鞠海生 柴占陽
4月2日,河南省市場監(jiān)督管理工作會議在鄭州召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照河南省委、省政府和國家市場監(jiān)督管理總局工作部署,總結(jié)2019年主要工作,部署2020年重點任務(wù)。
河南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馬林青在會上強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想、凝聚共識,穩(wěn)中求進(jìn)、拼搏進(jìn)取,不斷提高全省市場監(jiān)管工作水平,奮力譜寫河南市場監(jiān)管事業(yè)新篇章。
馬林青在總結(jié)2019年工作成績時指出,2019年是全省新組建市場監(jiān)管部門的開局之年,各項工作成效明顯,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),省市場監(jiān)督管理局先后受到上級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定59次。一年來,河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),黨對市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力;持續(xù)深化商事制度改革,市場準(zhǔn)入更加便捷高效;嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,守穩(wěn)筑牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全防線;大力加強(qiáng)市場競爭執(zhí)法,市場秩序更加公平有序;深入實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高;完善機(jī)制夯實基礎(chǔ),市場監(jiān)管效能顯著提升。
馬林青強(qiáng)調(diào),2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年,是全省機(jī)構(gòu)改革完成后市場監(jiān)管各項工作發(fā)力之年。結(jié)合河南市場監(jiān)管工作實際,今年全省市場監(jiān)管工作的總體要求是:緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),牢固樹立“整體工作上臺階,單項工作爭第一”目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范競爭、提升質(zhì)量、高效監(jiān)管、守住底線、促進(jìn)發(fā)展”工作思路,全面落實“一二三四五六”工作要求,統(tǒng)籌做好市場監(jiān)管領(lǐng)域各項工作,為決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。
“一”就是突出“一條主線”。即要始終堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動市場監(jiān)管工作高質(zhì)量為主線?!岸本褪亲龅健皟蓚€堅持”。一是要堅持穩(wěn)中求進(jìn),二是要堅持問題導(dǎo)向。“三”就是營造“三大環(huán)境”。一要營造讓人民群眾安全放心的消費環(huán)境,二要營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的競爭環(huán)境,三要營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境?!八摹本褪鞘刈 八膫€底線”。一要守住食品安全底線,二要守住藥品安全底線,三要守住特種設(shè)備安全底線,四要守住工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線?!拔濉本褪谴蛟臁拔鍌€一流”體系。一是聚焦活力、暢通,打造一流的市場準(zhǔn)入退出體系;二是聚焦誠信、公平,打造一流的市場競爭體系;三是聚焦優(yōu)化、協(xié)同,打造一流的綜合監(jiān)管體系;四是聚焦親清、高效,打造一流的政務(wù)服務(wù)體系;五是聚焦公開、透明,打造一流的考核評價體系。“六”就是在“六個方面”實現(xiàn)有更大作為。一要在深化改革上有更大的作為,二要在防范風(fēng)險上有更大的作為,三要在維護(hù)公平競爭上有更大的作為,四要在消費維權(quán)上有更大的作為,五要在落實質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略上有更大的作為,六要在提高監(jiān)管效能上有更大的作為。
馬林青強(qiáng)調(diào),全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要圍繞貫徹好“六句話、24個字” 工作思路,落實好“一二三四五六”工作要求,2020年全省各級市場監(jiān)管部門要重點抓好以下六個方面的工作:
持續(xù)深化商事制度改革。深入貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),持續(xù)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。堅決守住市場安全底線。堅持以人民為中心,嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,將嚴(yán)把“四大安全關(guān)”作為第一位的任務(wù)。全面加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)競爭政策實施,加強(qiáng)重點領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)化消費維權(quán),營造更加公平有序的市場環(huán)境。深入實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。編制《河南省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035)》,持續(xù)開展質(zhì)量提升行動,持續(xù)夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。完善監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公開透明、簡約高效的監(jiān)管體系,不斷提升市場監(jiān)管整體效能,著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ)保障。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)措施,用活干部政策,優(yōu)化干部管理,形成憑政績用干部的鮮明用人導(dǎo)向。三是加強(qiáng)法治建設(shè)。積極推動《河南省價格監(jiān)督檢查條例》《河南省專利保護(hù)條例》《河南省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《河南省省長質(zhì)量獎管理辦法》等法規(guī)文件的修訂工作。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
馬林青指出,新冠肺炎疫情防控工作開展以來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和河南省委、省政府決策部署,區(qū)分不同階段的疫情特點,針對不同階段的防控重點,有力有序有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作,成效明顯。下一步,河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平總書記重要指示精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實河南省委、省政府部署要求,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措,以不獲全勝、決不收兵的決心和行動,繼續(xù)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩項重任,一方面,要慎終如始抓好疫情防控。另一方面,要盡職盡責(zé)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。