羅希

【摘要】近年來，隨著住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)的日趨完善，建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收及建筑面積計(jì)算管理工作逐步加強(qiáng)，而建設(shè)工程竣工后進(jìn)行規(guī)劃竣工驗(yàn)收更是規(guī)劃管理部門的一項(xiàng)法定職責(zé)。而不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量出來的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)面積計(jì)算更是直接影響到房屋銷售價(jià)格。所以根據(jù)GB/T17996.1-2000《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、CB/T50353-2013《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》、《蕪湖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)范，結(jié)合自己長(zhǎng)期工作實(shí)踐，從四個(gè)方面具體介紹房產(chǎn)測(cè)量與規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量的差異對(duì)比分析和兩者之間存在的聯(lián)系性。

【關(guān)鍵詞】規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量;不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量;房產(chǎn)測(cè)量

1、規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量與房產(chǎn)測(cè)量的定義

（1）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量：是指根據(jù) 《城市測(cè)量規(guī)范》 （CJJ/T8-2011）、《國(guó)家基本比例尺地形圖式》（GB/T20257.1-2007）、《蕪湖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《蕪湖市建筑面積和容積率指標(biāo)計(jì)算有關(guān)規(guī)定》、《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》、由委托方提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件（規(guī)劃定點(diǎn)圖）、施工圖（及最新設(shè)計(jì)變更）、土地使用權(quán)證及土地宗地圖（附界址點(diǎn)坐標(biāo)表），對(duì)建設(shè)工程的平面位置、建筑面、層數(shù)、高度、立面造型、綠化面積等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，最終出具地塊規(guī)劃核實(shí)信息表、實(shí)測(cè)平面位置詳圖（含用地紅線圖、四至界限、退距、層數(shù)、圍墻、地下室出入口、紅線圖標(biāo)注間距等）、分棟建筑規(guī)劃核實(shí)表（實(shí)測(cè)建筑高度、建筑面積實(shí)測(cè)分層圖）、車位平面圖、照片、1：500地形圖等成果資料。

（2）房產(chǎn)測(cè)量：是指根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T17996.1-2000）、《建設(shè)部關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》（建筑房[2002]74號(hào)、《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ8/T8-2011）、《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB /T24356-2009）對(duì)房屋以及房屋相關(guān)信息進(jìn)行采集和表述，從而為房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)的開發(fā)利用、房屋交易和城區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考。

2、測(cè)量側(cè)重點(diǎn)不同

（1）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量：是對(duì)規(guī)劃紅線內(nèi)所有的建筑進(jìn)行實(shí)測(cè)，帶有強(qiáng)制性。主要測(cè)定建（構(gòu)）筑物的拐點(diǎn)坐標(biāo)、高度、高程、綠化面積、計(jì)算容積率、建筑密度、綠地率等。主要用途是用來核實(shí)建設(shè)單位有沒有按圖施工。

（2）房產(chǎn)測(cè)量：是對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)測(cè)，不辦理產(chǎn)權(quán)登記的可以不測(cè)，具有自愿行為。主要測(cè)定房屋的建筑面積、分戶面積、套內(nèi)面積、共攤面積等。

3、成果用途不同

（1）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量：主要是用于核實(shí)用地紅線、建筑控制線、各建筑物間的實(shí)際距離，檢驗(yàn)建筑物退讓線、道路、河道、圍墻的距離;核實(shí)建筑面積、容積率等是否與原審批方案相符。并用采集到的特征點(diǎn)（線）測(cè)量成果與原規(guī)劃坐標(biāo)相比較，得出兩者之間的差值是否在誤差范圍內(nèi)，并在規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量報(bào)告中加以說明，可以直接反應(yīng)出新建建筑物是否存在移位、擴(kuò)建、是否按圖施工。

（2）房產(chǎn)測(cè)量成果主要用于房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、稅費(fèi)征收、房屋拆遷等方面。

4、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算口徑不同

（1）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)竣工測(cè)量：執(zhí)行《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）、《國(guó)家基本比例尺地形圖式》（GB/T20257.1-2007）、《蕪湖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《蕪湖市建筑面積和容積率指標(biāo)計(jì)算有關(guān)規(guī)定》、《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）。

（2）房產(chǎn)測(cè)量：執(zhí)行《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T17996.1-2000）、《建設(shè)部關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》（建筑房[2002]74號(hào)、《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ8/T8-2011）、《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356-2009）。

結(jié)語：

綜上所述，在新時(shí)代，應(yīng)借助“多測(cè)合一”系統(tǒng)平臺(tái)，融合建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、審批、驗(yàn)收等管理系統(tǒng)，壓縮審批時(shí)間，通過精簡(jiǎn)流程，將規(guī)劃與房產(chǎn)統(tǒng)一竣工測(cè)量成果和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”。確保不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序、平穩(wěn)推進(jìn)、使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）

[2]《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T17996.1-2000）

[3]《蕪湖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

[4]《建設(shè)部關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》