萬(wàn)名銳 南華
特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,一直以來(lái),河南省平頂山舞鋼市按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求,始終把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的切入點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序發(fā)展。
一、特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展現(xiàn)狀
通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前全市已形成了優(yōu)質(zhì)糧食、時(shí)令瓜菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)紅薯、畜禽養(yǎng)殖五大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。旭超富硒西瓜、金田的葡萄、武功的蜜桃、建新的草莓、金土地的五紅果已成為周邊耳熟能詳?shù)恼信苾?yōu)質(zhì)果品,安寨、棗林的葛根、辣椒等均達(dá)到一定的種植規(guī)模。天成的鴿子、碩豐的獺兔已成為豫中南地區(qū)最大的特色養(yǎng)殖基地,尚店鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn)基地及以“三粉”產(chǎn)業(yè)的形成,為舞鋼贏得了中國(guó)紅薯之鄉(xiāng)的美譽(yù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,以棉紡、養(yǎng)殖、食用菌、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、食品加工為主導(dǎo)的一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為舞鋼市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,并呈現(xiàn)出規(guī)?;杆贁U(kuò)張趨勢(shì)。土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)初見成效,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的加入,極大地豐富了舞鋼市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成結(jié)構(gòu),多元化推進(jìn)舞鋼市特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展升級(jí),使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
二、特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展存在的問(wèn)題
在特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中仍存在突出問(wèn)題,如:發(fā)展水平整體偏低亮點(diǎn)少,組織化程度相對(duì)滯后優(yōu)勢(shì)不明顯,總體布局分散化問(wèn)題突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。
三、建議
1.高端定位、科學(xué)規(guī)劃。特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)劃要按照“高端定位,優(yōu)化布局,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),突出特色”的定位原則,緊緊圍繞“糧食、瓜菜、畜牧、林果、休閑旅游”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步明確“東北糧、近郊菜、南旅游、環(huán)湖采摘、西南畜牧、中東林果”的產(chǎn)業(yè)布局,充分發(fā)揮縣域特色和比較優(yōu)勢(shì),以大幅度提高農(nóng)作物的良種覆蓋率、科技入戶率和單位面積的產(chǎn)值效應(yīng)為目標(biāo),在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提高的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成良性發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。進(jìn)一步完善和細(xì)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃,按照區(qū)域規(guī)劃,加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
2.培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,把培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為重點(diǎn),引導(dǎo)群眾選擇市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為調(diào)整和發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),調(diào)大種植規(guī)模,調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。(1)畜牧農(nóng)產(chǎn)品基地。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),舞鋼市的生豬養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展,已經(jīng)成為舞鋼農(nóng)業(yè)一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下一步,大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。積極引進(jìn)和培育飼料加工、肉食品加工企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)加工增值。(2)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地。舞鋼自古以來(lái)就是中藥材的重要產(chǎn)地,歷史上“舞貝母”可與川貝媲美。重點(diǎn)在舞鋼市尹集鎮(zhèn)和楊莊鄉(xiāng),利用該區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境條件和分散、低產(chǎn)的丘陵崗,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地,進(jìn)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化種植,形成區(qū)域性優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極培育藥材加工企業(yè),強(qiáng)化中藥飲片和有效成分提純等深加工,努力建成GAP中藥種植基地,開發(fā)后續(xù)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)增值鏈條。形成從種植到加工和產(chǎn)品研發(fā)一體化的現(xiàn)代化中藥產(chǎn)業(yè),培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(3)生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)基地。依托舞鋼市懋華林果、豐瑞種植專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織,大力發(fā)展有機(jī)果品,并積極培育品牌,建設(shè)采后預(yù)處理、冷藏、物流運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工配套和采后加工增值。同時(shí)以旅游產(chǎn)業(yè)為依托,圍繞舞鋼市“三山二水”景觀帶,培植觀光、休閑、采摘為一體的實(shí)體娛樂(lè)園,大力營(yíng)造景觀林果生態(tài)園,完善配套旅游觀光設(shè)施,拓展休閑觀光功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。把生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成為舞鋼市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。(4)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地。創(chuàng)建培育優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植基地,以瑞祥農(nóng)牧、旭超果菜種植合作社等為龍頭,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),提升全市蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平,提高蔬菜產(chǎn)品檔次,形成以供應(yīng)本地和周邊城市的精品蔬菜產(chǎn)業(yè)。
四、采取主要措施
1.積極落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為特色農(nóng)產(chǎn)品基地提供政策保障。市、鄉(xiāng)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展因地制宜制定激勵(lì)扶持政策,如:農(nóng)業(yè)組織扶持政策,土地流轉(zhuǎn)扶持政策,特色產(chǎn)業(yè)扶持政策等。從物資、土地諸方面扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.加大資金投入,為特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展提供動(dòng)力保障。積極協(xié)調(diào)金融部門支持特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展,采取靈活多樣形式重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體打造基地精品亮點(diǎn),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新,為特色農(nóng)產(chǎn)品基地提供技術(shù)保障。積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新型經(jīng)營(yíng)模式等,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用,使農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
4.強(qiáng)化人才支撐,為特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展提供智力保障。大力開展專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),培育新一代愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動(dòng)。加強(qiáng)與高校、科研院所合作,委托定向、聯(lián)合培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人,讓“土專家”“田秀才”在農(nóng)村大展身手,帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富。