經(jīng)確定了至少7個主要的故事情節(jié),他們在爭相搶奪著解釋話語權(quán)。
對于像唐納德·特朗普總統(tǒng)這樣的右翼民粹主義者來說,新冠病毒證明了他們的擔(dān)憂是正確的——保護(hù)國家邊境和防止外國人及疾病進(jìn)入很有必要。這種威脅被描繪成來自國外,對此的反應(yīng)是建立隔離墻和停止航班。
按照這種說法,全球化加劇了威脅。正如法國右翼國家集會(National Rally)的政治人物奧爾利亞·貝格紐克斯(Aurél ia Beigneux)所警告的:“貨物和人員的自由流通、移民政策以及邊境管制的薄弱,顯然允許了這種病毒的指數(shù)級傳播?!背夁B通的全球城市在經(jīng)濟(jì)上可能是巨大的力量,但它們也是傳染病的入口港。生活在一個人跡罕至的“過境州”,這次是一個令人羨慕的處境。
而對于像美國參議員伊莉莎白·沃倫和伯尼·桑德斯這樣的左翼民粹主義者來說,這場危機(jī)已經(jīng)非常清楚地表明,國家現(xiàn)在需要免費(fèi)的醫(yī)療保健和普及到每個人的帶薪病假。他們更多關(guān)注國內(nèi)問題,比如共享社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的不平等是如何導(dǎo)致人們得不到適當(dāng)?shù)闹委煟瑥亩辜膊〉靡詡鞑?,而不是外國威脅,比如病毒是如何傳播到美國的。 缺乏醫(yī)療保健、高保險費(fèi)和極少的病假權(quán)利意味著更難讓人們自我隔離和接受檢查,這將阻礙隔離疫情,增加死亡人數(shù)。也許全民醫(yī)保是一個國家安全問題。
對于長期擔(dān)憂美國過度依賴中國進(jìn)口的安全人員來說,新冠病毒加深了他們的擔(dān)憂,即美國藥品中超過80% 的有效藥物成分是在國外生產(chǎn)的,主要是在中國和印度,其中包括超過97%的抗生素。
根據(jù)地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),這場流行病表明了為什么美國在生產(chǎn)青霉素等基本產(chǎn)品方面需要更加自力更生。澳大利亞的主要服務(wù)出口——教育和旅游業(yè)——受到了沖擊,這也引發(fā)了人們對其高度依賴性的擔(dān)憂。當(dāng)中國學(xué)生占一些大學(xué)國際學(xué)生總數(shù)的70%-80%,學(xué)費(fèi)占據(jù)一些大學(xué)預(yù)算的20%以上時、停飛來自中國的飛機(jī)對經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生重大影響。
資本主義改革派批評跨國公司短視地關(guān)注提升股東價值,導(dǎo)致許多人關(guān)注短期效率,而不是長期經(jīng)濟(jì)彈性。制造業(yè)的“無庫存”生產(chǎn)方式極易受到供應(yīng)鏈沖擊的影響,即制造商不保留大量原材料庫存,而是在裝配前不久才訂購。 這次由于中國零部件供應(yīng)中斷,全球汽車制造商不得不停產(chǎn)。因此,這場危機(jī)證明,需要縮短供應(yīng)鏈,在制造過程中建立更多冗余,以確保更大的彈性。
政治觀察家認(rèn)為新冠病毒完美地說明了威權(quán)主義或民主制度的優(yōu)缺點(diǎn)——自己挑吧。那些傾向于批評中國威權(quán)的人指出,早期試圖讓那些對病毒發(fā)出警告的醫(yī)生受到了壓制。其他人則指出,在利用封鎖隔離和技術(shù)監(jiān)管來迅速遏制病毒的傳播方面,中國政府顯示出應(yīng)對病毒的優(yōu)勢。相反,雖然有人贊美西方的言論自由,但也有人指出,西方民主國家在有效遏制這些風(fēng)險方面猶豫不決,意大利和現(xiàn)在的美國就是很好的例子。新冠病毒將對關(guān)于自由資本主義與威權(quán)資本主義的對決產(chǎn)生更長期的影響。
全球主義者認(rèn)為新冠病毒是一種全球性威脅,表明了人類的共同困境和共同努力的必要性。病毒不歧視人們,我們也不應(yīng)該互相歧視。各國應(yīng)共同努力,確保所有國家都有充足的醫(yī)療用品,而不是通過出口管制來囤積醫(yī)用口罩?,F(xiàn)在是全球行動的時候,也是所有人民和國家團(tuán)結(jié)起來的時候。各國應(yīng)該鼓勵來自世界各地的科學(xué)家共同努力尋找疫苗,而不是訴諸于對醫(yī)療用品的“令人作嘔的鄰國”出口禁令。在這里,目標(biāo)是全球合作,使人員、貨物和思想持續(xù)流動。
另一方面,對氣候倡導(dǎo)者來說,對新冠病毒的反應(yīng)無意中顯示出,應(yīng)對另一個全球威脅——?dú)夂蜃兓膰?yán)肅行動能夠取得什么成果。為了邁向低碳的未來,可能需要對全球旅游業(yè)進(jìn)行大規(guī)模收縮,并更多地依賴當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品。 這種病毒可能造成人員傷亡,但是飛機(jī)的停飛和工廠的關(guān)閉減少了污染,挽救了更多的生命。這里的目標(biāo)是減少化石燃料的生產(chǎn)和消費(fèi)。
觀察新冠病毒就像通過萬花筒觀察一樣——你看到一張圖片,但是轉(zhuǎn)動刻度盤,就會看到一張新的圖片。 關(guān)于新冠病毒沒有單一的說法。 沒有一個觀點(diǎn)是中立的,每一個故事都有所揭示和有所遮蔽。
與其用新冠病毒來證明現(xiàn)有的框架是正確的還是錯誤的,更有成效的是讓分析人員開發(fā)一個元框架,讓政策制定者和公眾更好地整合多種觀點(diǎn)。否則即使最終在醫(yī)學(xué)上對抗病毒取得勝利,也無法解決危機(jī)造成和加劇的政治裂痕。
在各國應(yīng)對病毒的直接沖擊之后,將出現(xiàn)一些考慮到各國應(yīng)如何在開放與保護(hù)、相互依存和自力更生之間取得平衡的長期問題。一個高度不平等的社會給每個人帶來的危險會導(dǎo)致更加平等的政策,還是富人的進(jìn)一步隔絕?短期的氣候友好型“去增長”將導(dǎo)致行為的永久性改變,還是會削弱人們關(guān)注另一個全球威脅的意愿?中國和西方之間的分歧和不信任會增加嗎,還是會因?yàn)橹袊摹翱谡滞饨弧钡壬埔庾藨B(tài)而減弱?沒有一個故事能夠提供所有的答案。
(安西婭·羅伯茨為澳大利亞國立大學(xué)全球治理教授,尼古拉斯·蘭普是加拿大皇后大學(xué)法學(xué)院助理教授。他們目前正在寫一本書,名為《贏家與輸家:關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的敘述》,將由哈佛大學(xué)出版社出版;《巴倫》英文版2020年3月15日報(bào)道)