賴明東

摘 要：文化是城市發(fā)展的軟實(shí)力，也是發(fā)展中的硬支撐。傳承文化驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，有助于促進(jìn)老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于老城發(fā)展而言，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路，應(yīng)當(dāng)以改革發(fā)展為目標(biāo)、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化為方向，構(gòu)建精神家園為內(nèi)核，才能夠站上更高的起點(diǎn)，在更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變。所以本文在此背景下分析探討如何以文化驅(qū)動老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提出具體的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：文化;老城;驅(qū)動;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下挖掘文化資源，成為老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，文化有助于推動老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，這也是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然需求。通過創(chuàng)新發(fā)展路徑，明確建設(shè)綠色城區(qū)，文化城區(qū)，幸福城區(qū)與效能城區(qū)，理清發(fā)展思路，增加發(fā)展動力，同時(shí)要創(chuàng)新發(fā)展體制，

明確老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)的主要方向就是引入投融資基金，通過旅游開發(fā)推動，投資方向多樣化，投資內(nèi)容增設(shè)，來吸引各類融資平臺。通過對老城土地資源的深入掌握，有機(jī)利用，全面規(guī)劃，來推動創(chuàng)新用地模式的實(shí)現(xiàn)，推動老城資源的進(jìn)一步合理化應(yīng)用，為老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步的規(guī)劃老城產(chǎn)業(yè)中心，交易中心，樞紐中心以及經(jīng)濟(jì)中心的構(gòu)建結(jié)構(gòu)。各項(xiàng)舉措都能夠有效推進(jìn)老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，所以本文從以下幾方面分析探討如何借助文化驅(qū)動老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

一、深入挖掘老城文化，驅(qū)動開放發(fā)展

要想做好老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要深入探索老城文化內(nèi)涵，通過不斷推進(jìn)文化開發(fā)與建設(shè)，啟動文化公園，修復(fù)碼頭與舊址開發(fā)，能夠吸引廣大游者前來老城進(jìn)行旅游觀光，老城的投資創(chuàng)業(yè)人士也在不斷增多，政府便可以強(qiáng)化文化影響力，讓老城形成一種親帶親，以商招商的模式，擴(kuò)大老城的招商范圍，以及文化交流影響范圍。老城對外開放的力度擴(kuò)大，能夠吸引大批知名企業(yè)落戶老城為老城發(fā)展積累力量。加強(qiáng)老城重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域招商，從而將老城打造成招商最熱項(xiàng)目最多的時(shí)期。通過深入挖掘文化資源，打造文化品牌，為老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。

應(yīng)當(dāng)深入挖掘老城的文化價(jià)值，使文化成為老城旅游經(jīng)濟(jì)資源有助于推動老城經(jīng)濟(jì)的社會轉(zhuǎn)型。當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，社會已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期間，優(yōu)秀文化能夠?qū)Υ蟊娋哂薪逃饬x，并且成為重要的旅游資源?；趪野l(fā)展戰(zhàn)略背景下提出文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的需求背景下，可以借助文化旅游進(jìn)一步帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動就業(yè)增長，有效增加就業(yè)人數(shù)，從而潛移默化的提高老百姓的經(jīng)濟(jì)收入。

深入挖掘老城文化，實(shí)現(xiàn)老城驅(qū)動開放發(fā)展，能夠提高老城的就業(yè)率，并且刺激消費(fèi)需求，改善旅游交通不足之處，通過實(shí)現(xiàn)旅游與綠色文化發(fā)展，能夠進(jìn)一步促進(jìn)老城經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好循環(huán)，有助于旅游行業(yè)取得社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重效益。分析老城旅游先進(jìn)模式，能夠發(fā)現(xiàn)在實(shí)施過程中也存在部分問題，必須要貼合地區(qū)應(yīng)用情況，有效推動文化旅游，從而促進(jìn)老城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

二、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，驅(qū)動老城內(nèi)生發(fā)展

老城的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)模式是較為固定的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效轉(zhuǎn)型，需要外部力量的沖擊，因此，需要明確創(chuàng)業(yè)，引入人才，引入資金才是最為直接，最為有效的方式和對策。首先老城需要對創(chuàng)業(yè)設(shè)置合適的主題，讓他人能夠通過這一主題，明確老城對于創(chuàng)業(yè)的支持，對于創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)，以及對于創(chuàng)業(yè)人士的歡迎和尊重，在此基礎(chǔ)上，需要根據(jù)實(shí)際的老城環(huán)境以及老城特色，進(jìn)一步的優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能夠讓創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)率進(jìn)一步提升，能夠構(gòu)建一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，再者，老城還需要提供一些必要的便利，能夠讓創(chuàng)業(yè)的進(jìn)度較快，創(chuàng)業(yè)的阻礙因素減少，以及創(chuàng)業(yè)的限制減少。

從實(shí)際入手層面來說，推動創(chuàng)業(yè)的進(jìn)一步壯大，需要構(gòu)建輕松愉悅的人文環(huán)境，讓老城的游玩、趣味性強(qiáng)化。同時(shí)簡化創(chuàng)業(yè)的流程審批步驟以及復(fù)雜程度，適當(dāng)減少這方面的費(fèi)用，能夠讓創(chuàng)業(yè)的起始難度降低，同時(shí)設(shè)置小額貸款，讓創(chuàng)業(yè)的難度進(jìn)一步降低，推動創(chuàng)業(yè)浪潮，也能夠吸引大批老城外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

老城為保證創(chuàng)業(yè)的順利開展，需要對自主創(chuàng)業(yè)加以鼓勵(lì)，需要國有企業(yè)的鼎力配合，鼓勵(lì)優(yōu)秀員工或者有想法的員工創(chuàng)業(yè)，例如麻城汽車配件行業(yè)，新興民辦企業(yè)便增加70余家新生力量，汽車配件也成為推動老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)集群。通過實(shí)現(xiàn)政策支持推動二次創(chuàng)業(yè)，能夠鼓勵(lì)老城區(qū)經(jīng)濟(jì)公司不斷做大規(guī)模加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，拓展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，從而發(fā)展為國內(nèi)行業(yè)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)。通過該項(xiàng)舉措，能夠使老城百萬名群眾在老城區(qū)內(nèi)找到就業(yè)位置，實(shí)現(xiàn)人力資源的高效利用，通過全民創(chuàng)業(yè)，并且拉動了全民經(jīng)濟(jì)的有效增收。

三、培育綠色文化，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

通過推動發(fā)展模式創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動老城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但是在此過程中必須要實(shí)現(xiàn)低能耗、精細(xì)化發(fā)展模式才能夠有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。老城市生態(tài)保護(hù)功能區(qū)，老城的環(huán)境優(yōu)勢較為明顯，綠化好，環(huán)境好，在發(fā)展過程中，需要加以保護(hù)，要明確這是老城發(fā)展以及進(jìn)步的立身之本，需要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中融入綠色可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中謹(jǐn)遵節(jié)能環(huán)保、低碳生活理念，

以天然水清和成美為發(fā)展目標(biāo)開展老城區(qū)綠色活動創(chuàng)建園林城區(qū)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)打造綠色生態(tài)示范長廊，通過構(gòu)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)村落，實(shí)現(xiàn)顯山露水工程以及生態(tài)修復(fù)工程，切實(shí)提高森林的覆蓋率。培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園，打造農(nóng)業(yè)生態(tài)品牌，例如油茶之鄉(xiāng)、菊花之鄉(xiāng)與板栗之鄉(xiāng)。在此過程中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老城區(qū)的公司和企業(yè)不斷進(jìn)行改善創(chuàng)新，通過創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，引入循環(huán)利用電廠廢棄物的企業(yè)，能夠營造省區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。通過圍繞老城的資源優(yōu)勢打造生態(tài)旅游品牌，創(chuàng)造生態(tài)旅游景象，進(jìn)一步推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、在創(chuàng)新發(fā)展中推進(jìn)老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

對于老城而言，創(chuàng)新是老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路，例如以長治為案例，長治市受到煤炭市場低迷等各類因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況面臨較大的壓力，存在發(fā)展粗獷，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏增長能力等各項(xiàng)矛盾。在此時(shí)期進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合國家的發(fā)展趨勢，必須要緊密貼合文化轉(zhuǎn)型主題，能夠以創(chuàng)新思維實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新，借助創(chuàng)新成果不斷推動老城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在創(chuàng)新發(fā)展過程中才能夠打好升級道路基石，走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新之路。

實(shí)現(xiàn)思維方式創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以文化思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過綠色開放發(fā)展以及共享發(fā)展，有效推動老城發(fā)展全面改革。由于部分老城區(qū)開放程度不足，必須要深入學(xué)習(xí)，擯棄不符合發(fā)展的做法，破除并摒棄制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制與思想觀念。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級下以速度變化和動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為特征，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以循環(huán)發(fā)展為路徑，建設(shè)全國一流現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，延伸當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈條，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的附加值。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代物流中心與服務(wù)型產(chǎn)業(yè)機(jī)遇擁抱互聯(lián)網(wǎng)，緊密貼合文化網(wǎng)絡(luò)，通過加入金融服務(wù)與現(xiàn)代物理、電子商務(wù)等各項(xiàng)內(nèi)容，有效打造旅游休閑與服務(wù)、文化體育和健康養(yǎng)老為一體的生活服務(wù)行業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高老城經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理改革，創(chuàng)新企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本保障與微觀基礎(chǔ)，必須要深入強(qiáng)化企業(yè)的主體地位。通過推廣政校企聯(lián)合模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研與一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)骨干企業(yè)有高等院校與科研院校進(jìn)行支持，能夠使企業(yè)站在技術(shù)發(fā)展最前沿。

另外，要激勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化治理制度，通過構(gòu)建科學(xué)完善的現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，有助于增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及可持續(xù)發(fā)展能力。通過深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略以及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建馳名商標(biāo)與名牌產(chǎn)品，借助互聯(lián)網(wǎng)以及各項(xiàng)信息化技術(shù)與現(xiàn)代化營銷方式，借助品牌力量贏得市場，從而提高老城的經(jīng)濟(jì)水平以及核心競爭能力。

五、結(jié)語

結(jié)合上述內(nèi)容，當(dāng)前我國城市建設(shè)由增量規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)移至存量規(guī)劃時(shí)代，老城發(fā)展成為當(dāng)前城市發(fā)展中無法回避的重要問題。如何保護(hù)發(fā)揮老城特色，合理利用老城空間成為亟待探究的重點(diǎn)問題。根據(jù)當(dāng)前的眾多案例，能夠證明文化產(chǎn)業(yè)在城市更新策略中有著極為重要的作用，并且引發(fā)了更新過程。將文化引入老城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠更新老城特色街區(qū)以及傳統(tǒng)風(fēng)貌。在發(fā)展過程中，必須要緊密貼合老城環(huán)境與產(chǎn)業(yè)、人口發(fā)展等各項(xiàng)特點(diǎn)。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)特征，提出老城更新發(fā)展的適合性原則與策略，確保老城更新以及城市空間更加科學(xué)合理發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：王文龍）