【摘要】 根據(jù)國家市場監(jiān)管總局通知，制定三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估方案，闡述方案的評估目的、產(chǎn)品范圍和核心指標(biāo)的選取，分析評估的具體方法和周期，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，確定入圍名單，希望能為“領(lǐng)跑者”的評估提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】 三大球;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);領(lǐng)跑者;評估方案

Abstract： According to the notice of the State Administration of market supervision，the evaluation scheme of the three ball enterprise standards "leader" is formulated， the evaluation purpose， product range and core index selection of the scheme are described， the specific method and cycle of evaluation are analyzed， the enterprise standard ranking is formed， and the shortlist is finally determined. hoping to provide reference for the evaluation of the enterprise standard leader of the three balls .

Key words： Three Balls; enterprise standard; leader; evaluation plan.

支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，其內(nèi)涵是強化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)提升，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家市場監(jiān)管總局每年向各第三方評估機構(gòu)征集重點領(lǐng)域產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估方案，但籃球、足球、排球未在評估名單之列。三大球是體育領(lǐng)域最具影響力的國際語言，普及性、關(guān)注度、體育文化的傳播力和社會影響力幾乎覆蓋全世界，尤其是足球和籃球不僅是一般的體育賽事，更是一種社會現(xiàn)象的折射和國家文化的反映。三大球是體育領(lǐng)域的重點器材，制定科學(xué)合理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評估方案，對于促進(jìn)三大球的質(zhì)量提升意義重大。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局關(guān)于征集2020年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點領(lǐng)域的通知，制定了三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估方案以供參考。

1 評估目的

近年來，我國的“三大球”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量出現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量相對于以前也有所提高，主要體現(xiàn)在格式準(zhǔn)確、內(nèi)容較為完整、技術(shù)要求較為齊全等方面。但令人擔(dān)憂的是，多數(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完全直接引用國家標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，國家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的一般是基礎(chǔ)性內(nèi)容，有些規(guī)定甚至是行業(yè)的最低要求，如果完全直接引用，則失去企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義。為改變現(xiàn)狀，行業(yè)迫切需要評選一批能體現(xiàn)自身產(chǎn)品特點和優(yōu)勢的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是能夠站在行業(yè)前沿的“領(lǐng)跑者”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。評選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，有助于提升“三大球”行業(yè)整體質(zhì)量水平。目前，國內(nèi)有少數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)處于國內(nèi)甚至全球領(lǐng)先地位，但鑒于種種原因而不愿意將技術(shù)公開。而建立領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)制度，評選領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)，可以使領(lǐng)跑者企業(yè)將其先進(jìn)技術(shù)公開、分享。領(lǐng)跑者企業(yè)之間共同競爭、共同進(jìn)步，其他企業(yè)則明確自己同領(lǐng)跑企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和服務(wù)上的差距，從而自我激勵，然后提高技術(shù)去追趕甚至超越。當(dāng)越來越多的同行企業(yè)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的競爭，形成“鯰魚效應(yīng)”，整個行業(yè)質(zhì)量將得到不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到不斷升級。

2 產(chǎn)品范圍

三大球按面層材料分為A類（皮革球）、B類（人造革、合成革、再生革球）、C類（橡膠球），按用途可分為一級競賽用球、二級競賽用球、日常活動用球，按使用人群和球的周長分為7號（男子成年球）、6號（女子成年球）、5號（少年球）、3號（兒童球）。因按面層材料和用途分類的球，指標(biāo)本身已經(jīng)具有領(lǐng)跑性，因此，三大球產(chǎn)品可按使用人群和球的周長分為4類產(chǎn)品進(jìn)行評估，評估標(biāo)準(zhǔn)分別為GB/T 22892-2008《籃球》、GB/T 22892-2008《足球》、GB/T 22882-2008《排球》，詳見表1。

3 核心指標(biāo)選取

目前已依法公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，三大球的技術(shù)要求主要包括原料、外觀質(zhì)量和物理機械性能，共三大類。消費者關(guān)注度高、消費升級急需的核心指標(biāo)主要為物理機械性能，集中體現(xiàn)在圓度、氣密性、反彈高度、耐沖擊性，詳見表2。

4 評估方法及周期

1）參評企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未達(dá)到合規(guī)性要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不予評估，各核心指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)記為「無星」。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未達(dá)到合規(guī)性要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不予評估，各核心指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)記為「無星」。目前，三大球的原料涉及國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，分別為GB 20400-2006《皮革和毛皮 有害物質(zhì)限量》和GB 21550-2008《聚氯乙烯人造革有害物質(zhì)限量》。

2）評估核心指標(biāo)的方法

單一核心指標(biāo)評估方法。三大球產(chǎn)品的核心指標(biāo)包括圓度、氣密性、反彈高度、耐沖擊性等共4個項目，分別選取單一核心指標(biāo)進(jìn)行評估。

3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜核心指標(biāo)先進(jìn)性比對和排行的表達(dá)方式

根據(jù)企業(yè)在國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺自我公開聲明的核心指標(biāo)具體數(shù)值，參照歷年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的星級評比方式完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，排行榜的結(jié)果采取「5星」、「4星」、「3星」及「無星」的表達(dá)方式。「5星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要求或行業(yè)平均水平（以下簡稱：具體要求），并且具體數(shù)值為前3名（數(shù)值相同的并列）;「4星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值超過具體要求;「3星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值達(dá)到具體要求;「無星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值未達(dá)到具體要求，或未在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開聲明該核心指標(biāo)具體數(shù)值，或該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合相關(guān)法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜更新頻次

目前，產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代較快，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高更新頻率，各企業(yè)可隨時在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺備案更新，因此，建議企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜每月更新一次。

5）入圍企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的原則

該產(chǎn)品品種 全年的所有排行中，全部核心指標(biāo)獲星總數(shù)領(lǐng)先且未出現(xiàn)「無星」的產(chǎn)品型號。

6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的發(fā)布周期

評估周期原則上為1年，每一年1月發(fā)布，獲得“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”稱號的企業(yè)，1年內(nèi)可使用該稱號。如果1年內(nèi)，已獲得“領(lǐng)跑者”稱號的企業(yè)出現(xiàn)任何自愿退出、違法違規(guī)情況、技術(shù)不再處于領(lǐng)先地位，評估機構(gòu)將撤銷其“領(lǐng)跑者”稱號。

5. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的形成

1）選取產(chǎn)品型號的要求

選取的產(chǎn)品型號為量產(chǎn)，且在中國大陸地區(qū)主流渠道進(jìn)行銷售的定型商品。

2）核心指標(biāo)先進(jìn)性比對和排行榜的方法

評估機構(gòu)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺隨機抽取或公開征集企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20份，基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，遵循公平、公正、公開的原則，依據(jù)評估方案開展評估工作。評估按項目分類評估，將單項目分進(jìn)行高低排序，形成單項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。

3）發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的時間說明

發(fā)榜時間，即從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺獲取到全部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時間，即企標(biāo)數(shù)據(jù)截止時間。

4）發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的內(nèi)容說明

公布所有5、4、3星和無星的使用品牌（如有）、商品名稱、商品型號、生產(chǎn)企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)編號、具體數(shù)值（如有）。

6. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的確定

1）核心指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置

選取的核心指標(biāo)均為消費者關(guān)注度達(dá) 70%以上的基礎(chǔ)性能指標(biāo)，并且為保證評估結(jié)果受人為主觀因素產(chǎn)生的影響最小，每項核心指標(biāo)權(quán)重為“1”。

2）確定“領(lǐng)跑者”入圍名單

計算每個產(chǎn)品型號的獲星總數(shù)，取未出現(xiàn)「無星」產(chǎn)品型號數(shù)量的前10%。

3）最終確定“領(lǐng)跑者”名單

通知入圍名單的企業(yè)，在收到企業(yè)補充信息及質(zhì)量承諾后，最終確定名單。

7 實施目標(biāo)

每月發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，發(fā)布行業(yè)排名至少前5的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單。

8 結(jié)語

三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的評估是為了貫徹落實《市場監(jiān)督管理總局等八部門關(guān)于實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》，強化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。目前，三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度還處于初期探索階段，一套科學(xué)合理的評估方案是一個需要不斷創(chuàng)新、不斷完善相關(guān)技術(shù)的積累過程。本文給出的方案建議，希望能夠為三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的評估提供借鑒和參考。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的評估工作也不僅只面臨技術(shù)創(chuàng)新問題，同時也需要政策方面的支持，建議相關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策，推進(jìn)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，促進(jìn)三大球產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 籃球：GB/T 22892-2008[S].

[2] 足球：GB/T 22892-2008[S].

[3] 排球：GB/T 22882-2008[S].

[4] 籃球、足球、排球、手球試驗方法 第1部分：圓度測定方法：GB/T 14625.1-2008[S].

[5] 籃球、足球、排球、手球試驗方法 第2部分：反彈高度測定方法：GB/T 14625.2-2008[S].

[6] 籃球、足球、排球、手球試驗方法 第3部分：動態(tài)耐沖擊試驗方法：GB/T 14625.1-2008[S].

【作者簡介】盧昌福（1985-），男，工程師，研究方向為體育用品、皮革制品、橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗。