張夢鈺　王藝曈　祝樹森　金鳴宇

[提要] 能源管理系統(tǒng)的技術(shù)日趨成熟，在企業(yè)的應(yīng)用愈來愈廣泛，但是目前企業(yè)能源管理系統(tǒng)建設(shè)還處于初步發(fā)展階段。為了促進(jìn)能源管理系統(tǒng)在企業(yè)的建設(shè)和應(yīng)用，本文對影響能源管理系統(tǒng)在企業(yè)建設(shè)和使用的因素進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化方案。

關(guān)鍵詞：能源管理系統(tǒng);節(jié)能;影響因素;優(yōu)化方案

基金項(xiàng)目：南京審計(jì)大學(xué)2019年度大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2019SX09002R）

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年3月18日

一、能源管理系統(tǒng)相關(guān)介紹

（一）能源管理系統(tǒng)的定義。能源管理系統(tǒng)是一種基于網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代化能源管理工具和平臺(tái)，通過動(dòng)力能源過程監(jiān)控、信息管理和統(tǒng)一調(diào)度，確保能源管控的科學(xué)性與高效性，來實(shí)現(xiàn)降低單位產(chǎn)品能源消耗，提高能源利用效率，提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

（二）建立能源管理系統(tǒng)的必要性。近年來，人類對于能源的需求日益增加，但世界能源問題卻越來越嚴(yán)峻，能源的短缺和環(huán)境的污染對社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都產(chǎn)生了極大的阻礙，所以全面推進(jìn)能源節(jié)約，提高能源利用效率，開發(fā)利用新能源，促進(jìn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)代之重。而企業(yè)作為國家耗能的主體，加強(qiáng)能源管理，實(shí)施節(jié)能減排措施勢在必行。

二、影響企業(yè)能源管理系統(tǒng)建立和使用的因素

目前，在企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng)還處于初步發(fā)展的階段。為了促進(jìn)能源管理系統(tǒng)在企業(yè)的建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步為企業(yè)增效，為國家節(jié)能，本文對影響企業(yè)能源管理系統(tǒng)建立和使用的因素進(jìn)行了分析，希望在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的優(yōu)化方案，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善能源管理系統(tǒng)的應(yīng)用和管理，響應(yīng)綠色治理的號(hào)召，更高效地節(jié)能降耗。通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的閱讀，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否建立能源管理系統(tǒng)，主要受企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面因素的影響。

（一）企業(yè)外部環(huán)境。外部環(huán)境因素可以概括為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個(gè)方面。

1、政治環(huán)境。我國有組織有計(jì)劃地開展節(jié)能是在1979年，之后陸續(xù)出臺(tái)了一系列與節(jié)能降耗和能源管理相關(guān)的通知、條例、政策和法規(guī)。如，《中華人民共和國節(jié)約能源法》的出臺(tái)，提高了全社會(huì)的節(jié)能意識(shí);《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的發(fā)布，明確了企業(yè)能源管理的工作方向;于2011年1月1日起正式實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》，在一定程度上鼓勵(lì)了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了高耗能型企業(yè)與節(jié)能服務(wù)型企業(yè)的合作。隨著國家對節(jié)能減排的大力宣傳和相關(guān)減稅、補(bǔ)貼政策的推出，很多企業(yè)都意識(shí)到了節(jié)能降耗對企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益和長期發(fā)展的重要性，不斷加強(qiáng)企業(yè)的能源管理。

2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。能源是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)生活的必要條件。尤其是在能源密集型企業(yè)中，能源消費(fèi)成本占總成本的比重是較大的，一般可達(dá)15%～20%。因此，能源成本的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。高昂的能源價(jià)格可能會(huì)使企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、經(jīng)營困難，但有效的能源管理會(huì)幫助企業(yè)節(jié)約成本、提高利潤，大大提高了企業(yè)進(jìn)行能源管理和建立能源管理系統(tǒng)的積極性。但由于我國目前的能源結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境之間的矛盾十分突出，市場上能源價(jià)格波動(dòng)較大，給能源管理帶來了不利影響。

3、產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在節(jié)能減排的大力宣傳下，誕生了一種新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)（簡稱 ESCO）。在西方發(fā)達(dá)國家，節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展較早，而在國內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司是從1997年才開始逐步發(fā)展的。根據(jù)最新發(fā)布的《節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》，至2019年，中國節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量已達(dá)6，547家。隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，節(jié)能服務(wù)模式越來越多樣化，更好地適配不同企業(yè)能源管理的需求，能源管理系統(tǒng)在企業(yè)的應(yīng)用也愈來愈廣泛。

（二）企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境因素主要可以分為經(jīng)濟(jì)因素、設(shè)備因素、監(jiān)管與修正因素。

1、經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素對能源管理系統(tǒng)（簡稱EMS）的影響主要在建立和發(fā)展EMS的成本以及EMS對企業(yè)帶來的效益兩個(gè)方面。成本高低與能源管理系統(tǒng)發(fā)展程度負(fù)相關(guān)，而效益高低與能源管理系統(tǒng)發(fā)展程度正相關(guān)。

（1）成本。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)能源管理系統(tǒng)主要有兩種方式，企業(yè)往往會(huì)綜合考慮自己對能源管理的目標(biāo)需求和建設(shè)能源管理系統(tǒng)的成本來確定具體的方式。

①第一種方式：與節(jié)能服務(wù)公司合作，由節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)提供能源效率診斷、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝和一系列后續(xù)等服務(wù)。企業(yè)不必再擔(dān)心能源管理，最終只需從獲得的節(jié)能收益中支取一部分作為報(bào)酬支付給節(jié)能公司。但這種方式成本較高，主要適用于能源成本占總生產(chǎn)成本比重較高的企業(yè)。

②第二種方式：企業(yè)自主設(shè)計(jì)研發(fā)信息化能源管理系統(tǒng)，這種方式下，能源管理系統(tǒng)的建設(shè)不夠?qū)I(yè)和全面，有較大改進(jìn)的空間。這種方式成本較低，主要適用于能源成本占總生產(chǎn)成本比重較低，并且能源管理不是其主要目標(biāo)的企業(yè)。

（2）效益。建立能源管理系統(tǒng)之后帶來的效益高低，會(huì)影響企業(yè)關(guān)于是否建立能源管理系統(tǒng)的前期決策。下面，以我們具體調(diào)研的江蘇某醫(yī)藥有限公司為例進(jìn)行分析：

①顯性效益：主要為使用能源管理系統(tǒng)（EMS）后能源成本的降低。江蘇省工信廳要求能源每年耗用1萬噸標(biāo)煤的企業(yè)必須做能源管理體系認(rèn)證，因而大多數(shù)制藥企業(yè)建立起能源管理體系，開始走向建設(shè)EMS的道路。然而，制藥企業(yè)能源成本占總成本的比值僅為5%～6%，EMS固然可以在生產(chǎn)過程中節(jié)約能源，但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益微乎其微，建立EMS的成本又相對高昂。能源管理系統(tǒng)的顯性效益微乎其微，使得制藥企業(yè)使用EMS普遍缺乏積極性，大多迫于政策。

②隱性效益

A.管理方面。通過能源管理系統(tǒng)的自動(dòng)化數(shù)據(jù)信息采集，極大地提升了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，有利于實(shí)現(xiàn)能源精細(xì)化管理和宏觀調(diào)控。如：對該企業(yè)A部門近兩年每個(gè)月用電的情況做詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，將其與生產(chǎn)情況進(jìn)行對比，可以清晰地反映該部門能源使用效率，從而在部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。對比該企業(yè)2018年和2019年水、電、蒸汽使用情況，結(jié)合企業(yè)年產(chǎn)量可以在宏觀上對能源使用情況進(jìn)行評估和調(diào)控。

B.財(cái)務(wù)方面。依據(jù)EMS獲得的數(shù)據(jù)對企業(yè)生產(chǎn)過程中的能源進(jìn)行成本分?jǐn)?，分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)工藝進(jìn)而吸收到每一類產(chǎn)品的成本當(dāng)中，使得產(chǎn)品定價(jià)更加科學(xué)，同時(shí)促進(jìn)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)和高耗能設(shè)備設(shè)施的更新?lián)Q代。科學(xué)準(zhǔn)確地將能源成本分?jǐn)偟礁鞑块T，分析各部門和生產(chǎn)車間的能源消耗情況，通過確定能源使用計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)各部門和生產(chǎn)車間能源成本控制。

效益是影響企業(yè)建立能源管理系統(tǒng)意愿的重要因素，是企業(yè)建立和使用能源管理系統(tǒng)的動(dòng)力源泉。在研究過程中，我們發(fā)現(xiàn)大部分制藥企業(yè)只著眼于顯性效益而忽視隱性效益，致使企業(yè)缺乏建立和使用能源管理系統(tǒng)的積極性。

2、設(shè)備因素。能源管理系統(tǒng)的理論上結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)層級：能源管理層、監(jiān)控層和網(wǎng)絡(luò)通信層。能源管理系統(tǒng)的運(yùn)行器、傳感器、執(zhí)行器等眾多儀器設(shè)備運(yùn)用了IOT、大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進(jìn)的前沿科學(xué)技術(shù)。

能源管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況在很大程度上取決于設(shè)備的情況，而能源管理系統(tǒng)設(shè)備又受到硬件和軟件兩個(gè)方面的制約。

（1）硬件方面：能源管理系統(tǒng)所使用的設(shè)備、技術(shù)越先進(jìn)，所涉及的設(shè)備種類越廣泛、規(guī)模越大使得其成本也更高，與此同時(shí)，也給系統(tǒng)功能帶來了的巨大改善。一些早期就投入能源管理系統(tǒng)使用的企業(yè)也因?yàn)槠涫褂玫脑O(shè)備老化沒有及時(shí)更新?lián)Q代而使得其系統(tǒng)監(jiān)控管理變得困難且沒有時(shí)效。

（2）軟件方面：能源管理系統(tǒng)的軟件受開發(fā)者的技術(shù)水平所限，開發(fā)出來的系統(tǒng)在穩(wěn)定性、安全性以及給用戶功能使用的體驗(yàn)感方面參差不齊。軟件功能結(jié)構(gòu)越復(fù)雜、系統(tǒng)越穩(wěn)定，所需投入的開發(fā)、維護(hù)人員就越多。因此，需要在實(shí)踐中根據(jù)具體所需不斷地更新軟件系統(tǒng)，保持其操作的流暢性和針對性，使其功能更加貼合現(xiàn)實(shí)所需。

3、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管與修正因素

（1）能源管理的監(jiān)管和修正對于能源管理系統(tǒng)的影響。①通過對企業(yè)能源管理體系的監(jiān)管，能夠讓企業(yè)更充分地了解本企業(yè)在一定階段的用能狀況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。完善的系統(tǒng)修正機(jī)制是企業(yè)及時(shí)解決問題的工具，從而解決現(xiàn)行能源管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題，更好地完善能源管理系統(tǒng)，并及時(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行更新。②能源管理監(jiān)管的落實(shí)程度和數(shù)據(jù)的有效性決定能源管理系統(tǒng)的使用效率，及時(shí)的設(shè)備監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析能夠讓企業(yè)能源管理系統(tǒng)的運(yùn)行更加流暢，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用中的技術(shù)和設(shè)備問題，而形式化的監(jiān)管并不能對企業(yè)能源管理系統(tǒng)的使用起到實(shí)質(zhì)性的作用，在效益上也大打折扣。③能源管理系統(tǒng)修正的及時(shí)程度決定能源管理系統(tǒng)在監(jiān)管和企業(yè)需求中發(fā)現(xiàn)的問題解決能否被及時(shí)解決，能否適應(yīng)不斷變化的環(huán)境要求，如：企業(yè)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)變化、政策等相關(guān)要求的變更、具備能源審計(jì)資質(zhì)的部門使用的方法程序變換。

（2）影響企業(yè)內(nèi)部對于能源管理系統(tǒng)監(jiān)管和修正的因素。①能源管理的監(jiān)管主要受用能企業(yè)的需求影響。不同類型的企業(yè)對能源管理監(jiān)管的需求不同，高耗能型企業(yè)對能源管理更為重視，對能源體系的監(jiān)管更為全面嚴(yán)格;低耗能企業(yè)對于節(jié)約能源成本的要求并不高，監(jiān)管也主要集中在水電等常用生產(chǎn)辦公能源。②影響系統(tǒng)修正的因素有：管理層認(rèn)識(shí)不足：對能源管理不夠重視，系統(tǒng)實(shí)施效益不明顯;有關(guān)政策法規(guī)變更：現(xiàn)行系統(tǒng)不滿足近期法律法規(guī)要求;技術(shù)升級換代：能源審計(jì)技術(shù)和使用方法與現(xiàn)在具備能源審計(jì)資質(zhì)的部門使用的方法程序不一致等;需要資金設(shè)備變化：變化對開展能源審計(jì)需要的資金產(chǎn)生影響，能耗計(jì)量設(shè)備發(fā)生變化、企業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)變更需要投資改變節(jié)能系統(tǒng)。

三、優(yōu)化方案

（一）針對企業(yè)外部因素的優(yōu)化方案。繼續(xù)完善相關(guān)政策和法規(guī)，加強(qiáng)對企業(yè)能源管理的要求，提高企業(yè)的能源管理意識(shí)。推動(dòng)能源價(jià)格改革，制定合理的能源價(jià)格政策來保證能源價(jià)格的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司與對能源管理有需求的企業(yè)之間的合作。

（二）針對企業(yè)內(nèi)部因素的優(yōu)化方案

1、針對經(jīng)濟(jì)因素。（1）讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到節(jié)能不僅是國家的要求，更是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。用長遠(yuǎn)的目光看，建設(shè)EMS是能源管理發(fā)展的必然趨勢，越早建設(shè)和發(fā)展EMS，就可以越早地享受EMS帶來的經(jīng)濟(jì)效益。（2）讓企業(yè)管理層充分認(rèn)識(shí)到EMS帶來的隱性效益，例如EMS帶來的能源信息可用于改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制等，從而提高建設(shè)和發(fā)展EMS的積極性。（3）考慮企業(yè)需要進(jìn)行能源管理部分的重要性和緊迫性具有差異，可實(shí)行逐階段、分部分進(jìn)行能源管理系統(tǒng)的建設(shè)，將成本進(jìn)行分階段的切割，以減少資金壓力。

2、針對設(shè)備因素。優(yōu)化能源管理系統(tǒng)必須要堅(jiān)持兩個(gè)核心——“先進(jìn)技術(shù)”和“先進(jìn)設(shè)備”，考慮到能源管理系統(tǒng)規(guī)模成本、操作靈活性、穩(wěn)定性、安全性等，在其具體的開發(fā)過程中盡量采取更加個(gè)性化、人性化的系統(tǒng)開發(fā)策略以及相應(yīng)配套的先進(jìn)設(shè)備。

3、針對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管與修正因素

（1）監(jiān)管方面。①對系統(tǒng)信息、基礎(chǔ)信息、計(jì)量信息、設(shè)備檢修、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的管理根據(jù)企業(yè)需求相應(yīng)變更。利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段對不同量級的能源信息進(jìn)行及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)潛在的能源浪費(fèi)。②通過數(shù)據(jù)分析明確節(jié)能目標(biāo)，滿足企業(yè)節(jié)能需求和國家節(jié)能要求。③建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，不同企業(yè)之間對能源管理問題進(jìn)行交流分析。

（2）系統(tǒng)修正方面。①對能源管理部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)，高層領(lǐng)導(dǎo)參與能源管理規(guī)劃，提高管理層對于能源管理的重視程度。②詳細(xì)了解相關(guān)政策變更，對企業(yè)能源消耗進(jìn)行規(guī)劃并及時(shí)調(diào)整。③聘請相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家進(jìn)行咨詢指導(dǎo)和培訓(xùn)，對已有的能源管理成功案例進(jìn)行分析。④通過和主管部門的溝通協(xié)調(diào)解決資金問題，向高層和政府相關(guān)部門匯報(bào)，通過對企業(yè)能耗的合理分析，購入相關(guān)設(shè)備。

四、總結(jié)

雖然我國一直在加強(qiáng)能源管理，但是我國的能耗水平還是比較高的。前述可知，對于企業(yè)能源管理系統(tǒng)的建設(shè)，相較于外部環(huán)境因素?fù)碛芯唧w的法律法規(guī)，可以對企業(yè)構(gòu)建能源管理體系，甚至是建立能源管理系統(tǒng)提出明確的建議或要求，企業(yè)內(nèi)部能源管理工作更難落實(shí)。

企業(yè)要增加效益，國家要降低能耗，就必須在企業(yè)內(nèi)部能源管理上管出成效。除了國家層面上繼續(xù)完善法律法規(guī)，加強(qiáng)對能源統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還要提升企業(yè)對能源管理系統(tǒng)帶來的隱形效益的認(rèn)識(shí)，使國內(nèi)企業(yè)不斷增強(qiáng)對能源管理系統(tǒng)的了解，提高建設(shè)能源管理系統(tǒng)的積極性，同時(shí)對國內(nèi)外在能源管理系統(tǒng)建設(shè)上較為成功的企業(yè)案例進(jìn)行研究學(xué)習(xí)。

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