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鄉(xiāng)村振興背景下福建閩東海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展與對策研究

2020-05-27 09:35陳洪清
河北漁業(yè) 2020年4期
關(guān)鍵詞:漁業(yè)綠色發(fā)展鄉(xiāng)村振興

摘要:本文闡述了海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展的重要意義,介紹了閩東海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,提出了加快閩東海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展的建議,以期為閩東漁業(yè)加快綠色發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:漁業(yè);海水養(yǎng)殖;綠色發(fā)展;鄉(xiāng)村振興

寧德又稱閩東,地處福建省東北部,擁有三都澳、沙埕港等優(yōu)良港灣,三都澳水域面積714 km2,口小腹大,不凍不淤、是世界上少有的深水良港[1]。閩東海域漁業(yè)資源豐富,發(fā)展海水養(yǎng)殖具有得天獨厚的條件,是全國大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,已成為福建省乃至全國重要的海水養(yǎng)殖區(qū)域,以大黃魚為代表的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是閩東沿海廣大群眾脫貧致富奔小康的重要途徑。但是閩東地區(qū)的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展,也愈來愈暴露出養(yǎng)殖秩序亟待規(guī)范、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)、海洋生態(tài)環(huán)境不容樂觀等問題,因此促進閩東海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

1水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的重要意義

水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是建立在水域生態(tài)容量和資源承載能力約束條件下,運用先進的管理理念、先進的科學(xué)技術(shù)、先進的物質(zhì)裝備,形成資源高效利用、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的新型發(fā)展模式[2]。水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是從過去依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新和提高全要素生產(chǎn)素,從追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)向更高質(zhì)量、更好效益和可持續(xù)發(fā)展[3]。水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展最大程度減少了養(yǎng)殖過程對自然環(huán)境的影響和破壞,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的水產(chǎn)品。

1.1水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是新時代要求

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記根據(jù)時代和實踐發(fā)展的新要求,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念[4],新發(fā)展理念為包括海水養(yǎng)殖在內(nèi)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向[5]。2019年1月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》,這是新中國成立以來第一個經(jīng)國務(wù)院同意、專門針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)性文件,文件要求以減量增收、提質(zhì)增效為著力點,加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式[6],因此,綠色發(fā)展是新時代對于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的要求。

1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是產(chǎn)業(yè)升級要求

1985年中央為解決“吃魚難”問題,確定 “以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針后,中國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增長迅速[7]。2018年,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量4 991.1萬t,與1986年的445.23萬t相比,三十二年間全國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增長10倍以上[8]。但隨著養(yǎng)殖產(chǎn)量的不斷增長,結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸突出,大眾產(chǎn)品過剩,名、特、優(yōu)和高端產(chǎn)品供給不足,高端水產(chǎn)品進口量卻年年攀升[9]。以海水養(yǎng)殖為例,海水養(yǎng)殖存在效率較低、方式落后、品種單一和結(jié)構(gòu)雷同等方面的問題[10]。因此,水產(chǎn)養(yǎng)殖亟需推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),加快水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,開展養(yǎng)殖設(shè)施升級改造,發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,提供優(yōu)質(zhì)和安全的養(yǎng)殖產(chǎn)品。

1.3水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展要求

長期以來,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展依靠資源和環(huán)境要素的投入,海水養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖不同程度存在養(yǎng)殖布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、局部地區(qū)養(yǎng)殖密度過高等問題[6],長期粗放式的發(fā)展方式對環(huán)境、資源造成了影響,也不利于自身可持續(xù)發(fā)展。例如投喂小雜魚利用率不高,容易引發(fā)養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)富營養(yǎng)化。部分養(yǎng)殖戶過于追求單位產(chǎn)量,高密度養(yǎng)殖造成病害頻發(fā),濫用抗生素造成產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖泡沫浮球易老化形成海漂垃圾,影響海洋景觀。在當前國家高度重視生態(tài)環(huán)境保護和食品安全的大環(huán)境下,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)必須要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),從追求增產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,走可持續(xù)發(fā)展道路。

2閩東海水養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀

閩東漁業(yè)資源豐富,發(fā)展海水養(yǎng)殖具有得天獨厚的條件,是全國大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。近年來該市漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快,打造了在全國有影響力的大黃魚、海參、海帶、紫菜、鮑魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是全國重要的海水養(yǎng)殖區(qū)域,以大黃魚為代表的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為沿海廣大群眾脫貧致富奔小康的重要途徑。2019年全市海水養(yǎng)殖產(chǎn)量81.0萬t,占全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的94.5%,海水養(yǎng)殖產(chǎn)值171.1億元,漁民人均純收入22 504元。

2.1優(yōu)勢品種發(fā)展態(tài)勢較好

閩東海水養(yǎng)殖優(yōu)勢突出,擁有大黃魚、海參、海帶、紫菜、鮑魚等優(yōu)勢特色品種。閩東作為大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,目前大黃魚產(chǎn)業(yè)已形成由苗種繁育、養(yǎng)殖、加工、銷售和漁藥飼料、漁機網(wǎng)具制造、倉儲物流、旅游餐飲等行業(yè)組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元。在上述優(yōu)勢特色品種中,2019年大黃魚養(yǎng)殖產(chǎn)量達16.4萬t,占全國80%以上,在全省及至全國海水養(yǎng)殖中具有十分重要的地位,是全國最大規(guī)模海水養(yǎng)殖魚類和八大優(yōu)勢出口水產(chǎn)品之一[11]。刺參是從北方引進的名貴養(yǎng)殖品種,2019年刺參產(chǎn)量1.8萬t,占全國產(chǎn)量的10%以上,是全國“北參南養(yǎng)”的主產(chǎn)區(qū)。2019年海帶產(chǎn)量達19.1萬t,占全省20%以上。閩東是壇紫菜的主產(chǎn)區(qū),養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量居全省首位,2019年紫菜產(chǎn)量2.7萬t,占全省40%左右。2019年鮑產(chǎn)量達2.4萬t,占全省的近20%,主要養(yǎng)殖品種為皺紋盤鮑及其雜交種,近年來部分養(yǎng)殖戶開展了“南北接力”養(yǎng)殖,有效避開南方夏季高溫期對鮑生長和存活造成的不良影響[12],提高了養(yǎng)殖效益。

2.2水產(chǎn)原良種體系逐步完善

目前全市水產(chǎn)育苗場近200家,以海水育苗場為主,主要育苗品種包括大黃魚、鱸魚、真鯛、石斑魚、黃姑魚、香魚等魚類,牡蠣、泥蚶、縊蟶、花蛤、貽貝、鮑、紅螺等貝類,海帶、壇紫菜等藻類及烏賊、南美白對蝦等品種,是全國重要的具有影響力的海水魚類和貝類育苗基地,擁有全國唯一的國家級大黃魚原種場,已獲批建設(shè)國家級大黃魚育種重點實驗室和農(nóng)業(yè)部遺傳育種中心各1家。全市省級以上原良種場6家,市級良種場2家。

2.3海上養(yǎng)殖綜合整治取得階段性成效

從2018年7月起,閩東開展為期兩年的大規(guī)模海上養(yǎng)殖綜合整治工作,力爭用兩年時間,實現(xiàn)全市海域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退,養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,規(guī)范養(yǎng)殖、依規(guī)管理,將養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)漁排養(yǎng)殖全面升級改造為環(huán)保塑膠漁排或深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱,貝藻類養(yǎng)殖全面升級使用環(huán)保塑膠浮球,并著力提升硬件配套設(shè)施水平,努力實現(xiàn)產(chǎn)品提質(zhì)增效,強力推進漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)施升級,養(yǎng)殖規(guī)范,閩東的海上養(yǎng)殖綜合整治取得顯著成效[13]。無度無序無質(zhì)的養(yǎng)殖局面得到了有效扭轉(zhuǎn),改造升級后的塑膠養(yǎng)殖設(shè)施不僅抗風(fēng)浪能力強,而且增加了養(yǎng)殖水體、提升了產(chǎn)品品質(zhì),海洋生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,對海洋生態(tài)環(huán)境最為挑剔的“海上大熊貓”—中華白海豚,去年以來多次出現(xiàn)在三都澳和沙埕港海域。閩東的海上養(yǎng)殖綜合整治經(jīng)驗做法,將輻射帶動全省海上養(yǎng)殖向綠色高質(zhì)量發(fā)展[14]。

2.4水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管逐步加強

持續(xù)推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”追溯體系建設(shè),通過追溯初步實現(xiàn)了“源頭可溯、去向可追、風(fēng)險可控、公眾參與”的要求,有效提升了全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)福建省的統(tǒng)一部署,全市從2018年下半年開始著手準備水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”建設(shè)工作,2019年4月份正式啟動,追溯對象為在工商登記注冊的食用水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體,同時鼓勵個體養(yǎng)殖戶參加。截至2019年11月22日,已納入水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”系統(tǒng)的生產(chǎn)主體為456家,三項記錄錄入15 502條,每家生產(chǎn)主體平均填報34條。納入“一品一碼”追溯體系企業(yè)涵蓋全市大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)(不含養(yǎng)殖散戶),種類涉及大黃魚、海帶、紫菜、鮑魚等。

2.5水產(chǎn)養(yǎng)殖新業(yè)態(tài)發(fā)展較快

物聯(lián)網(wǎng)及遠程監(jiān)測、監(jiān)控等技術(shù)在工廠化循環(huán)水車間、高標準池塘、深水大網(wǎng)箱等現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)施中的應(yīng)用日益普及,大型灣外智能化深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖平臺邁出了實質(zhì)性步伐,福鼎市“單柱半潛式深海漁場”即將完工交付使用;水產(chǎn)品牌建設(shè)成效顯著,榮獲“中國大黃魚之都”“中國大黃魚之鄉(xiāng)”“中國海帶之鄉(xiāng)”“中國紫菜之鄉(xiāng)”“中國鱸魚之鄉(xiāng)”“中國南方海參之鄉(xiāng)”等稱號。目前全市漁業(yè)行業(yè)馳名商標達10件,地理標志證明商標達6件,省級名牌產(chǎn)品達20個,省著名商標45件,6個品種列入全國首批福建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),漁業(yè)名品名標數(shù)量在全省居于前列;漁旅結(jié)合、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,全市水鄉(xiāng)漁村達29家,通過舉辦大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、攝影大賽等活動,漁旅融合不斷加快,涌現(xiàn)出蕉城金貝爾海洋牧場、霞浦灘涂攝影等典型案例。

3存在的問題和制約因素

總體上看,近年來閩東海水養(yǎng)殖業(yè)雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展,但受到多方因素制約,仍面臨著不少問題:產(chǎn)業(yè)布局不合理、科技創(chuàng)新能力差、一二三產(chǎn)融合發(fā)展不足等,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

3.1產(chǎn)業(yè)布局不夠規(guī)范合理

閩東海水養(yǎng)殖主要集中于港灣和近岸10 m等深線以內(nèi)的近岸海域,灣外20 m等深線以外的海域基本未開發(fā)利用。由于三都澳和沙埕港等內(nèi)灣海域自然條件適合海水養(yǎng)殖,近年來海水養(yǎng)殖效益較好,大批沿海群眾通過從事海水養(yǎng)殖生產(chǎn)脫貧致富。受經(jīng)濟效益驅(qū)使,灣內(nèi)漁排、藻類養(yǎng)殖無序無度發(fā)展的現(xiàn)象較為明顯,部分養(yǎng)殖區(qū)域養(yǎng)殖密度過大,水環(huán)境不斷惡化,導(dǎo)致病害頻發(fā),既影響了養(yǎng)殖效益,也容易造成水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

3.2科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足

上世紀90年代閩東水產(chǎn)科技人員在全國率先突破大黃魚人工繁育難題后,大黃魚實現(xiàn)大規(guī)模人工養(yǎng)殖。但長期以來,由于體制機制等種種原因,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,以大黃魚產(chǎn)業(yè)為例,雖然閩東水產(chǎn)科技人員通過科研攻關(guān)實現(xiàn)大黃魚產(chǎn)業(yè)化,但近年來大黃魚良種繁育、養(yǎng)殖病害防治、配合飼料等方面技術(shù)創(chuàng)新停滯不前,大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著缺乏良種支撐、配合飼料利用率不高、病害頻發(fā)等問題[15],科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用尚有待進一步提高。

3.3水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患

由于歷史原因,閩東從事海水養(yǎng)殖的大部分為個體養(yǎng)殖戶,生產(chǎn)經(jīng)營主體小而分散,組織化程度低,部分養(yǎng)殖戶文化程度低,法律意識不強,存在濫用漁藥、不嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定等現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,漁藥、飼料等投入品的生產(chǎn)和銷售及使用都有相應(yīng)的監(jiān)管部門,但實踐中漁業(yè)投入品管理不規(guī)范,投入品的質(zhì)量安全及科學(xué)使用是當前水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點問題,存在安全隱患。另外基層水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力薄弱,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)基本不具備實驗室檢測能力,監(jiān)測手段主要是快速檢測,而快檢只做定性分析,無法進行定量分析,存在著“檢不了、檢不出、檢不準”等問題。

4加快水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展建議

根據(jù)閩東海域優(yōu)良港灣和島嶼眾多,漁業(yè)資源豐富的特點,閩東海水養(yǎng)殖發(fā)展應(yīng)堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),圍繞“漁業(yè)旺、漁村美、漁民富”的發(fā)展愿景,以“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”為目標,加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,全力推動三都澳、沙埕港灣內(nèi)的海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,拓展灣外深遠海養(yǎng)殖,強化漁旅結(jié)合、港村結(jié)合,扶龍頭、壯品牌,打造多品種百億產(chǎn)業(yè)鏈。

4.1規(guī)范海上養(yǎng)殖管理

嚴格落實水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,按照《寧德市海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》(2018-2030年)要求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對養(yǎng)殖區(qū)進行合理布局。繼續(xù)開展海上養(yǎng)殖綜合整治工作,對于生態(tài)紅線、保護區(qū)、航道、軍用錨地等禁養(yǎng)區(qū)海域內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)殖設(shè)施依法依規(guī)進行清退,規(guī)范海上養(yǎng)殖秩序,建立完善海上養(yǎng)殖長效管控機制。實行持證養(yǎng)殖,加快水域灘涂養(yǎng)殖證登記發(fā)放進度,確保水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)放比例達到95%以上。

4.2推進海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級

隨著航運、重點項目、城市建設(shè)等其它用海需求擴大,傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖空間受到擠壓,發(fā)展受到限制,結(jié)合閩東海水養(yǎng)殖實際情況,下一步閩東海水養(yǎng)殖應(yīng)當推進“升改—上岸—外拓”的升級改造模式。調(diào)整優(yōu)化灣內(nèi)養(yǎng)殖布局,大力開展傳統(tǒng)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級改造,將原來的破舊泡沫漁排養(yǎng)殖全面升級改造為環(huán)保塑膠漁排和深水大網(wǎng)箱,將海帶、龍須菜等藻類養(yǎng)殖使用的白色泡沫浮球全面升級使用環(huán)保塑膠浮球,有效減少海飄垃圾來源。推廣陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,開發(fā)利用灣外海域,推進離岸深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè),加快單柱半潛式深海漁場、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè),鼓勵發(fā)展灣外“海洋牧場”,有效拓展海水增養(yǎng)殖空間。

4.3完善海水養(yǎng)殖原良種體系

發(fā)揮好國家級大黃魚育種重點實驗室和大黃魚遺傳育種中心作用,建設(shè)一批國家級、省級水產(chǎn)原良種場,培育一批“育繁推一體化”的水產(chǎn)苗種龍頭企業(yè)。圍繞大黃魚、海帶、紫菜等區(qū)域特色優(yōu)勢養(yǎng)殖品種,強化產(chǎn)學(xué)研合作,選育推廣一批優(yōu)質(zhì)、高效、抗病力強的海水養(yǎng)殖優(yōu)良品種。大力推廣優(yōu)質(zhì)苗種,提高漁業(yè)增養(yǎng)殖良種覆蓋率。規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可管理,以大黃魚為重點開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點,切實提高水生動物防疫檢疫水平。

4.4提升綠色發(fā)展水平

緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展,將綠色發(fā)展理念貫穿于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程。發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推廣使用深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱。組織研發(fā)經(jīng)濟適用的大黃魚全人工配合飼料,提升大黃魚等海水魚類養(yǎng)殖人工配合飼料使用比例,逐步淘汰冰鮮小雜魚投喂。有序發(fā)展灘涂和淺海貝藻類增養(yǎng)殖,構(gòu)建魚、貝、藻立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng),發(fā)揮好海帶、紫菜、龍須菜等藻類養(yǎng)殖的碳匯作用,有效增加漁業(yè)碳匯,提升海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展水平。

4.5強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

認真落實水產(chǎn)養(yǎng)殖“三項記錄”(生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄)制度,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用管理。加快水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系“一品一碼”建設(shè),落實好食用水產(chǎn)品合格證和產(chǎn)地準出市場準入制度,把好產(chǎn)地和市場兩個關(guān)口。加大產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法力度,推動行政執(zhí)法和刑事司法密切銜接。做好水生動物疫病防控,廣泛開展科學(xué)用藥、安全用藥的宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學(xué)合理使用漁藥。

4.6促進漁業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展

完善水產(chǎn)龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機制,促進養(yǎng)殖、加工、流通、休閑服務(wù)等漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化提升深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地,建設(shè)海上田園發(fā)展旅游觀光,全力推進漁旅結(jié)合、港村融合等漁業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品加工流通,支持水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系建設(shè),持續(xù)拓展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)渠道。

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(收稿日期:2020-03-14)

基金項目:2019年寧德市現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展專項資金項目。

作者簡介:陳洪清(1977-),男,工程師,研究方向:海水增養(yǎng)殖與病害防治。E-mail:26312512@ qq.com。DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2020.04.016

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