伍強(qiáng)瑞

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;高校學(xué)生黨支部;建設(shè);問題;策略

中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）03 — 0055 — 04

高校學(xué)生黨支部是黨在高等教育領(lǐng)域基層黨組織的重要組成部分，是黨在新時(shí)代高校大學(xué)生中開展工作的直接前沿陣地和一線戰(zhàn)斗堡壘〔1〕，是黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁和紐帶，既承擔(dān)著高校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理監(jiān)督的重要職責(zé)，也肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大學(xué)生全面發(fā)展的重要使命。新時(shí)期高校大學(xué)生普遍具有新的特點(diǎn)，作為新時(shí)代高校優(yōu)秀青年的聚集地，高校學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新和完善支部建設(shè)，使高校學(xué)生黨支部真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。從實(shí)踐層面來看，高校學(xué)生黨支部建設(shè)已經(jīng)在全國各地高校規(guī)范建設(shè)，但從現(xiàn)實(shí)層面來看，高校學(xué)生黨支部還存在很多現(xiàn)實(shí)性的障礙，亟待解決。

一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)的應(yīng)有之義

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“青年興則國興，青年強(qiáng)則國強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！?〕”高校作為黨員發(fā)展工作的實(shí)際載體，承擔(dān)著教育和培養(yǎng)新一代青年黨員的歷史責(zé)任，發(fā)展合格的大學(xué)生黨員，不僅能為黨組織注入新鮮血液，更是確保黨和國家的事業(yè)能夠后繼有人，繼而推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，規(guī)范發(fā)展學(xué)生黨員，培育優(yōu)秀青年，已成為當(dāng)前我國高校思想政治工作中不可或缺的重要一環(huán)，更是高?；鶎狱h組織亟待解決的問題。從嚴(yán)格意義上來說，高校加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的應(yīng)有之義在于：其一，有利于發(fā)揮黨支部的基層堡壘作用，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ);其二，有利于全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為國家和黨培養(yǎng)合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是發(fā)揮基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用的體現(xiàn)，是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)所需?！包h支部在黨的組織體系中是最基層的一級(jí)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！?〕”高校學(xué)生黨支部作為黨在高校的基層組織，是貫徹全面從嚴(yán)治黨向高校延伸的關(guān)鍵著力點(diǎn)，是在學(xué)生群體中進(jìn)行思想宣傳的主要陣地，是提高基層黨建工作質(zhì)量和工作效率的基礎(chǔ)所在，更是弘揚(yáng)黨的主張、執(zhí)行黨的決定、重視基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)黨員發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是貫徹落實(shí)立德樹人，突出政治功能，培養(yǎng)全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要保障。高校學(xué)生黨支部作為黨和青年學(xué)生之間的重要橋梁和紐帶，肩負(fù)著管理、教育、監(jiān)督青年學(xué)生的重要使命，是能否將黨的政策、方針及時(shí)有效落實(shí)到青年學(xué)生的重要保證〔4〕，是引導(dǎo)廣大青年學(xué)生立志成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的實(shí)施者，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)

高校學(xué)生黨支部是推進(jìn)思政教育的“硬標(biāo)桿”，理應(yīng)彰顯“標(biāo)桿”效應(yīng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用。但從實(shí)踐層面來看，還存在若干問題，需要予以重視并試圖破解。

（一）高校學(xué)生黨支部職能定位落地不實(shí)

學(xué)生黨支部作為高校先進(jìn)分子的聚集地，理應(yīng)具備一定的組織影響力、號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)力，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、成長成才、全面發(fā)展的重要使命。但就實(shí)際情況來看，較少的黨員人數(shù)，狹窄的組織影響面導(dǎo)致學(xué)生黨支部的影響力正逐步遜于共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等。此等情況下，學(xué)生黨支部長期缺乏有效的資源和抓手，很難將文件上的職責(zé)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中的引導(dǎo)功能，其他學(xué)生組織對(duì)學(xué)生黨支部的職能替代作用日益明顯。

此外，受制于滯后的宣傳意識(shí)、失當(dāng)?shù)膫鞑シ椒?、上下溝通和平?jí)溝通不銜接等因素，高校學(xué)生黨支部的傳播力和溝通力明顯不足〔5〕。諸如學(xué)生日常生活中遇到的權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)之類的事情，學(xué)生黨支部也難以起到團(tuán)學(xué)組織所發(fā)揮的作用。長此以往，學(xué)生黨支部并不能有效發(fā)揮自身的理論優(yōu)勢(shì)、身份優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，普通學(xué)生群眾在遇到問題時(shí)對(duì)學(xué)生黨支部的能力產(chǎn)生質(zhì)疑，對(duì)學(xué)生黨支部在學(xué)生工作中的作用產(chǎn)生不理解、不認(rèn)同、不支持的現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)學(xué)生黨支部的印象僅僅停留在“開會(huì)投個(gè)票，活動(dòng)拍個(gè)照”的層面，學(xué)生黨員也在一次又一次枯燥的開會(huì)中變得意興闌珊，對(duì)黨支部沒有多少歸屬感、身份感、認(rèn)同感。

（二）高校學(xué)生黨支部工作模式與從嚴(yán)治黨要求不相適應(yīng)

現(xiàn)階段各高校雖然能夠依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的具體要求，對(duì)照《發(fā)展黨員工作指南》進(jìn)行學(xué)生黨員發(fā)展工作，但是在實(shí)際的操作過程中，還存在工作模式與從嚴(yán)治黨要求不相適應(yīng)的突出矛盾。其著重表現(xiàn)在黨員發(fā)展重?cái)?shù)量、輕教育、疏管理，重組織入黨，思想入黨缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際工作中，一些學(xué)生黨支部發(fā)展學(xué)生黨員不嚴(yán)肅、不規(guī)范，存在把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不全、程序倒置、批發(fā)黨員的現(xiàn)象，學(xué)生黨支部的制度建設(shè)還存在不少空白點(diǎn)，學(xué)生黨員的評(píng)議考核大而化之，缺乏標(biāo)準(zhǔn)可依;一些學(xué)生黨支部發(fā)展學(xué)生黨員還帶有明顯的功利色彩，面對(duì)畢業(yè)生就業(yè)中有些用人單位優(yōu)先錄用學(xué)生黨員的情況，發(fā)展工作重進(jìn)度輕質(zhì)量、培養(yǎng)環(huán)節(jié)重過程輕內(nèi)容，考察環(huán)節(jié)重形式輕效果，管理過程重要求輕教育，黨員發(fā)展質(zhì)量堪憂，難以有效把握高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的真實(shí)狀態(tài)。發(fā)展黨員過程中只有把好發(fā)展黨員入口關(guān)，才能保證發(fā)展黨員質(zhì)量，發(fā)展過程的規(guī)范性和嚴(yán)肅性決定了學(xué)生黨員對(duì)于黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，這個(gè)問題值得高校深思。

（三）高校學(xué)生黨支部建設(shè)缺乏必要的人才支持

作為學(xué)生黨支部的“火車頭”，學(xué)生支部書記承擔(dān)著加強(qiáng)黨員教育管理、監(jiān)督服務(wù)的職能，很大程度上決定了學(xué)生黨支部的活力建設(shè)和支部工作的有效性和規(guī)范性?，F(xiàn)階段，高校學(xué)生黨支部書記一般按專業(yè)設(shè)立，黨支部書記多由學(xué)院輔導(dǎo)員擔(dān)任，但學(xué)生黨建工作有其自身的規(guī)范性和專業(yè)性，需要一定的專業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)積累，新接手的輔導(dǎo)員很容易在學(xué)生黨支部工作中出現(xiàn)“失位”或“缺位”的狀況。此外，一些兼職的學(xué)生黨支部書記因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，缺乏必要的黨建工作知識(shí)，在學(xué)生黨建工作中投入有限，疲于應(yīng)付各類學(xué)生工作，任務(wù)繁重，還要面臨學(xué)歷提高、職稱晉升等個(gè)人問題，精力容易分散。

不可否認(rèn)的是，部分高校黨委組織部和學(xué)生工作部在學(xué)生黨建工作上各管一攤、協(xié)同不夠;專職組織員和學(xué)生黨建輔導(dǎo)員之間管理?xiàng)l線不明;甚至連輔導(dǎo)員和輔導(dǎo)員之間都存在“踢皮球”的情況。林林總總的此類現(xiàn)象，導(dǎo)致不少學(xué)生支部書記“丈二和尚摸不著頭腦”，在實(shí)際的黨建工作中同從嚴(yán)治黨的要求和標(biāo)準(zhǔn)還有差距?？梢?，加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部的人才建設(shè)，提供必備的組織保障，是擺在當(dāng)前高校面前亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。

（四）高校學(xué)生黨支部工作創(chuàng)新性不足

學(xué)生黨支部開展的黨組織活動(dòng)本是提升組織吸引力，加強(qiáng)組織凝聚力的有效手段，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，多數(shù)高校學(xué)生黨支部缺乏足夠的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)于上級(jí)黨組織要求的活動(dòng)一味地追求“短平快”;民主生活會(huì)只是簡(jiǎn)單地走走過場(chǎng)，很難做到入腦入心;黨組織活動(dòng)內(nèi)容空洞、主題寬泛、形式單一，學(xué)生黨員參與積極性不高，活動(dòng)內(nèi)容與黨建工作關(guān)聯(lián)不大，使得黨組織活動(dòng)淪為“浪費(fèi)時(shí)間”“拉人湊數(shù)”“強(qiáng)制參加”的代名詞，教育效果差強(qiáng)人意。

目前，部分高校學(xué)生黨支部的活動(dòng)形式還簡(jiǎn)單停留在讀書、看報(bào)、討論等表層單一性的活動(dòng)上，開會(huì)多以學(xué)習(xí)相關(guān)文件、聽講座和先進(jìn)事跡報(bào)告為主;紀(jì)念性活動(dòng)則多以國家重大紀(jì)念日為契機(jī)，組織學(xué)生黨員參觀各類紀(jì)念場(chǎng)館。此類活動(dòng)形式?jīng)]有聚焦當(dāng)代青年所關(guān)心的思想熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，沒有呼應(yīng)現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的問題，泛泛地開展與其他學(xué)生組織的同質(zhì)性活動(dòng)，難以有效把握學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)和黨性修養(yǎng)，很難調(diào)動(dòng)起學(xué)生黨員的活動(dòng)參與熱情，也無法從根本上解決學(xué)生黨員思想入黨的核心問題。

三、高校學(xué)生黨支部建設(shè)的問題溯源

（一）高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在自身特殊性

作為基層黨組織，高校學(xué)生黨支部具有其自身特殊性，其特殊之處在于學(xué)生黨員易流動(dòng)，組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。高校學(xué)生黨支部并非像教工黨支部一樣，具有相對(duì)穩(wěn)定的黨員構(gòu)成，能夠提供較有力的組織載體支撐。學(xué)生黨支部往往隨著一屆屆學(xué)生來去更替不斷變動(dòng)，其組織結(jié)構(gòu)不易穩(wěn)定。傳統(tǒng)意義上，學(xué)生黨支部要設(shè)置在一個(gè)行政建制上，諸如團(tuán)支部以班級(jí)為單位設(shè)置就是同樣的道理。但由于學(xué)生黨員的規(guī)模有限和發(fā)展需要，學(xué)生黨支部只能采取跨專業(yè)、跨年級(jí)的方式設(shè)置。因此，流動(dòng)的學(xué)生黨員和不穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)這一現(xiàn)實(shí)，自然降低了高校學(xué)生黨支部的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，給高校學(xué)生黨支部建設(shè)帶來了客觀挑戰(zhàn)。

（二）高校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在錯(cuò)位性

所謂錯(cuò)位性，是指學(xué)校學(xué)生特殊成長關(guān)切同黨員發(fā)展教育管理普遍要求存在“時(shí)空錯(cuò)位”情況。這種“錯(cuò)位”情況既體現(xiàn)在學(xué)生黨員發(fā)展程序上，也體現(xiàn)在學(xué)生入黨前后的教育管理上。按照現(xiàn)有的發(fā)展黨員流程，年滿18歲才能遞交入黨申請(qǐng)書，經(jīng)過入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員等階段的考察，最快需要近兩年的時(shí)間，而積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人這些任務(wù)只能由正式黨員來承擔(dān)，容易出現(xiàn)“小馬拉大車”的局面，即支部里正式黨員人數(shù)少，且集中在畢業(yè)班，“捉襟見肘”之下的黨支部，開展工作舉步維艱。此外學(xué)生黨員教育和培訓(xùn)過程中存在一定的前緊后松的現(xiàn)象，在發(fā)展成為黨員之前，培養(yǎng)教育是“硬要求”，基本都能落實(shí)，但發(fā)展成為黨員之后，教育培訓(xùn)成了“軟任務(wù)”，組織和個(gè)人都重視不夠，“馬放南山”。

（三）高校學(xué)生黨支部隊(duì)伍建設(shè)不夠完備

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生黨建工作的任務(wù)量也隨之增加，但負(fù)責(zé)高校學(xué)生黨建工作的專業(yè)隊(duì)伍擴(kuò)充速度卻十分有限，兩者之間的矛盾日益激化。在現(xiàn)行高校擴(kuò)招的大背景下，高校忙于完成輔導(dǎo)員1：200的配備任務(wù)，只能在有限的輔導(dǎo)員隊(duì)伍中選取學(xué)生支部書記，抑或由高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任，甚至出現(xiàn)一個(gè)輔導(dǎo)員或?qū)W生同時(shí)兼任幾個(gè)學(xué)生黨支部書記的情況，特別是輔導(dǎo)員兼職學(xué)生支部書記往往“一肩多挑”，加之高校學(xué)生黨建工作任務(wù)繁重、要求高，導(dǎo)致學(xué)生支部書記長期游離在學(xué)生工作和黨建工作之中，疲于應(yīng)付工作任務(wù)，不能創(chuàng)新性開展工作，難以滿足形勢(shì)所需。

（四）高校學(xué)生黨支部建設(shè)創(chuàng)新思路打不開

當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)，新媒體技術(shù)層出不窮，如何利用新媒體和融媒體開展學(xué)生黨建工作是擺在學(xué)生黨支部面前的又一難題。一些學(xué)生黨支部對(duì)新媒體時(shí)代關(guān)注程度不夠，沒有將新媒體技術(shù)手段與黨建工作有益結(jié)合，在開展組織活動(dòng)時(shí)沒有考慮學(xué)生黨員的個(gè)體需求，無法滿足學(xué)生黨員日益多樣化的需求，影響了學(xué)生黨支部的生機(jī)和活力。此外，目前部分高校在學(xué)生黨支部建設(shè)上重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在發(fā)展學(xué)生黨員工作上因循守舊，在學(xué)生黨建工作的推進(jìn)上坐等上級(jí)安排，在黨員教育工作方面存在“慣性思維”〔6〕，自身缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)，沒有緊迫的危機(jī)感，發(fā)展思路不清晰，落實(shí)措施不得力，很少有針對(duì)性的推陳出新，難以跟上時(shí)代發(fā)展的新訴求。

四、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的具體策略

加強(qiáng)新時(shí)期高校學(xué)生黨支部建設(shè)，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建長效機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)，完善黨支部班子建設(shè)，創(chuàng)新支部活動(dòng)方式，著力提升學(xué)生支部工作質(zhì)量，使高校學(xué)生黨支部成為名副其實(shí)的前沿陣地和一線戰(zhàn)斗堡壘。

（一）構(gòu)建長效機(jī)制，做實(shí)學(xué)生黨支部建設(shè)的基本面

所謂“基本面”就是學(xué)生黨支部的基本構(gòu)架，這是其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮功能的基礎(chǔ)。一是抓緊研究制定學(xué)生黨支部建設(shè)規(guī)范，從管理體制、基本職責(zé)、組織設(shè)置、黨員發(fā)展、黨員教育、黨員服務(wù)、黨員管理、工作保障等八個(gè)方面細(xì)化操作“手勢(shì)”，確保有規(guī)可循。二是落實(shí)學(xué)生黨建主體責(zé)任制，明確學(xué)生黨建主要責(zé)任人，全力配齊專職組織員，專門協(xié)助學(xué)院黨總支開展學(xué)生黨建工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作和學(xué)生黨支部建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;配齊配強(qiáng)學(xué)生黨支部支委會(huì)委員，健全支委會(huì)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅學(xué)生黨支部的組織生活，定期開展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員和學(xué)生黨支部工作考核。三是加大對(duì)學(xué)生黨支部的經(jīng)費(fèi)支持力度，在原有的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌安排、專款專用、量入為出的原則規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，從黨費(fèi)中劃撥?？罘龀痔厣ぷ黜?xiàng)目，充分發(fā)揮黨建經(jīng)費(fèi)的最大效能，切實(shí)保障學(xué)生黨建工作的有序順利推進(jìn)〔7〕。

（二）加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)，著力提升學(xué)生支部工作質(zhì)量

加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，既要聚焦微觀層面的具體舉措，也要從宏觀角度出發(fā)，做好頂層設(shè)計(jì)。具體而言，一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要求支部成員嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，重視黨內(nèi)法紀(jì)法規(guī)教育，嚴(yán)格基層黨組織的組織生活制度，進(jìn)一步增強(qiáng)全體學(xué)生黨員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活鞏固為拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實(shí)踐戰(zhàn)場(chǎng)。二是完善學(xué)生黨支部的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。各高校要結(jié)合本校實(shí)際制定適合本校學(xué)生黨支部考核的評(píng)價(jià)體系，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，注重支部整體考核和支部書記同步考核方式，將評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升向優(yōu)秀學(xué)生支部書記傾斜。三是嚴(yán)格規(guī)范高校學(xué)生黨員的發(fā)展流程，從源頭上保持和增強(qiáng)黨員先進(jìn)性。嚴(yán)格程序是保障，程序嚴(yán)，才能質(zhì)量?jī)?yōu)。經(jīng)過黨組織較長時(shí)間考驗(yàn)，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，對(duì)于保證新黨員質(zhì)量具有重要作用。

（三）完善黨支部班子建設(shè)，提供黨支部建設(shè)人才支撐

堅(jiān)持充分發(fā)揮好高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握好基層學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將從嚴(yán)治黨的要求沉下去，將落實(shí)主體責(zé)任落到實(shí)處。一是要選好用好學(xué)生黨支部書記。高校要嚴(yán)格落實(shí)好從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格選拔，選好配齊高校學(xué)生黨支部書記。高校學(xué)生黨支部的選配要兼顧數(shù)量滿足和質(zhì)量保證，真正將那些黨性觀念強(qiáng)、政治信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師選配為學(xué)生黨支部書記。二是制定完善的黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。高校黨委應(yīng)充分把握當(dāng)前思想政治教育規(guī)律，把握新時(shí)期高校大學(xué)生的時(shí)代特征和思想訴求，開展系統(tǒng)化、常態(tài)化、專業(yè)化的黨支部書記教育培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建起在崗培訓(xùn)、理論進(jìn)修、經(jīng)驗(yàn)交流等多樣化的培訓(xùn)模式，切實(shí)提高學(xué)生黨支部書記的政治理論素養(yǎng)和黨建專業(yè)工作能力〔8〕。三是建立健全持續(xù)發(fā)展和退出機(jī)制。高校黨委可以整合學(xué)校黨建資源，選聘學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)黨建工作人員、優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任學(xué)生黨支部導(dǎo)師，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化黨員角色、使命、和宗旨意識(shí)的培養(yǎng)，減輕輔導(dǎo)員兼職學(xué)生黨支部書記的工作壓力;建立學(xué)生支部書記退出機(jī)制，淘汰調(diào)整不適合擔(dān)任學(xué)生支部書記的黨員教師，保證黨支部書記的隊(duì)伍質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新支部活動(dòng)方式，推進(jìn)黨員教育革新

高校學(xué)生黨支部要充分結(jié)合新時(shí)期學(xué)生自主意識(shí)強(qiáng)、個(gè)性突出、思維活躍、行動(dòng)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中興趣點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，聚焦問題，創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，推動(dòng)黨員教育由單調(diào)枯燥向生動(dòng)有趣的方向轉(zhuǎn)變。一是拓寬支部活動(dòng)領(lǐng)域，在按照原有學(xué)生黨支部設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)相近、區(qū)域相鄰的原則，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的作用，探索“課程+支部”“項(xiàng)目+支部”的多重組合方式，將學(xué)生黨支部活動(dòng)領(lǐng)域延伸到社區(qū)、課堂、宿舍、圖書館、社團(tuán)、學(xué)生組織等領(lǐng)域，做到黨員在哪，組織在哪。二是創(chuàng)新支部活動(dòng)開展方式，抓住青年學(xué)生特點(diǎn)，開展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的組織活動(dòng)，通過結(jié)合實(shí)施垃圾分類投放，組織全校學(xué)生黨支部開展專項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)地開展宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，在服務(wù)全校重點(diǎn)工作中實(shí)現(xiàn)“有事可做”，改變傳統(tǒng)的“單向輸入”黨員教育方式。三是努力打造“微平臺(tái)”在線黨建。高校應(yīng)充分發(fā)揮新媒體及融媒體資源，將網(wǎng)絡(luò)資源充分應(yīng)用到新時(shí)期黨建工作中，開發(fā)微黨課，創(chuàng)建在線黨建平臺(tái)，面向?qū)W生黨支部書記和學(xué)生黨員提供黨建在線資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上黨建和線下黨建的有機(jī)結(jié)合。四是重視選樹典型，榜樣引領(lǐng)。高校要傳播正能量，唱響主旋律，加強(qiáng)正面宣傳和典型示范，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，督促全體學(xué)生黨員“亮身份”，個(gè)人佩戴黨徽，社區(qū)公示身份，宿舍掛上銘牌，激勵(lì)發(fā)揮先鋒模范作用。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉永平，逄方圓，宋博.新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)初探〔J〕.遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2018，（03）：90-93.

〔2〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告〔EB/OL〕.http：//politics.gmw.cn/2017-10/27/content_26628091.htm.2017-10-27.

〔3〕中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）〔M〕.北京：中國法制出版社，2018：01.

〔4〕楊和家，劉丹.基于高校學(xué)生黨支部建設(shè)的青年教育培養(yǎng)策略研究〔J〕.吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，（10）：115-117.

〔5〕任偉，韓文彬.高校學(xué)生黨支部職能建設(shè)探析〔J〕.高教論壇，2016，（07）：07-09.

〔6〕王智騰.高校黨支部組織力提升方法研究〔J〕.大慶社會(huì)科學(xué)，2017，（07）：37-39.

〔7〕吳曉慶.蘭天.高校學(xué)生黨建運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化與創(chuàng)新研究〔J〕.思想政治教育研究，2016，（02）：104-106.

〔8〕張昊，鄧琦.從嚴(yán)治黨下高校學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)研究〔J〕.文化創(chuàng)新比較研究，2018，（36）：11-12.

〔責(zé)任編輯：張 港〕