李正偉

摘要：公交公司營業(yè)收入以硬幣為主，但由于其面值小、重量大，銀行難以消化造成公交公司硬幣大量積壓，給公交公司帶來巨大財務壓力。本文以江蘇沛縣為例，在深入調研的基礎上分析問題，提出解決方案。

關鍵詞：公交公司;硬幣;積壓問題

一、公交公司硬幣積壓基本情況

沛縣公交運輸實業(yè)公司是一家大型交通運輸公司，主要經營城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共交通客運、出租車客運以及汽車租賃等，總計公交線路68條，平時日收款量6至7萬余元，月流入零幣200余萬元，春運高峰期間日收款量達10萬余元，截止到目前積壓殘幣及硬幣300余萬元。

由于大量的零散幣、殘破幣流入公交公司，導致大量硬幣在公交公司積壓，更使得公交公司過半營業(yè)收入長期置放賬外循環(huán)，形成了實際上的“賬外賬”。一是硬幣長期積壓公司庫房，為保證硬幣存放的安全，沛縣公交公司專門設置了金庫，并配置了監(jiān)控系統(tǒng)，配置員工把守。二是硬幣的盤點占用了大量的時間，嚴重浪費人力物力財力，沛縣公交公司每日10余人忙于硬幣清點工作，公司人員由于對硬幣清點不專業(yè)整理起來費時費力，導致整理好的硬幣無法交存與流通。三是資金長期賬外循環(huán)，嚴重違反了企業(yè)會計制度，存在較大賬務風險，長期下去，必然會給公交公司的安全運作帶來嚴重危害。

二、公交公司硬幣大量積壓的主要原因

（一）商業(yè)銀行主渠道不暢通，阻礙了硬幣的正常投放回籠。商業(yè)銀行作為金融企業(yè)，以追求利潤最大化為目標， 由于硬幣投放受限，擠占大量庫存，硬幣回籠困難，增加額外成本，商業(yè)銀行認為硬幣清點勞動強度大，占用工作人員大量時間，甚至影響其它重要工作的完成，因此不論商業(yè)銀行的管理層還是操作層，均對硬幣投放回籠持消極態(tài)度，基本上是被動應付。可以說，利益的驅動已經使商業(yè)銀行逐漸放棄了本應承擔的硬幣投放回籠主渠道的義務，這是硬幣流通受阻的最重要原因。

（二）硬幣清點費時費力，包裝方式設計不合理，影響了硬幣投放回籠的工作效率。由于硬幣重量大、形態(tài)小、品種多，對硬幣進行收付的勞動強度大、耗時間、易出錯。工作人員在缺乏高性能自動化機具的情況下，清點硬幣必然工作效率低下。此外，目前硬幣包裝普遍采取紙卷包裝的方式，硬幣繳存至商業(yè)銀行后，商業(yè)銀行工作人員需要耗費大量人力物力把散幣包裝成卷入庫，對外一次性大量支付硬幣時，也基本是成卷交接，客戶使用硬幣就必須拆卷，這種硬幣的包裝方式增加了硬幣流通交接的難度，從而使硬幣的投放回籠受到影響。

（三）硬幣投放行與硬幣回籠行之間，硬幣盈余單位與硬幣短缺單位之間也由于缺少市場化的機制。轄內各銀行機構未形成有效的硬幣互通機制，導致硬幣不能有效的在各家銀行之間流通。由于不能及時通過經濟手段橫向調劑硬幣余缺，造成公交公司大量積壓，需要小面額貨幣的企業(yè)庫存不夠，從而造成硬幣流通受阻。由于支付電子化的進步，客戶大都使用微信、支付寶等電子支付方式進行結算，導致市場硬幣需求量下降，公交公司硬幣積壓問題進一步加大。

三、公交公司硬幣積壓解決方案

（一）充分發(fā)揮銀行機構的作用。由于公交公司存款賬戶日均余額較大，金融機構具有吸收其存款的意愿。在此基礎上，人民銀行沛縣支行聯(lián)系轄內10家商業(yè)銀行與公交公司先后多次召開公交公司硬幣化解工作會議，在各方充分磋商溝通的基礎上，最后選定工商銀行沛縣支行負責沛縣公交公司的硬幣化解工作，并帶領工商銀行沛縣支行工作人員多次上門實地調研，提供幫助。沛縣工行組成上門收款小分隊（兩人一組），交替到運輸實業(yè)公司進行上門服務，幫助該公司進行殘、紙、硬幣識別和清分，在合法合規(guī)的前提下，優(yōu)先考慮公交公司需求，配合對方工作，確保此項工作的順利執(zhí)行，對零幣先分類再整合，為后續(xù)工作的開展做好前期鋪墊和準備。

（二）推動金融機構之間實現(xiàn)硬幣回籠行與投放行之間的對接循環(huán)機制。針對不同金融機構硬幣投放與回籠的差異，硬幣凈投放行需要硬幣，凈回籠行需要尋找硬幣出路的實際情況，在沛縣人行牽頭下，硬幣回籠行與投放行之間互結對子，有效盤活硬幣在金融機構之間的流通。協(xié)調金融機構采用“一對多”、“一對一”、“多對一”等方式及時進行硬幣余缺調劑。硬幣回籠量較大的商業(yè)銀行直接與硬幣投放量較大的商業(yè)銀行進行有效對接，促進硬幣及時循環(huán)使用，保證硬幣投放行對硬幣的有效需求。使得硬幣投放與回籠呈現(xiàn)良性循環(huán)。由此減少了硬幣流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了時間，降低了成本，受到金融機構廣泛歡迎。

（三）指導運輸公司尋求解決路徑。沛縣人行利用銀行為企業(yè)開戶的便利，組織轄內銀行主動聯(lián)系硬幣需求單位，為公交公司解決硬幣積壓問難題，組織公交公司職工、商業(yè)銀行員工走訪地下商場、大中小型超市、菜市場、洗浴中心、火車票代理點等商家，主動為其提供日常所需硬幣，將硬幣消化在沛縣，打造硬幣縣域供需的良好循環(huán)。目前已聯(lián)系合作商家35家，總計日需求3萬余元，解決了一部分公交公司硬幣積壓難題。

（四）進一步推動公交公司支付電子化。一是繼續(xù)加大推動公交車電子支付方式，推動公交車采用微信、支付寶、云閃付等多種電子方式支付，同時推動“一碼通”在公交車得使用。二是加大宣傳力度，在公交站臺、公交車內以及社會中宣傳引導城鄉(xiāng)百姓使用電子支付方式，培養(yǎng)社會公眾電子支付意識，減少現(xiàn)金使用量，緩解銀行清分壓力。