孟秋

全世界剛剛度過了一個艱難的4月，新冠肺炎疫情在這個月繼續(xù)肆虐。4月中旬，全球感染人數(shù)超過200萬人，死亡人數(shù)超過10萬。疫情帶來的全球沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大的威力。國際貨幣基金組織（IMF）在1月預測今年的經(jīng)濟增長率為3.3%。但在4月發(fā)布的最新報告中，這一數(shù)據(jù)調(diào)整為負增長3%。這份報告還預測，這一次因為新冠肺炎疫情導致的經(jīng)濟危機，將會是1929年全球大蕭條以來最嚴重的一次。

新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的打擊與此前任何一次危機都不同。主流的經(jīng)濟學理論認為經(jīng)濟危機產(chǎn)生的原因是需求端出現(xiàn)問題，傳遞到供應端，從而使經(jīng)濟活動停擺。這一次的疫情危機從需求端和供應端同時產(chǎn)生影響。因為防疫需要隔離，經(jīng)濟活動瞬間被按下暫停鍵，消費被限制在基本層面，供應端因產(chǎn)業(yè)鏈停擺而取消大量訂單，缺少現(xiàn)金流的中小企業(yè)資金鏈斷裂，失業(yè)率上升。

傳統(tǒng)的救市策略在本次危機中可能沒有發(fā)揮預料中的作用。美聯(lián)儲依靠無限制的寬松救急，暫時穩(wěn)定了金融市場，但付出了美元信用和高額債務為代價。其余各個大經(jīng)濟體的貨幣政策也已經(jīng)到了寬松極限，缺乏進一步擴張空間。財政政策上美國以2.3萬億美元的刺激計劃為主，其余各國紛紛提出自己的刺激計劃，有可能總額超過G20的5萬億美元刺激計劃承諾。但如果全球疫情不到拐點，被打斷的全球產(chǎn)業(yè)鏈無法恢復，所謂刺激計劃，大多數(shù)情況下只是延緩經(jīng)濟崩潰的最后時刻到來而已。

“防疫”還是“保經(jīng)濟”，現(xiàn)在是全球面臨的兩難?！胺酪摺笔墙?jīng)濟恢復發(fā)展的前提。非常時刻，必然需要雷霆手段，控制住疫情，這才可能為“刺激經(jīng)濟”提供前提。在這方面，中國在過去幾個月的做法應該得到全世界的理解和尊重。這期間，中國以嚴防死守擋住了疫情的傳播，但付出了第一季度經(jīng)濟增速負增長6.8%的代價——這是改革開放以來中國第一次出現(xiàn)季度負增長。在疫情控制住之后，相關(guān)刺激經(jīng)濟的政策才不斷推出。政策配套上分為短期和長期。短期政策以配合復工，迅速恢復國民經(jīng)濟運轉(zhuǎn)為主，以減稅和定向信貸寬松增加流動性，扶持中小企業(yè)；長期政策則是啟動了的新刺激政策，加大對“新基建”領(lǐng)域的投資，以此來尋找新的經(jīng)濟增長點，為可持續(xù)發(fā)展帶來新動力。

中國的政策不一定能夠完全復制，其效果也有待評估。例如，“嚴防死守”的做法在很多國家因制度不同很難做到；“新基建”投資，也因為對資金和技術(shù)要求甚高而不能全盤照搬。但是各個國家應該將“防疫”置于更加優(yōu)先的位置，在保障民生上采納更多新政策。只有在防疫取得了一定效果的情況下，才能考慮經(jīng)濟重啟。在任何一個環(huán)節(jié)，“人”都是最重要的。