賈健鵬

黨的十八大以來，習(xí)總書記多次就包括黨外知識分子在內(nèi)的知識分子工作發(fā)表了一些列重要講話，明確指出，“黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”，黨的十九大報告更是明確要求“加強(qiáng)黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用”。當(dāng)前，學(xué)者們對高校黨外知識分子內(nèi)涵的普遍界定是在高校工作的非中國共產(chǎn)黨黨員的知識分子人群。隨著民辦高校的迅速發(fā)展，這里已經(jīng)成為知識分子的集中地，在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的大背景下，如何將習(xí)近平總書記關(guān)于黨外知識分子工作的要求落到實(shí)處，做好民辦高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，將會對鞏固政治穩(wěn)定、守好高校意識形態(tài)前沿陣地、推動改革事業(yè)不斷前進(jìn)起到更好的作用。筆者將從我院實(shí)際情況對該問題進(jìn)行探討。

一、黨外知識分子工作的重要地位

關(guān)于黨外知識分子工作的重要地位，中央的權(quán)威表述是，它是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，“黨外知識分子歷來是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域代表性人物的‘源頭”。在2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)總書記明確指出：“黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”，該講話賦予了黨外知識分子工作新的定位，即它不僅是基礎(chǔ)性工作，還是戰(zhàn)略性工作，“黨外知識分子工作事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。黨外知識分子人數(shù)多、層次高、作用大，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不可或缺的重要力量。在實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用”。

我黨之所以把黨外知識分子工作的地位提到這樣的高度，不僅僅是因?yàn)辄h外知識分子自身的變化，更重要的是因?yàn)槲覈呀?jīng)進(jìn)入了中國特色社會主義新時代，這個新時代，“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代”。這個新時代決定了我們黨、國家和中華民族比以往任何時候都更加需要知識和知識分子。從未來來看，“偉大的事業(yè)，決定我們黨更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)”。

二、中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院黨外知識分子的特點(diǎn)分析

（一）文化層次較高，個人主體意識不斷增強(qiáng)。

隨著學(xué)院的不斷發(fā)展，層次的提高，中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院對教師的學(xué)歷也有了更高要求。經(jīng)過多次的招聘工作后，我院黨外知識分子文化程度大幅提高，研究生學(xué)歷已經(jīng)基本普及，某些老師還有一定的海外留學(xué)和工作經(jīng)歷。與之相對應(yīng)的是，他們的個人主體意識不斷增強(qiáng)。在改革開放已經(jīng)進(jìn)行了四十年的中國，高層次人才實(shí)現(xiàn)自我實(shí)現(xiàn)的期望越來越成為了可能，途徑越來越多，地位也越來越得到認(rèn)可。我院黨外知識分子通過各種途徑參與到了社會建設(shè)中，充分發(fā)揮了他們的特長和能力。

（二）政治認(rèn)同感較高，價值取向趨向多元化。

中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院黨外知識分子同共產(chǎn)黨員知識分子同樣長期接受黨的教育，在學(xué)習(xí)黨的思想理論中成長起來的，他們比較熟悉我黨的各項(xiàng)方針政策，特別是對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線有一定的理論認(rèn)知，對在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家的發(fā)展成就，特別是自十八大以來的發(fā)展成就有很高的評價?？傮w而言，高度的政治認(rèn)同感和尋求發(fā)展進(jìn)步是我院黨外知識分子顯著的特征。他們所接受的教育經(jīng)歷和社會實(shí)踐環(huán)境決定了他們擁有非常前沿的思想，對社會主義建設(shè)的熱點(diǎn)問題非常關(guān)注;多數(shù)黨外知識分子擁有強(qiáng)烈的政治意愿，愿意發(fā)揮自身才能為黨和政府建言獻(xiàn)策。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的不斷深入發(fā)展，移動通信技術(shù)的迅速發(fā)展，各種思潮相互激蕩，文化交流成為常態(tài)。我院黨外知識分子作為一個思維活躍，以及接受新思想、新事物能力強(qiáng)的群體，其人生觀、價值觀及行為更容易受到?jīng)_擊，呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的發(fā)展態(tài)勢，特別是今天意識形態(tài)的斗爭已經(jīng)充斥著網(wǎng)絡(luò)世界，他們非常容易受網(wǎng)上的一些觀點(diǎn)的影響。

（三）政治參與熱情較高，民主訴求非常強(qiáng)烈。

信息商務(wù)學(xué)院黨外知識分子由于文化層次較高，視野廣闊，是社會中較為活躍的一個群體。他們不僅接收專業(yè)方面的前沿進(jìn)展，同樣關(guān)注國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都有較強(qiáng)的洞察力，他們能較清楚地認(rèn)識政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系對于社會發(fā)展的意義，以及對自身發(fā)展的影響，因此他們具有較強(qiáng)的使命感和社會責(zé)任感。加之我國統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷深化，社會主義民主政治制度優(yōu)越性的顯著發(fā)揮，他們通過座談會、通報會、甚至院長接待日等多種途徑發(fā)表意見、建言獻(xiàn)策，依托政協(xié)、人大等各種平臺積極參政議政。

三、目前中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

（一）學(xué)院重視度不夠，關(guān)心不足。

中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院在對黨外知識分子的思想政治引導(dǎo)和各種工作中，存在重視度不夠、流于形式的問題，特別是思想政治建設(shè)工作中存在“重黨內(nèi)輕黨外”的現(xiàn)象。我們對黨外知識分子的專業(yè)情況和科研水平的關(guān)注和考核比較多，在思想政治引導(dǎo)工作方面相對比較弱或很少開展相關(guān)工作。在相關(guān)干部的選拔工作中，思想政治的考察比較少，更多注意力放在了他們的業(yè)務(wù)能力方面上，將業(yè)務(wù)能力和思想政治考察等同對待。在開展具體的工作時，又比較注重民主黨派人士的關(guān)注，無黨派人士中的知識分子關(guān)注度非常低，就更不用說對他們的生活、思想、個人能力提升等方面的關(guān)心了。這樣帶來的結(jié)果是學(xué)院整體的思想政治狀況比較好，但對黨外知識分子的思想引導(dǎo)卻非常薄弱，處于整個學(xué)院思想政治建設(shè)工作的邊緣地帶，工作效果非常差，有待進(jìn)一步提高。

（二）制度建設(shè)不健全，工作力量較薄弱。

由于各種因素的影響，我院一直沒有形成對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的正確認(rèn)識，制度建設(shè)僅停留在對上級政策的簡單“復(fù)制、粘貼”的情況，統(tǒng)戰(zhàn)部門與黨務(wù)部門“一套班子兩塊牌子”，有機(jī)構(gòu)設(shè)置無專職人員配備，工作人員很不穩(wěn)定，大多數(shù)情況下他們的工作還是在黨建方面，工作的內(nèi)容上很少涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作，這就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

（三）移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在迅速發(fā)展，但統(tǒng)戰(zhàn)工作很少能利用好這些平臺或載體。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展，信息傳播方式和途徑發(fā)生了巨大的變化，具有傳播速度快、途徑多、內(nèi)容豐富、形式多樣、交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，各種各樣的思想觀念理論價值等在網(wǎng)絡(luò)上自由傳播。美國等西方發(fā)達(dá)國家及一些反華勢力借助他們在網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)方面的優(yōu)勢，利用其在國際輿論場上的強(qiáng)大話語權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)上對我黨和政府進(jìn)行大肆的丑化，大力地灌輸西方資本主義的價值觀。而我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的載體總體而言還比較單一，平臺很少，傳播的內(nèi)容也停留在政策的簡單宣講方面，帶來的效果比較差。我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體仍然停留在校報、校園網(wǎng)站、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體上，我們經(jīng)常使用的座談會、報告會等又往往存在傳播范圍有限、代表人物很難選擇、時效性差等弊端，很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。當(dāng)我們黨的政策信息在傳遞過程中遇到“中間梗阻”的問題時，黨外知識分子很容易曲解我們黨的政策意圖，甚至是嚴(yán)重歪曲，如果再有進(jìn)一步的行動的話，那我們就得不償失了，這種不良影響將會給我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們特備關(guān)注。

四、新形勢下學(xué)院黨外知識分子思政政治引導(dǎo)的重點(diǎn)及措施

（一）我們需要加強(qiáng)政策“供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革”，健全制度。

首先，我們需要理順中央對黨外知識分子的政策，做好對中央政策的解讀與落實(shí)，特別是在制度建設(shè)方面上的落實(shí)，讓中央政策真正落地生根，保障各項(xiàng)政策高效運(yùn)行。自1978年改革開放以來，我們黨在借鑒過去知識分子工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了相對系統(tǒng)完備的知識分子政策，制度建設(shè)上具有“堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”。在這個方面，我們需要加緊落實(shí)好中央統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，必須對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，加快建立和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，加強(qiáng)對黨外知識分子特別是青年黨外知識分子的引導(dǎo)工作，將青年黨外知識分子的思想政治引導(dǎo)列入院黨委工作的議事日程中，撥出專門的經(jīng)費(fèi)用于該工作的研究，從而形成系統(tǒng)有效的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）堅持新媒體新技術(shù)與統(tǒng)戰(zhàn)工作相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳途徑，豐富傳播載體。

一是我們要適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)、新媒體新技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，充分做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，將傳統(tǒng)媒體與新媒體高度融合。例如，我們可以在學(xué)院中選取一些優(yōu)秀黨外知識分子作為典型，制成微視頻，通過抖音、快手、B站等平臺宣傳他們在學(xué)院的發(fā)展、教學(xué)改革和科學(xué)研究等方面發(fā)揮的作用;大力宣傳黨組織對黨外知識分子的關(guān)懷事例，利用微視頻講好學(xué)院故事，展示黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的決心;可以通過征求多方意見，多設(shè)計一些貼近群眾、貼近生活、接地氣的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，積極介入對社會熱點(diǎn)問題的報道和分析，準(zhǔn)確發(fā)布社會各階層民眾關(guān)注的政策信息，助推學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的大眾化、生活化，形成有困難找組織的氛圍。

二是要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，強(qiáng)化核心價值觀的教育引導(dǎo)。在整個過程中，選拔和培養(yǎng)一批黨外代表人士隊伍，這支隊伍最好以黨外知識分子為主體，利用各種時機(jī)和場合，用自己的實(shí)際行動感召和帶動其他群體，提高黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度認(rèn)同，達(dá)到事半功倍的效果。

三是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，建立經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)平臺，加強(qiáng)線上線下的溝通與交流，繼續(xù)利用好傳統(tǒng)媒介，做好傳統(tǒng)媒介與新媒體新技術(shù)的融合，加強(qiáng)宣傳工作，從而做好黨外知識分子的思想政治引導(dǎo)工作。

（三）以人為本，加強(qiáng)人文關(guān)懷，提高他們的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感

對黨外知識分子的思想政治引導(dǎo)工作在本質(zhì)上來說還是在做人的工作，因此需要堅持以人為本，將心比心，要對他們的人本訴求特別重視。在實(shí)際調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，多數(shù)的黨外知識分子還是有比較明朗的政治態(tài)度的，他們是比較認(rèn)同我們黨的基本理論、基本路線和基本方略的，對社會主義的發(fā)展遠(yuǎn)景充滿信心。但是在面對實(shí)際生活中的一些困難時，很多人寧愿自己的問題自己解決，“憋在心里”，而不愿去找領(lǐng)導(dǎo)或組織傾訴，這讓他們的“歸屬感”非常缺乏。

在這種情況下，我們就不能僅在政治思想上對他們進(jìn)行教育引導(dǎo)，更需要傾聽他們的呼聲，解決好他們實(shí)際生活中的困難。一方面可以通過搭建平臺、加強(qiáng)建設(shè)等途徑，盡量幫助他們解決好實(shí)際問題，改善工作環(huán)境，提供更多的個人能力提升的機(jī)會，讓每位老師都有更多的獲得感，增強(qiáng)他們的歸屬感。另一方面更要關(guān)懷他們的精神需求，黨外知識分子都是精英群體，他們對個人榮譽(yù)、能力提升、發(fā)展前景等更為重視。因此，需要為他們提供更多的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)的機(jī)會，整體提升他們的素質(zhì)，給與他們提供一個良好的干事業(yè)的環(huán)境。同時，我們通過政策支持，鼓勵他們參與學(xué)院發(fā)展、社會服務(wù)、科技推廣和承擔(dān)公共服務(wù)等方面的工作，還可以利用自身專長，更好地服務(wù)師生，如在校內(nèi)，引導(dǎo)他們積極為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助等，在校外，為他們提供展示自我的舞臺和出彩的機(jī)會，特別是引導(dǎo)他們利用自身在專業(yè)技能或企業(yè)管理等方面的專長，支持他們將“個人夢”、“企業(yè)夢”與“中國夢”結(jié)合起來，更好地投身社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中去。

結(jié)語

我們必須提高對新形勢下民辦高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)制度的有效供給，加強(qiáng)對他們政治思想引導(dǎo)，與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，充分融合傳統(tǒng)媒介和新媒體的雙重優(yōu)勢，搭建好宣傳、交流和溝通的平臺，暢通黨外知識分子知情明政、意見表達(dá)的渠道，有效消除“中間梗阻”。同時，解決好人的問題，重視他們的人本訴求，充分調(diào)動廣大黨外知識分子的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增加黨外知識分子對學(xué)院改革發(fā)展的思想認(rèn)可和感情認(rèn)同，自覺將個人成長與學(xué)院發(fā)展結(jié)合起來，增進(jìn)共識，畫出最大同心圓，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“中國夢”添磚加瓦。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思想格斯選集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版，1995.

〔2〕決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔M〕.北京：人民出版社，2017.

〔3〕劉亞洲：努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面方法的思考〔J〕.科教導(dǎo)刊，2018，（05）.

〔4〕郭元君等：構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局中高校統(tǒng)戰(zhàn)部門作用研究〔J〕.中北大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2018，（01）.〔責(zé)任編輯：張 港〕