向姣姣
摘 要:改革開放40年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)約9.5%,持續(xù)快速的增長(zhǎng)創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”,而這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成績(jī)與中國(guó)的對(duì)外開放密不可分?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是對(duì)新時(shí)期中國(guó)全面深化改革、對(duì)外開放的深入推進(jìn),承擔(dān)著激活內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,打造海陸內(nèi)外聯(lián)、東西雙向開放的全方位對(duì)外開放格局的使命。所以,以“一帶一路”背景下內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市為研究樣本,利用2002—2017年“一帶一路”的7個(gè)內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市重慶、成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥為樣本,基于CD生產(chǎn)函數(shù),引入時(shí)間虛擬變量進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施能給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來顯著的正向溢出效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:一帶一路;對(duì)外開放;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市
引言
改革開放40年,從“走出去”戰(zhàn)略到“一帶一路”建設(shè),中國(guó)一直在不斷地參與全球化、深度融入全球化以及積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理。2013年9月和10月,習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,在哈薩克斯坦和印度尼西亞分別先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,簡(jiǎn)稱“一帶一路”。由此,“一帶一路”建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略并稱為新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大頂層設(shè)計(jì),構(gòu)成了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“4+3”型的“一弓兩箭”發(fā)展布局,旨在形成海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向發(fā)展的大開放格局。2015年3月28日,《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布,“一帶一路”建設(shè)的區(qū)域定位進(jìn)一步清晰,圈定了新疆和福建2個(gè)核心區(qū),新疆提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”,廣東提出“爭(zhēng)當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”,陜西、寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、浙江、廣東、海南等省份都承擔(dān)著推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、積極主動(dòng)開放的重要使命;對(duì)于內(nèi)陸地區(qū),打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地成為“一帶一路”建設(shè)向內(nèi)陸縱深擴(kuò)展的方向?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打破了以往東部率先開放、領(lǐng)跑開放的范式,中西部地區(qū)有望由過去的改革開放末梢轉(zhuǎn)化為改革開放的前沿陣地。基于此,在全方位對(duì)外開放布局下,依托“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)水平,打造開放型經(jīng)濟(jì)高地成為內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手。
隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),各個(gè)城市都在積極融入“一帶一路”建設(shè),加快對(duì)外開放的步伐。例如,重慶市于2011年就開通了從中國(guó)內(nèi)陸出發(fā)到“一帶一路”沿線的第一趟中歐班列“渝新歐”并實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展;鄭州市提出了“四路并舉”推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),依托航空港,打造“臨空經(jīng)濟(jì)”生態(tài),將跨境電子商務(wù)打造成了“一帶一路”建設(shè)中的亮點(diǎn);成都市提出構(gòu)建“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟(jì)圈”,同時(shí)開通了中歐班列“蓉歐快鐵”和海運(yùn)通道“瀘漢臺(tái)”;武漢市的中歐班列“漢新歐”回程貨運(yùn)量連續(xù)2年位居中歐班列回程貨運(yùn)量前列,同時(shí)開航了“江海直達(dá)”天天班等近洋航線等。毫無疑問,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)與改革開放40年區(qū)域融入的成功實(shí)踐密不可分。然而,隨著“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施和深入推進(jìn),內(nèi)陸地區(qū)是否正在實(shí)現(xiàn)打造經(jīng)濟(jì)高地的目標(biāo),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否呈現(xiàn)了顯著的提升效應(yīng)?
一、文獻(xiàn)評(píng)述
(一)關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的研究
2013年底,“一帶一路”被寫入十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,標(biāo)志著“一帶一路”上升為中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。2016年11月17日,第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議歡迎“一帶一路”倡議,得到193個(gè)會(huì)員國(guó)的一致贊成,這也標(biāo)志著“一帶一路”由中國(guó)戰(zhàn)略上升為聯(lián)合國(guó)戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“一帶一路”建設(shè)頗為關(guān)注,圍繞其展開的研究主要分為以下四大領(lǐng)域。
一是關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重大意義?!耙粠б宦贰币烟岢隽暧杏?,“一帶一路”從倡議到規(guī)劃、從愿景到行動(dòng)、從理念到舉措深刻改變著“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也成為中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的“加速度”,為滯后的全球經(jīng)濟(jì)治理體系世界貢獻(xiàn)著“中國(guó)方案”?!耙粠б宦贰笔侵袊?guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)交匯的橋梁(趙周賢,劉光明,2014),是進(jìn)入21世紀(jì)后中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新循環(huán)中構(gòu)建的對(duì)外開放新格局,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線將國(guó)內(nèi)過剩及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)釋放和轉(zhuǎn)移的有力手段。這方面的主要觀點(diǎn)有:(1)“一帶一路”加速中國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)程。改革開放40年,中國(guó)日益快速的融入經(jīng)濟(jì)全球化,參與全球經(jīng)濟(jì)治理的進(jìn)程。從1978年的中國(guó)改革開放到1979年“出國(guó)辦企業(yè)”政策,從2000年“走出去”戰(zhàn)略到加入WTO,再到2013年“一帶一路”倡議的提出,中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的步伐和開放型經(jīng)濟(jì)格局、體制的構(gòu)建不斷推進(jìn)。中國(guó)對(duì)外開放布局從過去的以“高增長(zhǎng)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)”模式下的參與全球化轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動(dòng)的“善治和共享引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)”理念下的塑造全球化。當(dāng)前,走出去”戰(zhàn)略已實(shí)施近20年,隨著國(guó)際分工的深入和工業(yè)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),中國(guó)通過對(duì)外開放已經(jīng)由融入經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)向建成穩(wěn)定的制度性開放體制并取得令人矚目的成效(江小涓,2008)。中國(guó)的“一帶一路”構(gòu)想,將成為經(jīng)濟(jì)全球化3.0時(shí)代具有標(biāo)志性意義的偉大壯舉(金培,2016)。中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“引進(jìn)來”與“走出去”并重的階段,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議具有引領(lǐng)和推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu)的能力,共建“一帶一路”是優(yōu)化和改革全球治理結(jié)構(gòu)并形成世界發(fā)展新秩序的重要途徑。(2)“一帶一路”建設(shè)將在新一輪開放中釋放中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的開放活力和經(jīng)濟(jì)潛力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題一直是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),亦是難點(diǎn)問題??s小區(qū)域之間的的發(fā)展差距、加速區(qū)域板塊的融合互動(dòng)、推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局是新時(shí)期中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大部署,構(gòu)建成中國(guó)“四大板塊+三大支撐帶”的區(qū)域新棋局,推動(dòng)中國(guó)形成東西互聯(lián)的對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)放開的交匯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域互動(dòng)的融合。在“欲外開,內(nèi)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制聯(lián)動(dòng)下,“一帶一路”建設(shè)有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同發(fā)展和全域外向型經(jīng)濟(jì)的空間布局,加強(qiáng)區(qū)域間的互聯(lián)、互補(bǔ)、互助,形成東西兩翼、南北雙極、海陸并進(jìn)的互動(dòng)開放新態(tài)勢(shì)(趙順,2015),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重塑與聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
二是關(guān)于“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)過程中面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中存在帶來大量海外投資的行為,如跨國(guó)并購、綠地投資等。海外投資與國(guó)內(nèi)投資相比最大的不同就在于海外投資面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),特別是到與母國(guó)差異較大的東道國(guó)投資,精準(zhǔn)的識(shí)別東道國(guó)的投資風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)投資的OFDI區(qū)位選擇風(fēng)險(xiǎn)主要集中于母國(guó)及東道國(guó)宏微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考察,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度以及人文環(huán)境等等。非制度因素和制度因素被認(rèn)為是影響中國(guó)OFDI區(qū)位選擇的兩大類因素,尤其是東道國(guó)制度因素與母國(guó)制度因素直接關(guān)系到企業(yè)的海外運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(王永欽,等,2014;Buckley et.al,2016)?!耙粠б宦贰毖鼐€在基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面存在巨大的潛力,但也存在著很多不確定性和潛在的擔(dān)憂。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線投資主要存在兩大風(fēng)險(xiǎn)。(1)“一帶一路”建設(shè)潛在的大國(guó)博弈風(fēng)險(xiǎn)。2008年國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)的低速增長(zhǎng)下復(fù)蘇乏力的狀態(tài),全球經(jīng)濟(jì)政治格局正處于深度調(diào)整中,外加區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合也一直是大國(guó)博弈的焦點(diǎn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)面臨著美國(guó)“亞太再平衡”計(jì)劃、日本安倍路線的抬頭、印度從“向東看”到“向東干”的亞太戰(zhàn)略設(shè)計(jì)以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等大國(guó)的博弈(張潔,2016),周邊安全形勢(shì)存在競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)。(2)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)的投資環(huán)境的差異以及及沿線國(guó)自身的投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰毖鼐€有很多市場(chǎng)規(guī)模大、自然資源豐裕但制度環(huán)境較薄弱的東道國(guó),這些國(guó)家是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要東道國(guó),市場(chǎng)尋求型、資源尋求型是中國(guó)企業(yè)主要的投資動(dòng)機(jī)。但是“一帶一路”沿線地區(qū)國(guó)家數(shù)量眾多,東道國(guó)地緣政治的復(fù)雜性、宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡性、社會(huì)環(huán)境的不穩(wěn)定性、法律制度的健全性、文化種族的多樣性等使中國(guó)企業(yè)海外投資面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此,中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)海外投資中面對(duì)著安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、地緣風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)等(王義桅,2015)。
三是企業(yè)異質(zhì)性、投資動(dòng)機(jī)與中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)異質(zhì)性與投資動(dòng)機(jī)是從企業(yè)自身考察投資微觀障礙的兩個(gè)層面。(1)企業(yè)國(guó)際化面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)異質(zhì)性有關(guān)。出口與對(duì)外直接投資是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)或者跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主要路徑和選擇,企業(yè)選擇出口貿(mào)易或者對(duì)外直接投資與企業(yè)生產(chǎn)率存在著自我選擇效應(yīng)假設(shè)(self-selection),即效率比較高的企業(yè)自我選擇出口貿(mào)易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),最有效率的企業(yè)則會(huì)選擇對(duì)外直接投資(Helpman et al.,2004)的方式進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng),而無優(yōu)勢(shì)企業(yè)海外投資可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)演進(jìn)效應(yīng),面臨進(jìn)入—退出軌跡。在中國(guó)對(duì)外直接投資的案例中我們也可以發(fā)現(xiàn),國(guó)有企業(yè)、央企、民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外直接投資中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也存在差異。因此,跨國(guó)公司對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)投資的微觀機(jī)制與企業(yè)生產(chǎn)率成為學(xué)者關(guān)注的話題。(2)企業(yè)對(duì)外直接投資風(fēng)險(xiǎn)與多元化的投資動(dòng)機(jī)有關(guān)。企業(yè)對(duì)外直接投資的投資動(dòng)機(jī)主要有勞動(dòng)成本尋求型、市場(chǎng)尋求型、資源尋求型、技術(shù)尋求型、效率尋求型、戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型、壁壘規(guī)避型等,不同的投資動(dòng)機(jī)面臨著不同的投資風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,隨著“一帶一路”落地實(shí)施,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線的歐洲、非洲地區(qū)投資快速增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)非洲地區(qū)的投資主要是資源尋求型和市場(chǎng)尋求型,還存在著“新殖民主義”的誤解,中國(guó)對(duì)非洲地區(qū)投資面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度、人文環(huán)境較復(fù)雜,更需要提前預(yù)判,在強(qiáng)烈的能源資源和市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下“走出去”的中國(guó)企業(yè)要提高海外風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處置能力,這些也成為學(xué)者研究的重要領(lǐng)域。
四是跨國(guó)公司和各個(gè)沿線區(qū)域?qū)蛹叭谌搿耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的路徑與策略主要圍繞兩個(gè)方面展開。(1)跨國(guó)公司是參與“一帶一路”建設(shè)的主體??鐕?guó)公司是國(guó)家化經(jīng)營(yíng)的主體和重要元素,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,隨著“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,越來越多的企業(yè)加入國(guó)際化的浪潮,紛紛到“一帶一路”沿線國(guó)開展對(duì)外直接投資?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)主要圍繞五大要點(diǎn),即要與沿線國(guó)保持政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通這五個(gè)“互聯(lián)互通”。(2)“一帶一路”建設(shè)旨在形成全球經(jīng)濟(jì)新規(guī)則(戴翔,張二震,2015)。隨著中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入發(fā)展的新階段,通過“一帶一路”建設(shè)的落地鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)、社會(huì)組織和人民“走出去”,整合和利用外部?jī)?yōu)勢(shì)要素和資源,培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),布局自身全球價(jià)值鏈的同時(shí)帶動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
(二)關(guān)于對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
對(duì)外開放會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?這一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)者熱切關(guān)注的話題。作為宏觀經(jīng)濟(jì)研究的核心,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直研究的熱點(diǎn),而開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論研究、路徑機(jī)制等一直是討論的焦點(diǎn),對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究從未停止。
關(guān)于對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究主要分為兩類。一是正向效應(yīng)即對(duì)外開放能明顯提升一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。國(guó)際貿(mào)易理論為這一研究鋪墊了理論基礎(chǔ),從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物斯密認(rèn)為分工專業(yè)化和剩余產(chǎn)品出口能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),到新古典增長(zhǎng)理論認(rèn)為對(duì)外開放能夠提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Krugman & Helpman,1985),通過加快本國(guó)的技術(shù)進(jìn)步、提高全要素生產(chǎn)率推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Lucas,1988),還能通過提升要素優(yōu)化配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Grossman & Helpman,1991),而后的大量的實(shí)證研究運(yùn)用時(shí)間序列數(shù)據(jù)、截面數(shù)據(jù)以及面板數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明了對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)關(guān)系。康繼軍等(2007)等從對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外金融、對(duì)外投資三個(gè)維度,運(yùn)用商品貿(mào)易開放比率、服務(wù)貿(mào)易開放比率、金融主管當(dāng)局開放比率、銀行機(jī)構(gòu)開放比率、證券投資開放比率、其他投資開放比率、本國(guó)對(duì)外直接投資開放比率、接受外國(guó)直接投資開放比率八個(gè)指標(biāo)構(gòu)造了對(duì)外開放度指標(biāo)衡量對(duì)外開放程度,構(gòu)建了動(dòng)態(tài)的開放經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,從短期和長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)考察了對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型,發(fā)現(xiàn)對(duì)外開放在短期和長(zhǎng)期均顯著地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其實(shí),中國(guó)改革開放40年的發(fā)展軌跡和經(jīng)驗(yàn)也有力的證明了這一論點(diǎn)。二是負(fù)向效應(yīng)即對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用受到其他因素的影響,以至于開放不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要影響因素或者短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用。盛譽(yù)(2004)采用73 個(gè)發(fā)展中國(guó)家在1975—1995 年間的面板數(shù)據(jù)考察了一國(guó)對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系并得出結(jié)論認(rèn)為,由于要素市場(chǎng)的扭曲,完全的貿(mào)易自由化可能阻礙一國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,若要在對(duì)外開放中發(fā)揮自由貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力作用,就要改善要素市場(chǎng)的扭曲。包群(2008)基于中國(guó)29個(gè)省市1990—2003年的面板數(shù)據(jù)考察中國(guó)區(qū)域貿(mào)易開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在非線性關(guān)系,結(jié)果表明,貿(mào)易開放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非線性關(guān)系表現(xiàn)為倒U型曲線,當(dāng)經(jīng)濟(jì)開放超越特定臨界值水平后貿(mào)易開放度的進(jìn)一步提高反而可能降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。李云娥(2014)則與中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際相結(jié)合,認(rèn)為當(dāng)城市化水平低于某臨界值時(shí),對(duì)外貿(mào)易開放會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??梢姡诩訌?qiáng)區(qū)域?qū)ν忾_放的同時(shí),也需要相應(yīng)的政府政策的引導(dǎo),通過外部政策與內(nèi)部政策的結(jié)合共同尋求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最優(yōu)路徑。
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看,隨著國(guó)際分工的細(xì)化和經(jīng)濟(jì)全球化的深化發(fā)展,各個(gè)國(guó)家都在積極參與國(guó)際分工并獲得紅利。從20世紀(jì)60年代“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)的起飛到中國(guó)改革開放40年的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡”都從經(jīng)驗(yàn)層面在不斷證明開放必然會(huì)帶來繁榮,貿(mào)易也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”??v觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也在不斷證明著開放必然帶來繁榮,改革開放后中國(guó)在不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化以及參與全球經(jīng)濟(jì)治理。梳理中國(guó)對(duì)外開放的模式可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)對(duì)外開放的步伐逐漸從東部沿海地區(qū)、沿邊地區(qū)延伸到內(nèi)陸地區(qū),因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到地區(qū)開放差異性的影響,“不平衡不充分發(fā)展的矛盾”已成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”?!耙粠б宦贰敝荚趯⑦^去改革開放的末梢變成新一輪對(duì)外開放的前言和高地,“一帶一路”作為新時(shí)期的對(duì)外開放政策的延續(xù),是內(nèi)陸地區(qū)釋放經(jīng)濟(jì)活力的重要抓手。綜上所述,本文旨在探討,隨著“一帶一路”的落地實(shí)施,“一帶一路”框架下的對(duì)外開放對(duì)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否有正向提升效應(yīng),以“一帶一路”內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市重慶、成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥為樣本,基于CD生產(chǎn)函數(shù),引入時(shí)間虛擬變量,實(shí)證檢驗(yàn)“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施是否給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來顯著的溢出效應(yīng),探討在新一輪改革開放政策下內(nèi)陸城市開放發(fā)展的對(duì)策。
二、模型及回歸分析
(一)模型設(shè)定
“一帶一路”是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開放政策的延續(xù),是中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要舉措和嘗試。為識(shí)別和檢驗(yàn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)對(duì)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,本文基于柯布道格拉斯C-D生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建計(jì)量模型如下:
其中,i表示實(shí)施“一帶一路”的內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市,即重慶、成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥;t表示年份,即2002—2017年;Y表示一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,即GDP;obor表示是否實(shí)施“一帶一路”,即當(dāng)2013—2017年時(shí)為1,其他年份為0;L表示勞動(dòng)力投入;K表示資本存量。?琢1可以識(shí)別出實(shí)施“一帶一路”建設(shè)對(duì)城市GDP的凈影響。
為進(jìn)一步識(shí)別“一帶一路”建設(shè)下對(duì)外開放對(duì)城市GDP的影響機(jī)制,本文在模型(1)的基礎(chǔ)上,分別引入進(jìn)口額、出口額、實(shí)際利用外資額等反映對(duì)外開放水平的量化指標(biāo),并將其與obor進(jìn)行交互,以捕捉實(shí)施“一帶一路”建設(shè)框架下對(duì)外開放水平對(duì)城市GDP的影響。具體模型如下:
其中,X表示進(jìn)口、出口、實(shí)際利用外資額等對(duì)外開放水平的量化指標(biāo),交互項(xiàng)系數(shù)?茁1可以識(shí)別出實(shí)施“一帶一路”建設(shè)后對(duì)外開放水平對(duì)城市GDP的凈影響。
(二)數(shù)據(jù)來源
2001是中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的元年,2013年是“一帶一路”建設(shè)實(shí)施的元年。本文采用2002—2017年這16年間的數(shù)據(jù),以“一帶一路”建設(shè)的7個(gè)內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市的面板數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)分析。數(shù)據(jù)均來自于各個(gè)城市統(tǒng)計(jì)年鑒、各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等公開數(shù)據(jù)資料,其中,資本存量通過永續(xù)盤存法進(jìn)行計(jì)算,城市GDP、進(jìn)口額、出口額、實(shí)際利用外資額和資本存量等變量均以2002年為基期進(jìn)行價(jià)格平減。具體的變量統(tǒng)計(jì)描述如表1所示。
(三)實(shí)證結(jié)果與分析
為估計(jì)模型(1)與(2),本文采用固定效應(yīng)估計(jì)法(FE)中的最小二乘虛擬變量法(LSDV),即設(shè)置地區(qū)虛擬變量,用年度虛擬變量控制時(shí)間效應(yīng)項(xiàng)。估計(jì)結(jié)果如表2所示。
從實(shí)證檢驗(yàn)的整體結(jié)果來看,“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平有顯著的正向溢出效應(yīng),能大幅顯著提升城市GDP水平,實(shí)施“一帶一路”后這些內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市的GDP增長(zhǎng)150.7%。進(jìn)一步檢驗(yàn)進(jìn)口額、出口額、實(shí)際利用外資額三大對(duì)外開放的量化指標(biāo)在“一帶一路”建設(shè)實(shí)施后對(duì)城市GDP的影響,不難發(fā)現(xiàn),實(shí)施“一帶一路”能顯著促使進(jìn)口額、出口額、實(shí)際利用外資額三大對(duì)外開放的量化指標(biāo)正向影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。具體而言,隨著“一帶一路”的實(shí)施,這些內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市的出口每增加1個(gè)百分點(diǎn),GDP將增加2.0%;進(jìn)口每增加1個(gè)百分點(diǎn),GDP將增加10.4%;實(shí)際利用外資額每增加1個(gè)百分點(diǎn),GDP將增加8.9%。
三、結(jié)論與政策啟示
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長(zhǎng)極理論均認(rèn)為,對(duì)外開放度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素和生長(zhǎng)點(diǎn),即一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模與對(duì)外開放度呈正相關(guān)關(guān)系。中國(guó)已經(jīng)是世界上舉足輕重的大國(guó),不斷開放的中國(guó)需要在一個(gè)和平公正的國(guó)際新秩序下參與全球秩序建設(shè),為國(guó)際社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品,這是大國(guó)自身發(fā)展的需要,也是中國(guó)這樣的大國(guó)不可推卸的責(zé)任?!耙粠б宦贰笔切聲r(shí)期中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的偉大探索和實(shí)踐,是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開放與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外放開的交匯點(diǎn),是內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)是一輪開放開發(fā)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的重要機(jī)遇。因此,“一帶一路”的內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市要搶抓機(jī)遇,打造內(nèi)陸開放新高地。
第一,“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市要成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。長(zhǎng)期以來,內(nèi)陸地區(qū)成為了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“凹陷地帶”,在新一輪對(duì)外開放的背景下,要通過“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施激發(fā)這些內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)放開的融合,使這些內(nèi)陸地區(qū)成為新一輪改革開放的前沿。第二,重視對(duì)外開放是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ淖饔?。新?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正效應(yīng),作為內(nèi)陸地區(qū),要依托國(guó)家戰(zhàn)略培育開放的能力,不斷提升城市的開放水平、開放視野與開放實(shí)力。堅(jiān)持開放發(fā)展,鼓勵(lì)本土企業(yè)積極參與全球化競(jìng)爭(zhēng),通過“走出去”戰(zhàn)略提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培育具有國(guó)際影響力的企業(yè),樹立區(qū)域品牌。第三,“一帶一路”重在互聯(lián)互通。在海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的“大開放”格局構(gòu)建和布局下,內(nèi)陸地區(qū)要堅(jiān)持“大通道”、“大平臺(tái)”、“大通關(guān)”的硬實(shí)力和軟實(shí)力建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)契機(jī),加快跨境電子商務(wù)等新模式發(fā)展步伐,轉(zhuǎn)變開放發(fā)展路徑。
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Study on the Effect of Opening to the outside world and Economic Growth under the Background of “Belt and Road”
——Empirical Evidence based on the Inland Node Cities
XIANG Jiao-jiao
(CPC Wuhan Municipal Party School,Wuhan 430023,China)
Abstract:In the 40 years of reform and opening up,the average annual growth of Chinas economy is about 9.5%,and the sustained and rapid growth has created the “Chinese miracle”,and the achievements of this economic growth are inseparable from Chinas opening to the outside world. The construction of “Belt and Road” is an in-depth promotion of Chinas comprehensive deepening of reform and opening to the outside world in the new period,and undertakes the mission of activating the economic vitality of the inland areas and creating a comprehensive pattern of opening to the outside world with the combination of sea and land,and the two-way opening between east and west. Therefore,taking the inland node city under the background of “Belt and Road” as the research sample,using Chongqing,Chengdu,Zhengzhou,Wuhan,Changsha,Nanchang,Hefei as the sample of seven inland node cities of “Belt and Road” from 2002 to 2017,based on the CD production function,the time virtual variable is introduced to carry on the empirical test,and it is found that the deep implementation of “Belt and Road” construction can bring significant positive spillover effect to the regional economy.
Key words:Belt and Road;Open to the outside world;Economic growth;Inland node cities