楊迪欽

【摘 要】地質(zhì)數(shù)據(jù)資料種類繁多，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，載體多樣，把他們按照規(guī)范統(tǒng)一起來(lái)工作量巨大，加上很多數(shù)據(jù)都在個(gè)別政府部門(mén)或者單位手中，數(shù)據(jù)的流通性很小，可能導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)數(shù)據(jù)匯集積壓越來(lái)越多，利用率卻較低，失去了使用價(jià)值與參考意義，造成了數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)。想讓這些地質(zhì)數(shù)據(jù)資料公開(kāi)供大眾開(kāi)放式使用，工作量大，任務(wù)重，經(jīng)過(guò)幾年的努力，運(yùn)用涉密清理及保密技術(shù)處理等方法，最終形成了一系列公開(kāi)版地質(zhì)資料成果。

【關(guān)鍵詞】多元化資料;涉密清理;保密處理;公開(kāi)版

地質(zhì)數(shù)據(jù)資料種類多樣、形式多樣，有礦產(chǎn)勘查類資料、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查類數(shù)據(jù)資料（包括工程地質(zhì)圖、城市地質(zhì)圖、區(qū)域調(diào)查圖、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告、城市地貌第四紀(jì)地質(zhì)圖等）、水工環(huán)勘查類數(shù)據(jù)資料、物化遙勘查類數(shù)據(jù)資料（包括地區(qū)物探成果說(shuō)明書(shū)、礦普查物探工作成果報(bào)告、物化探異常研究報(bào)告、城市遙感綜合調(diào)查報(bào)告、地區(qū)遙感地質(zhì)解譯等）等等。這些資料根據(jù)不同載體、服務(wù)功能不同主要分為：原始地質(zhì)資料、實(shí)物地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料，原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料主要是作業(yè)員在實(shí)際工作中形成的數(shù)據(jù)資料，成果資料主要是在原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料根據(jù)要求經(jīng)過(guò)處理分析后形成的數(shù)據(jù)。

地質(zhì)數(shù)據(jù)資料按載體類型主要分為紙質(zhì)資料和電子資料兩種：一是紙質(zhì)資料，主要有：相關(guān)表格報(bào)告、說(shuō)明書(shū)、圖片等;二是電子資料，主要有：各種形式的圖件（如：MapGIS、ArcGIS、AutoCAD等）、插圖文件（如tiff、jpg等）及數(shù)據(jù)庫(kù)等。作為長(zhǎng)久以來(lái)的存儲(chǔ)模式，紙質(zhì)資料一直是最為主要的資料保存方式，其優(yōu)點(diǎn)主要是直觀、便于查閱、不易修改，所以安全性較高;其次就是紙質(zhì)資料有較強(qiáng)的憑證效力和法律效力。其缺點(diǎn)一是占據(jù)存儲(chǔ)空間大，數(shù)據(jù)資料較多時(shí)要設(shè)置建立專門(mén)的部門(mén)對(duì)其進(jìn)行歸檔管理;二是保存有風(fēng)險(xiǎn)，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，有可能會(huì)受到環(huán)境等因素遭到損壞或由于意外等因素遭到破壞或丟失。隨著電子時(shí)代的發(fā)展，開(kāi)始從紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)存成電子資料，其優(yōu)勢(shì)在于有效的節(jié)省存儲(chǔ)空間，便于用戶使用，但是對(duì)這些數(shù)據(jù)的管控問(wèn)題隨之而來(lái)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》、《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》、《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》等國(guó)家或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范，首先就是對(duì)已確定密級(jí)數(shù)據(jù)按照國(guó)家保密法堅(jiān)決保密不外漏，禁止復(fù)制、郵寄、外帶或非法攜運(yùn)國(guó)家秘密文件、資料和其他物品離開(kāi)保密場(chǎng)所或出境。如今飛速發(fā)展的信息時(shí)代，更應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)保護(hù)、系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施，確保涉密數(shù)據(jù)的安全。

以我們近幾年參與的全國(guó)資料館組織的地質(zhì)數(shù)據(jù)資料公開(kāi)版地質(zhì)數(shù)據(jù)資源建設(shè)項(xiàng)目而言，全國(guó)地質(zhì)資料館截止2018年5月館藏地質(zhì)資料約17.4萬(wàn)檔，涉及我國(guó)一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)地質(zhì)工作形成的相關(guān)成果、原始資料與數(shù)據(jù)。館藏電子文件數(shù)據(jù)量達(dá)199TB，形成了大量可服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境治理及保護(hù)的地質(zhì)基礎(chǔ)信息資料，因此，全國(guó)地質(zhì)資料館研究并開(kāi)發(fā)了相關(guān)處理方案及技術(shù)軟件，按規(guī)定刪除涉密地理信息，由館藏機(jī)構(gòu)保密委員會(huì)進(jìn)行審查后，形成了可向社會(huì)提供公開(kāi)服務(wù)的地質(zhì)資料成果產(chǎn)品，通過(guò)信息網(wǎng)提供在線服務(wù)，同時(shí)為用戶提供咨詢服務(wù)、專題服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等多種形式的地質(zhì)資料服務(wù)。現(xiàn)今，在線提供服務(wù)各類公開(kāi)版數(shù)據(jù)產(chǎn)品已超過(guò)8000幅，產(chǎn)品涵蓋1∶50萬(wàn)、1∶20萬(wàn)、1∶5萬(wàn)等不同比例尺，形成了完整的公開(kāi)服務(wù)產(chǎn)品體系，為地質(zhì)調(diào)查成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力奠定了基礎(chǔ)。線上服務(wù)更是以每年300%的增長(zhǎng)量快速遞增。

公開(kāi)版地質(zhì)數(shù)據(jù)資料的涉密處理主要分為兩大步驟，一是對(duì)地質(zhì)數(shù)據(jù)的涉密點(diǎn)進(jìn)行分析和定密工作，首先需要了解清理地質(zhì)資料所屬專業(yè)，包含圖件、文檔的基本情況;其次打開(kāi)圖件或文檔后，應(yīng)該從關(guān)鍵要素或最為敏感要素由高到低（即從絕密、機(jī)密、秘密、內(nèi)部、公開(kāi)）的順序?qū)D面中的涉密點(diǎn)進(jìn)行觀察，詳細(xì)羅列各檔地質(zhì)資料中所有涉密點(diǎn);綜合各檔資料中涉密點(diǎn)的情況，取高等級(jí)來(lái)確定整檔文件的密級(jí)，確保各件地質(zhì)資料密級(jí)準(zhǔn)確，不漏密。

二是對(duì)涉密地質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保密技術(shù)處理工作。保密技術(shù)處理工作主要針對(duì)兩類數(shù)據(jù)，一類是涉密圖件，處理方法主要包括：刪除涉密信息、遮擋涉密內(nèi)容、降低涉密信息的精度;另一類是涉密文檔，處理方法主要包括：刪除涉密信息、遮擋涉密內(nèi)容。在圖件的保密技術(shù)處理過(guò)程中，特別要注意保持圖件與相應(yīng)的文檔信息的一致性、矢量化制圖數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的內(nèi)容一致性，并做圖件圖面的整飾，讓圖面美觀。具體流程如下圖1：

這些地質(zhì)數(shù)據(jù)資料大體可分為內(nèi)部用數(shù)據(jù)、可公開(kāi)數(shù)據(jù)和可依申請(qǐng)定制服務(wù)數(shù)據(jù)，由于其中相當(dāng)一部分屬于涉密資料，不能直接發(fā)布到網(wǎng)上，因此，還需進(jìn)行數(shù)據(jù)脫密處理，通過(guò)一系列保密處理工作后才能對(duì)用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)放查詢?yōu)g覽、獲取、打印、申請(qǐng)定制等服務(wù)。

首先，把不同類型、不同形式的矢量數(shù)據(jù)依據(jù)相關(guān)地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做符號(hào)庫(kù)、線型庫(kù)、色庫(kù)等規(guī)范化整理，如：圖元屬性結(jié)構(gòu)整理、圖元規(guī)范化（包括：每個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的編碼、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)長(zhǎng)度、約束條件和數(shù)據(jù)項(xiàng)的填寫(xiě)方法等）、坐標(biāo)系及投影參數(shù)統(tǒng)一、拓?fù)溴e(cuò)誤檢查、點(diǎn)線面屬性掛接、圖面整飾等工作;其次，對(duì)柵格數(shù)據(jù)矢量化，一般采用自動(dòng)矢量或交互矢量，均勻分布采集矯正控制點(diǎn)除四個(gè)焦點(diǎn)外取13個(gè)點(diǎn)以上等工作。流程如圖2：

截止2017年，在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在全國(guó)地質(zhì)資料館統(tǒng)一部署下，依據(jù)最新的保密法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，采用以“刪除+遮擋”為主、降低圖面要素位置精度為輔的工作方法，由我們單位參與的公開(kāi)版地質(zhì)數(shù)據(jù)資料產(chǎn)品的制作，其中包含1：5萬(wàn)公開(kāi)版地質(zhì)圖、1：20萬(wàn)公開(kāi)版地質(zhì)圖、1：20萬(wàn)公開(kāi)版水文地質(zhì)圖、1：25萬(wàn)公開(kāi)版地質(zhì)圖、公開(kāi)版縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃系列成果圖等11大類產(chǎn)品，涉及圖件13598幅，報(bào)告8033份。初步解決了困擾地質(zhì)調(diào)查及其成果服務(wù)部門(mén)多年的涉密問(wèn)題，第一次可以將這些地質(zhì)調(diào)查成果，包括：基礎(chǔ)地質(zhì)研究、找礦開(kāi)礦、地下水調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境調(diào)查，還是生態(tài)文明建設(shè)、地質(zhì)科學(xué)研究、重大民用及國(guó)防工程建設(shè)等資料面向全社會(huì)發(fā)布應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了中大比例尺地質(zhì)圖類成果在線服務(wù)，使地質(zhì)信息的共享與交換成為了可能;促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)利用，為社會(huì)企業(yè)和科研院所的工作與發(fā)展提供了便捷有效的信息支撐。

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（作者單位：西安煤航遙感信息有限公司）