杜金瑩　甄真

3月的黑龍江，乍暖還寒，黑土地正積蓄著復(fù)蘇的力量。勤勞而忙碌的人們行色匆匆，企業(yè)車間加班加點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)未曾停步，脫貧攻堅(jiān)咬緊目標(biāo)，黑土地上備春耕忙……雖然與往年稍顯不同，人們出行都戴著口罩，但是每一個走出家門直奔工作崗位的黑龍江人心里都有著誓將田疇染新綠、風(fēng)展紅旗萬象新的決心與信心。

在決心與信心背后，是黑龍江人的耐心。這份耐心源自對黨中央及黑龍江省委、省政府防控疫情戰(zhàn)略決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展科學(xué)判斷、復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行的戰(zhàn)略定力，源自各級黨委政府對毫不放松抓好疫情防控工作、分區(qū)分級精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的底線思維，源自黑龍江人每臨大事有靜氣、一方有難傾囊相助的地域性格，更是源自3700萬黑龍江兒女迎難而上、知難而進(jìn)全力推動黑龍江全面振興全方位振興，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的責(zé)任之心。

如何在“雙戰(zhàn)場”贏得“雙勝利”？黑龍江人善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)：慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，堅(jiān)決把疫情影響降到最低;保持攻堅(jiān)態(tài)勢不松勁，精準(zhǔn)發(fā)力高質(zhì)量做好脫貧攻堅(jiān)收官工作，確保在非常之年堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

截至3月14日，全省3501戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有3236戶已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達(dá)92.4%。黑龍江省確定的1556戶城鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)必需、疫情防控必需、群眾生活必需、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)必需、保增長必需等“五個必需”企業(yè)中，有1490戶已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達(dá)95.8%。

沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會到來。人勤春來早，黑龍江大地春潮涌動，抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn);奮進(jìn)正當(dāng)時，黑龍江兒女斗志昂揚(yáng)，鼎力擔(dān)當(dāng)、誓奪“雙贏”。

一、立足國家部署龍江擔(dān)當(dāng)，確保疫情防控與“百大項(xiàng)目”推進(jìn)“兩不誤”

“開春即開工！”

2月29日，在“黑龍江省應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控進(jìn)展”系列新聞發(fā)布會上，黑龍江省發(fā)改委負(fù)責(zé)人圍繞2020年確定的“百大項(xiàng)目”及年度投資目標(biāo)任務(wù)，鉚定“開春即開工”這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了主旨新聞發(fā)布。

2020年，黑龍江省“百大項(xiàng)目”的項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，由2019年的110個增加到500個，總投資超過1萬億元，形成量和質(zhì)雙提升“擴(kuò)大版”，以省級“百大項(xiàng)目”為引領(lǐng)帶動省、市、縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目儲備和建設(shè)。

突如其來的新冠肺炎疫情，令2019年9月就已啟動項(xiàng)目申報、篩選和確定工作的“百大項(xiàng)目”建設(shè)驟然按下了“暫停鍵”。

項(xiàng)目不等人，時間不等人，發(fā)展機(jī)會更不等人。

3月4日召開的中央政治局常委會會議上，習(xí)近平總書記結(jié)合疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢，提出了一個當(dāng)前階段非常重要的努力目標(biāo)——力爭全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道。

這次會議已是40天內(nèi)召開的第六次中央政治局常委會會議，習(xí)近平總書記已先后多次在會議中對統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作做出重要部署。

同樣是3月4日，省委常委會會議研究決定，將黑龍江省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級由重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為二級應(yīng)急響應(yīng)。

這一天，已是黑龍江省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的第40天，當(dāng)日黑龍江省已經(jīng)連續(xù)10天沒有出現(xiàn)新增確診病例。

疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級由一級調(diào)整為二級，是黑龍江省疫情防控工作的重要節(jié)點(diǎn)，是判斷全省疫情防控工作取得階段性成效的重要指標(biāo)，是全省在防控疫情的同時各項(xiàng)工作穩(wěn)步恢復(fù)并持續(xù)向好的重要標(biāo)志，也為全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了更加便利的條件。

把因疫情耽誤的時間搶回來，把停工遭受的損失補(bǔ)回來。

“圍繞重點(diǎn)市地打好陣地戰(zhàn)、集中優(yōu)勢資源力量打好重點(diǎn)區(qū)市縣殲滅戰(zhàn)、圍繞恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展……”3月5日，黑龍江省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開視頻例會，強(qiáng)調(diào)要加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”。

3月7日，省政府召開視頻專題會議，研究應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是財政收入帶來較大影響的有效政策措施，指出要堅(jiān)決落實(shí)好國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場主體活力，支持重點(diǎn)行業(yè)全面恢復(fù)產(chǎn)能、拓展市場、增加消費(fèi)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定財源。

3月9日，省委常委會會議暨省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議對疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行重點(diǎn)工作提出了新要求、作出了新部署：扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“百大項(xiàng)目”開復(fù)工，加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)性增長，高質(zhì)量抓好備春耕生產(chǎn)，積極開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作。

“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，這既是黨中央的決策部署，更是黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。

在疫情防控上堅(jiān)持全國一盤棋，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中則更要考慮到黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際精準(zhǔn)施策，特別是要在關(guān)系國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全及生物安全的重點(diǎn)行業(yè)中體現(xiàn)黑龍江責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在裝備制造、能源加工、科技創(chuàng)新、綠色食品等維系全省經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中釋放發(fā)展?jié)摿?、激活發(fā)展動力——

越是關(guān)鍵時期、特殊時期，越要保證油氣生產(chǎn)，切實(shí)肩負(fù)起“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田”的重大責(zé)任。2020年前兩個月，大慶油田累計(jì)完成油氣當(dāng)量721.48萬噸。面對新冠肺炎疫情，大慶油田沒有停下為祖國“加油”“爭氣”的腳步。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至2月末，包括省級“百大項(xiàng)目”在內(nèi)，2020年黑龍江省、市、縣三級共確定各類重點(diǎn)項(xiàng)目2701個，總投資11389.5億元，1～2月份已開復(fù)工項(xiàng)目78個，其中“百大項(xiàng)目”21個。重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，為黑龍江省在防控疫情基礎(chǔ)上穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

3月9日，中車齊車集團(tuán)齊車公司出口全球最大的礦業(yè)公司——必和必拓（BHPB）公司的首批10輛礦石車踏上通往大連港口的高速公路，實(shí)現(xiàn)對國際客戶的誠信履約。這已是中車齊車公司積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)實(shí)施的第二個國際項(xiàng)目。作為中國鐵路貨車的重要制造企業(yè)，齊車公司確保防疫生產(chǎn)“兩不誤”，展現(xiàn)出了國之重器的風(fēng)范與擔(dān)當(dāng)。

黑龍江省百年口岸綏芬河口岸，在嚴(yán)密防控疫情的同時做好國際聯(lián)運(yùn)中歐班列的常態(tài)化開行組織，通過不斷提升運(yùn)輸效率助力外貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。截至3月10日，經(jīng)綏芬河口岸出入境的中歐班列已達(dá)26列，搭載2244個標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長37%。

二、鎖定焦點(diǎn)難點(diǎn)特事特辦，扭住分區(qū)分級與靈活精準(zhǔn)施策“兩手硬”

“以前都是在農(nóng)資一條街串農(nóng)資店，今年逛網(wǎng)店。過段時間用化肥時，商家就直接送到地頭，不會影響春耕生產(chǎn)?！?/p>

五常市種植大戶王百清在一家名為“倍豐商城”的電商平臺選購了需要的化肥。他說，打開手機(jī)，點(diǎn)一點(diǎn)，就能把農(nóng)資訂了，這在過去不可想象。

得益于黑龍江省供銷社倍豐集團(tuán)推出的網(wǎng)上訂購農(nóng)資服務(wù)，“倍豐商城”自2020年1月20日上線以來，目前成交額已累計(jì)突破1億元，讓廣大農(nóng)民在抗擊疫情期間足不出戶就能訂到農(nóng)資。

疫情防控是戰(zhàn)場，生產(chǎn)一線成為了另一個戰(zhàn)場。防疫阻擊戰(zhàn)曙光初現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)場卻并不輕松。而最為迫切的是，黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，備春耕十分重要又刻不容緩。

民為國基，谷為民命。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全是國家安全的根本所在。作為世界上最大的發(fā)展中國家和人口最多的國家，始終把中國人的飯碗牢牢掌握在自己手中，為我們在應(yīng)對新冠肺炎疫情所帶來的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)時贏得了主動，底氣也更加充足——事關(guān)百姓餐桌的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”物豐價穩(wěn)，保障了供應(yīng)，就穩(wěn)住了民心。

2019年，黑龍江省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十六連豐”，糧食產(chǎn)量達(dá)到750.3億公斤，超過中國糧食總產(chǎn)的九分之一，糧食商品量和調(diào)出量連續(xù)多年居全國第一，是名副其實(shí)的“中華大糧倉”。

在非常時期穩(wěn)固當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全的“壓艙石”，是黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省的政治責(zé)任與職責(zé)所在，也是黑龍江省作為共和國長子的家國情懷與勇敢擔(dān)當(dāng)。

按照習(xí)近平總書記“抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的重要指示，根據(jù)省委常委會會議“高質(zhì)量抓好備春耕生產(chǎn)”的要求部署，全省各地及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門一手抓疫情防控，一手抓農(nóng)業(yè)備春耕，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，切實(shí)把高標(biāo)準(zhǔn)春耕備耕作為糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”的第一場戰(zhàn)役來打，堅(jiān)持防疫備耕兩手抓、兩手都要硬，確保不誤農(nóng)時，確保2020年糧食實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。

據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳消息，截至3月2日，全省已籌措春耕資金超七成，春耕所需種子量的80%已到位，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技”推廣，已培訓(xùn)農(nóng)民60萬人次，搶抓農(nóng)時，黑龍江省分秒必爭——

在綏化，通過開展鄉(xiāng)村兩級錯峰作業(yè)，已完成清雪扣棚4萬棟，農(nóng)機(jī)具檢修21.26萬臺，化肥、農(nóng)膜、柴油均下?lián)艹叱?，種子、農(nóng)藥下?lián)艹宄?

在七臺河，設(shè)立的24小時備耕生產(chǎn)應(yīng)急熱線電話為農(nóng)民提供疫情期間全天候春耕服務(wù);

在黑河，依托“線上備春耕”創(chuàng)新舉措，黨員干部志愿者組成“線上黨員先鋒隊(duì)”，傳技術(shù)、講政策、解民憂，受益農(nóng)民達(dá)2700多人;

在佳木斯，通過加強(qiáng)資金支持，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前全市已有58家市級以上龍頭企業(yè)正常開復(fù)工;

鶴崗市成立備春耕生產(chǎn)工作專班，通過鶴農(nóng)在線微信公眾號推送保護(hù)性耕作漫畫等形式活潑的生產(chǎn)指導(dǎo)信息;

在建三江前哨農(nóng)場，管理人員通過“前哨農(nóng)場戰(zhàn)疫排審”APP平臺對返場人員進(jìn)行精準(zhǔn)管理，確保備耕工作安全平穩(wěn)有序運(yùn)行。截至3月4日，建三江所屬15個農(nóng)場已完成水稻良種準(zhǔn)備4.55萬噸，扣棚完成率達(dá)到99%，備春耕進(jìn)度與往年基本持平。

……

中國糧食，中國飯碗。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。這不僅是新中國成立70年來在應(yīng)對各種壓力和挑戰(zhàn)的斗爭中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為世界上的部分國家更好應(yīng)對新冠肺炎疫情提供了重要借鑒與參考。

經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下，推動符合條件地區(qū)的企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，不但可以為疫情防控提供有力的物質(zhì)保障，而且關(guān)系著全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是否能夠如期完成。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要講話重要指示精神，黑龍江省委、省政府迅速落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)有力、統(tǒng)籌推進(jìn)，打出了一套政策“組合拳”，分區(qū)分級、精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平，給企業(yè)吃下了“定心丸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，為積極保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至2月底，黑龍江省各部門單獨(dú)或聯(lián)合出臺規(guī)范、促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策近20個，用實(shí)招、硬招為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“特事特辦”“排障解難”，破解企業(yè)的憂心事。

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急如星火，但復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的大規(guī)模人員流動和聚集，存在疫情進(jìn)一步擴(kuò)散傳播的潛在風(fēng)險，又令企業(yè)在復(fù)工時束手束腳。實(shí)時掌握復(fù)工相關(guān)人員的健康信息，是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中進(jìn)行有效防疫的關(guān)鍵。為此，黑龍江省疫情防控指揮部部署建設(shè)啟用“龍江健康碼”，并組織公安、衛(wèi)健、民政、通信管理等多部門協(xié)同配合，合力攻堅(jiān)。僅用3天的時間，“龍江健康碼”便完成程序研發(fā)、搭建部署、系統(tǒng)上線，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”全力提升精準(zhǔn)防控、服務(wù)群眾、保障出行的能力水平?！褒埥】荡a”在黑龍江省范圍內(nèi)開通后，實(shí)現(xiàn)了“一次申報、動態(tài)管理、跨域互認(rèn)、全省通用”。

解決了復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中出入人員符合公共健康安全要求的問題，企業(yè)用工難、農(nóng)民工出行難又成了用人單位和勞動者所面臨的最直接、最急迫的現(xiàn)實(shí)問題。

為進(jìn)一步降低疫情影響，加快農(nóng)民勞務(wù)輸出，黑龍江省農(nóng)民勞務(wù)輸出工作專班不斷加大對農(nóng)民勞務(wù)輸出的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、對接服務(wù)、政策支持和宣傳引導(dǎo)。全省各地各部門結(jié)合疫情防控，積極創(chuàng)新措施，強(qiáng)化組織推進(jìn)，農(nóng)民勞務(wù)輸出工作取得了積極成效。

3月6日下午，家住延壽縣六團(tuán)鎮(zhèn)和平村的祁超走出家門，延壽縣為外出務(wù)工人員開通的首班“綠色?？汀币呀?jīng)等在村口，大巴車載著23名農(nóng)民工從延壽直接開往哈爾濱西站，打通他們踏上返工旅程的“起初一公里”。截至3月10日，黑龍江省已組織農(nóng)民外出務(wù)工30萬人，占返鄉(xiāng)人員總數(shù)的32%，并有望于3月末恢復(fù)到常年的70%以上。

三、賦能政策紅利科技創(chuàng)新，助力為企紓難與改造轉(zhuǎn)型提升“兩促進(jìn)”

“這回降電費(fèi)5%又能省下十幾萬元，真是太給力了！”

近日，國網(wǎng)黑龍江電力出臺《嚴(yán)格執(zhí)行階段性降低用電成本政策十項(xiàng)具體措施》后，國網(wǎng)雞西供電公司立即組織落實(shí)。得知該政策可為珍寶島藥業(yè)公司減免約15萬元的消息后，黑龍江珍寶島藥業(yè)公司負(fù)責(zé)人高興地說。

為幫助企業(yè)降低用電成本，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，國網(wǎng)黑龍江電力出臺十項(xiàng)具體措施，全力支持黑龍江省內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定全省社會經(jīng)濟(jì)預(yù)期。據(jù)初步測算，“十項(xiàng)措施”將惠及黑龍江省約165萬余戶企業(yè)，占全省工商業(yè)客戶176萬戶的90%以上，總體可降低企業(yè)用電成本7.92億元。

改革開放特別是進(jìn)入新時代以來，黑龍江省堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，推動民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，目前民營經(jīng)濟(jì)已占全省經(jīng)濟(jì)總量“半壁江山”，民間固定資產(chǎn)投資、稅收占全省比重分別突破70%和50%。可以說，穩(wěn)住民營企業(yè)特別是中小企業(yè)，就是穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住居民收入、穩(wěn)住居民的正常生活和切身利益。

一場中小企業(yè)健康發(fā)展的“保衛(wèi)戰(zhàn)”，在黑龍江大地悄然打響。

全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十四條政策意見，支持受到新冠肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)健康發(fā)展。

為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，黑龍江省人力資源和社會保障廳會同省財政廳、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)實(shí)施意見，對全省做好階段性減免企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險費(fèi)工作進(jìn)行了細(xì)化和部署，幫助企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。初步測算，這一減免政策將為全省8.2萬戶參保企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近100億元。

3月7日，黑龍江省政府召開專題會議，決定設(shè)立中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金，支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)。目前，省級財政籌集到位64.8億元，市縣財政籌集基金40億元，力求以財政政策與金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮基金引導(dǎo)和撬動作用，使中小企業(yè)獲得更多的信貸資金，形成倍數(shù)效應(yīng)。

資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)發(fā)展的重要生命線。維護(hù)資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，就是維護(hù)企業(yè)的信心。如果說真金白銀的政策“紅包”為中小企業(yè)減負(fù)穩(wěn)鏈，穩(wěn)住了就業(yè)與民生，那么穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，則是筑牢了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石。

作為國家重要的工業(yè)基地，黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過70年的發(fā)展，走出了一條由單一向全面、由傳統(tǒng)向新興的工業(yè)發(fā)展之路，產(chǎn)品門類齊全的工業(yè)體系，不但使黑龍江省成為構(gòu)建國家完整工業(yè)體系、維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全的重要力量，也讓我們在面對新冠肺炎疫情的沖擊時有了應(yīng)對的信心和能力。

2月28日8時，一排排嶄新整潔的一次性防護(hù)口罩，從中國石油大慶石化開發(fā)公司美龍服裝廠第一條口罩生產(chǎn)線中順利產(chǎn)出。這只是“小試牛刀”，待口罩生產(chǎn)線全部建成后，每天將可生產(chǎn)一次性醫(yī)用口罩10萬片、N95折疊口罩2萬片。

中國石油大慶石化公司從一個石化企業(yè)轉(zhuǎn)型“跨界”生產(chǎn)口罩，實(shí)現(xiàn)了為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障和提升自身生產(chǎn)能力的“雙贏”，是眾多企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊危中尋機(jī)、以變應(yīng)變的一個縮影——

哈藥集團(tuán)制藥總廠在省藥監(jiān)局的大力支持下，只用了10天時間，就令黑龍江省首條N95口罩生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目立項(xiàng)到正式投產(chǎn);黑龍江省“百大項(xiàng)目”之一寶清縣萬里潤達(dá)生物科技有限公司，在生產(chǎn)乙醇燃料的同時，看到此次抗擊新冠肺炎疫情中對醫(yī)藥消殺用品的需求，第一時間辦理了消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證，延長產(chǎn)業(yè)鏈的同時全力保障消毒酒精產(chǎn)品的市場供應(yīng);作為一家專業(yè)從事高分子復(fù)合材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，鑫達(dá)集團(tuán)在省工信廳等單位的支持下，依托現(xiàn)有設(shè)備，通過研發(fā)生產(chǎn)護(hù)目鏡所用的原材料，也僅用10天時間，首批護(hù)目鏡產(chǎn)品便生產(chǎn)完成，填補(bǔ)了全省同類產(chǎn)品生產(chǎn)的空白，為抗“疫”一線送去緊缺物資;哈工大與哈醫(yī)大聯(lián)合攻關(guān)小組成功研發(fā)了新冠肺炎CT圖像自動分析系統(tǒng)，可以自動檢測CT圖片上新冠肺炎相關(guān)病變，并估算病變區(qū)域在整個肺部的比例，為新冠肺炎患者的篩查和病情評估提供了依據(jù)……無論是穩(wěn)產(chǎn)保供還是轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資，無不體現(xiàn)著黑龍江省制造業(yè)強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、齊全的配套能力和高效的應(yīng)變能力。

疫情發(fā)生前，黑龍江省沒有醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩等相關(guān)防疫物資的生產(chǎn)企業(yè)。

目前，黑龍江省已擁有了全省第一家生產(chǎn)防護(hù)服企業(yè)、第一家生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)口罩企業(yè)、第一家生產(chǎn)醫(yī)用紅外體溫計(jì)企業(yè)，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，實(shí)現(xiàn)了黑龍江省相關(guān)防疫物資生產(chǎn)“零的突破”。

不期而遇的新冠肺炎疫情給正常的社會發(fā)展帶來了巨大沖擊，給原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大危機(jī)。然而危機(jī)下，對于原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的黑龍江省而言，又何嘗不是一次調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇？

在黑龍江省新冠肺炎重癥集中救治中心應(yīng)用的黑龍江省第一臺用于新冠肺炎救治的醫(yī)用機(jī)器人“小白”;黑龍江省發(fā)現(xiàn)者機(jī)器人股份有限公司研發(fā)的、在武漢抗“疫”后勤保障中啟用的自動烹飪機(jī)器人;由融智醫(yī)康（哈爾濱）科技公司與哈工大、哈醫(yī)大共同研發(fā)的可以大幅度減輕隔離病區(qū)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員工作強(qiáng)度的智能護(hù)理康復(fù)床……通過“云端”控制及高速網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程控制、線下“減人”與機(jī)器“換人”相結(jié)合，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級賦能。

為保證居民日常生活消費(fèi)需求，省商務(wù)廳積極發(fā)揮電子商務(wù)線上不見面交流交易、線下無接觸配送的特點(diǎn)，指導(dǎo)督促電商企業(yè)增加疫情防控物資和生活必需品貨源。哈爾濱市實(shí)體商超抓住疫情防控期間居民線上消費(fèi)增加契機(jī)，主動與街道辦、社區(qū)、小區(qū)對接，利用線上平臺與消費(fèi)者建立聯(lián)系，通過線上訂單、線下配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展。截至目前，哈爾濱市12家實(shí)體商超共對接小區(qū)1300多個，線上單日銷售額占總銷售額比重由疫情前的28%提升至50%左右，充分將因疫情被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，在疫情防控的同時催生新型消費(fèi)，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。

習(xí)近平總書記指出，疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。雖然一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，但我們正可以抓住國家加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入的政策機(jī)遇，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，深入挖掘智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大潛力，推動先進(jìn)制造業(yè)、高端制造、智能制造成為全省優(yōu)勢產(chǎn)能中最具市場競爭力、最能帶動區(qū)域繁榮發(fā)展的新戰(zhàn)略增長極，為經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展注入新的動力。

四、統(tǒng)籌兩個戰(zhàn)場同心勠力，贏得抗擊疫情與決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)“雙勝利”

“在我最困難的時候，黨和政府幫助了我，讓我脫了貧，讓一家人能吃飽穿暖?，F(xiàn)在防控疫情正是需要人手的時候，咱有多大力出多大力，這點(diǎn)辛苦不算啥?！?/p>

質(zhì)樸的話語，出自富錦市上街基鎮(zhèn)大屯村的王武?？吹今v村工作隊(duì)、幫扶干部奔走在防疫工作一線，已經(jīng)脫貧的他主動找到村干部，要求參與村內(nèi)的疫情防控工作，從昔日的“貧困戶”變身成為“防疫使者”。

當(dāng)前，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是最緊迫的重大任務(wù)，而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的艱巨任務(wù)，兩場戰(zhàn)役都沒有退路，必須統(tǒng)籌兼顧，不偏廢一域，不放松一時，不落下一人。

“脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！”3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話，字字千鈞。

脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，要充分認(rèn)識做好脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、艱巨性和緊迫性，準(zhǔn)確把握全省脫貧攻堅(jiān)形勢任務(wù)，咬定目標(biāo)、盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策、集中攻堅(jiān)，一鼓作氣高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。3月10日，省委書記張慶偉在省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)的話語，鼓勁提氣。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，經(jīng)過全省上下共同努力，黑龍江省取得顯著成效，全省98%的建檔立卡貧困人口脫貧，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著黑龍江省正式下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別，黑龍江省抗擊疫情的戰(zhàn)斗也進(jìn)入了新的階段。

應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整，并不意味著疫情防控的松懈，也不是降低要求，而是要保持防控力度不松勁，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)決把疫情影響降到最低——

面對新的外部輸入風(fēng)險及復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)造成的疫情傳播風(fēng)險，黑龍江省繼續(xù)抓好特殊人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位防控，做到防控警惕性不放松，防控責(zé)任不減弱，防控標(biāo)準(zhǔn)不降低，慎終如始態(tài)度堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

為加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，3月5日，遼寧省、吉林省、黑龍江省啟動了三省互動合作機(jī)制共抗疫情，建立省際之間會商協(xié)作機(jī)制，推動實(shí)施“防輸入”三省聯(lián)動。

為適應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢任務(wù)需要，黑龍江省衛(wèi)生健康委組織專家先后編印出臺8份工作指南，依法監(jiān)督商場、超市、“兩站一場”、賓館住宿業(yè)、游泳場館等重點(diǎn)場所和部位，加強(qiáng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)，做到關(guān)口前移，源頭把控。

在省商務(wù)廳指導(dǎo)下，全省各地商務(wù)部門優(yōu)先保障供應(yīng)鏈集中的重點(diǎn)地區(qū)以及外貿(mào)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。截至3月6日，全省13個地市2539家外貿(mào)企業(yè)已有2115家復(fù)工，復(fù)工率達(dá)83.3%。

為持續(xù)深入做好疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)工作，省國資委在組織動員出資企業(yè)做出不裁員承諾的同時，采取多項(xiàng)具體措施，保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定，在保民生、穩(wěn)就業(yè)工作中發(fā)揮國有企業(yè)的表率作用。截至目前，省國資委出資企業(yè)沒有出現(xiàn)裁員情況，而且還有6家國企發(fā)布招聘公告，提供就業(yè)崗位1083個。

在龍江森工集團(tuán)，防火安全部門提前對即將到來的“春防”工作進(jìn)行全面安排部署，大興安嶺、伊春等地機(jī)具準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)在有序開展;新一輪森林撫育工作已經(jīng)全面展開，林下經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)春耕準(zhǔn)備工作……龍江森工集團(tuán)正全力以赴促生產(chǎn)、抓經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)防疫防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”。

在七臺河、雞西、鶴崗，作為東北地區(qū)最大的煤炭企業(yè)，黑龍江龍煤集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后煤炭發(fā)運(yùn)需求增多，中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司打通鐵路運(yùn)輸“大動脈”，充分滿足發(fā)電、供熱用煤需求。2月份，哈爾濱局集團(tuán)公司累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭808.7萬噸，同比增加71.7萬噸，增長9.7%。

3月9日正式納入港股通的中國飛鶴，迎來了上市“開門紅”，實(shí)現(xiàn)港股乳制品行業(yè)市值第一，坐上港股乳制品行業(yè)市值“第一把交椅”。為支持抗擊疫情，已累計(jì)為湖北和黑龍江兩省捐贈2億元款物的中國飛鶴，彰顯了黑龍江精神、黑龍江力量，展現(xiàn)了黑龍江企業(yè)的風(fēng)范。

越來越多的企業(yè)開門開工，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)步回歸。

回歸的背后，是在面對新冠肺炎疫情沖擊這個“大考”時，一張寫滿了黑龍江任務(wù)、黑龍江方案、黑龍江對策的黑龍江答卷——

面對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間深刻而復(fù)雜的辯證關(guān)系，我們緊緊抓住事務(wù)主要矛盾和矛盾的主要方面，一手抓疫情防控不放松，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)不停步，運(yùn)用辯證思維解決實(shí)際問題;面對疫情所帶來的各種風(fēng)險，我們站穩(wěn)國家立場，深挖黑龍江發(fā)展?jié)摿?，在全力維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全及生物安全上體現(xiàn)黑龍江擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)黑龍江能力;面對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道的工作任務(wù)，我們精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，國資國企發(fā)揮“頂梁柱”作用履職盡責(zé)，各級政府部門“真金白銀”幫助中小企業(yè)解決難題、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多措并舉全面穩(wěn)定就業(yè)、保障民生;面對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)緊迫任務(wù)，黑龍江黨員干部不斷增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心，關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，保持攻堅(jiān)態(tài)勢不松勁，3700萬黑龍江兒女萬眾一心、眾志成城，千方百計(jì)為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造條件、貢獻(xiàn)力量，確保在非常之年堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

2020年是具有里程碑意義的一年。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。2020年也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，這場硬仗沒有任何退路和彈性，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

2月26日，黑龍江省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場取得了關(guān)鍵性勝利。作為黑龍江省最后一批退出貧困序列的5個國家級貧困縣，延壽、拜泉、林甸、海倫、青岡摘帽退出。至此，作為全國有扶貧開發(fā)任務(wù)的22個省份之一，黑龍江省20個國家級貧困縣和8個省級貧困縣、1778個貧困村全部退出摘帽，黑龍江省貧困縣全部“清零”。

貧困縣全部“清零”之后，黑龍江省新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)也期待著“清零”時刻。但正如習(xí)近平總書記所說，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和阻擊新冠肺炎疫情的“雙戰(zhàn)場”上，我們必將取得“雙勝利”，繼續(xù)書寫全面振興全方位振興的黑龍江篇章，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

責(zé)任編輯/佟堃