彭靜

學(xué)前教育因?yàn)槠涮厥獾牡匚灰恢笔艿缴鐣?huì)各界及家長(zhǎng)和教育專家的重視。在今年3月召開(kāi)的全省“增加公辦幼兒園學(xué)位”重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作部署視頻會(huì)上，明確了“2020年全省新增25萬(wàn)個(gè)公辦學(xué)位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園占比達(dá)40%;2021年再新增24萬(wàn)個(gè)公辦學(xué)位，力爭(zhēng)達(dá)到50%”的工作目標(biāo)。這再一次引發(fā)了社會(huì)對(duì)公辦幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，“蓋學(xué)校易，招老師難”的局面在學(xué)前教育中仍然突出，尚需求解。

A師資缺，專業(yè)教師招聘難

采訪中，不少一線幼兒園園長(zhǎng)表示，嚴(yán)格按照城區(qū)“兩教一?！保l(xiāng)鎮(zhèn)“一教一?！被蛘摺皟山獭边M(jìn)行人員配備。

“這樣的配備也要費(fèi)盡心思才能維持?！毕姹蹦赤l(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園園長(zhǎng)介紹，該園原本是6個(gè)班的規(guī)模，按照“一教一?！钡脑瓌t需配備6名幼師。但該園只有5個(gè)幼師編制，由縣教育局分配而來(lái)的免費(fèi)師范生、面向社會(huì)招聘的教師難以滿足正常教學(xué)需求。去年該園自主聘用了一名幼師，但沒(méi)干滿一年就走了，她只得繼續(xù)對(duì)外招聘?！罢衅咐蠋熕坪醭闪艘粋€(gè)永恒的主題?！彼寡?。

要提升保育保教質(zhì)量，招聘幼教專業(yè)生是她堅(jiān)持的方向，但招聘遇到了現(xiàn)實(shí)難題：地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，進(jìn)一趟縣城需要3個(gè)小時(shí);本地的畢業(yè)生很少愿意再回到鄉(xiāng)鎮(zhèn);生活工作條件相對(duì)艱苦，年輕老師很難適應(yīng)。

“現(xiàn)在基本上靠自身人脈關(guān)系在招聘了?！彼嘈Φ?，自己以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校任教，帶過(guò)不少畢業(yè)生。2018年9月開(kāi)學(xué)前，6名幼師調(diào)走3名，一名幼師即將休產(chǎn)假，雖然重新分配了一名新教師，但還是存在3名幼師的缺口。發(fā)布出去的招聘信息無(wú)人問(wèn)津，眼看著開(kāi)學(xué)在即，她就像熱鍋上的螞蟻，到處托人打探是否有就職意向的人?；馃济年P(guān)鍵時(shí)刻，她曾經(jīng)帶過(guò)的一名學(xué)生幫忙解圍了，“那年，她剛好幼教專業(yè)畢業(yè)，說(shuō)服了兩名同學(xué)前來(lái)應(yīng)聘‘救火，給了我一年的緩沖時(shí)間?！眻@長(zhǎng)說(shuō)。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，目前，缺教師是學(xué)前教育的常態(tài)。來(lái)自湘北某縣教育部門的一組數(shù)據(jù)顯示：該縣目前公辦幼兒園共有177個(gè)班，按照“兩教一?！迸鋫鋵Ｈ谓處?54人，但該縣僅有專任教師166人，相差188人，缺口達(dá)50%以上。

按照“保教結(jié)合”的教育方式，不僅要招聘專任教師，保育員的招聘與管理也不能落下。經(jīng)過(guò)多方實(shí)踐，最終，動(dòng)員家長(zhǎng)從事保育員，成了不少園長(zhǎng)們的選擇。

“孩子在本園就讀，有愛(ài)心、有耐心、做事勤懇踏實(shí)是我們的基本篩選標(biāo)準(zhǔn)?！毕婺弦还k幼兒園園長(zhǎng)透露，該園2017年下學(xué)期聘用了一名家長(zhǎng)當(dāng)保育員，“她在家長(zhǎng)溝通工作上占優(yōu)勢(shì)，能快速了解家長(zhǎng)需求，每個(gè)幼兒的基本信息掌握迅速、到位，在一定程度上減輕了專任教師的家校溝通壓力。”經(jīng)過(guò)2年多的沉淀，她現(xiàn)在已經(jīng)完全能勝任保育員的工作。慶幸之余，該園長(zhǎng)也略帶惆悵：她的孩子目前已經(jīng)讀大班了，下半年或許將入縣城讀小學(xué)?！翱赡苡忠匦抡腥伺囵B(yǎng)了。”

在湘北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，因小學(xué)與幼兒園僅一墻之隔。為了方便照顧上小學(xué)的孩子，一名保育員在該園已經(jīng)扎實(shí)干了5年，她的能力也得到了家長(zhǎng)的認(rèn)可。“去年，在幼兒園缺師資的情況下，家長(zhǎng)們還鼓勵(lì)她考取幼教資格證，擔(dān)任主課老師。”該園園長(zhǎng)說(shuō)。

因?yàn)閹熧Y不足，不少公辦幼兒園只能通過(guò)縮減班級(jí)來(lái)保證保教質(zhì)量，而這也會(huì)導(dǎo)致公辦幼兒園學(xué)位的緊張。

B待遇低，教師流動(dòng)加速

從幾名園長(zhǎng)的講述中，記者發(fā)現(xiàn)，城區(qū)公辦幼兒園的師資相對(duì)穩(wěn)定，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的師資流動(dòng)過(guò)快過(guò)多。受訪園長(zhǎng)們將原因歸結(jié)為：待遇較低，編制難解決，職稱難評(píng)定。

湘北某縣城公辦幼兒園園長(zhǎng)介紹道：“我們是全縣規(guī)模最大的公辦幼兒園了，共有教職工48人，其中在編在崗的有18人，占三分之一以上。教師們基本上都能安穩(wěn)從教?！?/p>

而湘南地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園園長(zhǎng)則向記者分享了這樣一則故事：去年分配來(lái)的一個(gè)免費(fèi)師范生，任教半學(xué)期過(guò)后，寧愿賠償違約金也要辭職走人?！按龅汀⑹虑榉彪s將她‘逼走了。”這位園長(zhǎng)表示，由于幼兒年齡小、認(rèn)知能力低、自理能力差，幼教7點(diǎn)左右入園，除了教學(xué)之外，還要從晨午檢、上課、就餐、如廁等各方面時(shí)刻關(guān)注孩子?！跋挛缢屯旰⒆又筮€要填寫觀察表，與家長(zhǎng)溝通?；旧厦刻旃ぷ?0個(gè)小時(shí)以上?！惫ぷ鲃趧?dòng)強(qiáng)度大，加之家長(zhǎng)高度關(guān)注，導(dǎo)致幼師行業(yè)責(zé)任大、壓力大，職業(yè)幸福感不強(qiáng)。

“辭職的免費(fèi)生是編制內(nèi)教師，但工資只有2300元左右。歸屬同一個(gè)教育部門的公辦小學(xué)教師，工資卻要高很多。而且，幼兒園教師無(wú)法享受農(nóng)村教師補(bǔ)貼。細(xì)想之下，老師們難免有怨言?！?/p>

公辦幼兒園編內(nèi)教師的工資待遇相對(duì)比較有保障，但編外教師保障水平較低?！芭R聘人員工資只有編內(nèi)教師的一半左右?！辈簧倥R聘教師轉(zhuǎn)而考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門，同樣的工資，沒(méi)那么辛苦。

此外，不少業(yè)內(nèi)人士表示，學(xué)前教育師資不足且長(zhǎng)期占用中小學(xué)教師編制的問(wèn)題向來(lái)突出。因?yàn)闆](méi)有單獨(dú)的幼教編制，職稱評(píng)定就成了難題?！坝绕涫歉呒?jí)職稱名額較少。年輕老師覺(jué)得沒(méi)有盼頭?！毕嫖饕还k幼兒園園長(zhǎng)如是說(shuō)。

“活多錢少”“晉升無(wú)望”，業(yè)內(nèi)人士表示，幼教崗位對(duì)優(yōu)秀年輕人來(lái)說(shuō)缺乏吸引力。這也加速了教師的快速流動(dòng)。

“基本上培養(yǎng)一名幼師獨(dú)當(dāng)一面需要兩年的時(shí)間?！毕嬷幸秽l(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)感慨道：“但培養(yǎng)好之后，要么就考編去其他單位了，要么就調(diào)動(dòng)至其他學(xué)校任教?！彼硎?，翻閱幼兒園教師花名冊(cè)，不難發(fā)現(xiàn)，基本每個(gè)學(xué)期都有教師流動(dòng)?！澳壳皟H有一名教師，在這里已經(jīng)從教5年了。其余老師基本上最多呆一年?！?/p>

湘北某縣教育局工作人員表示，有關(guān)幼兒教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職評(píng)晉級(jí)、崗位設(shè)置、專項(xiàng)津貼、幼兒園園長(zhǎng)的績(jī)效工資等配套政策相對(duì)滯后或缺乏激勵(lì)性，導(dǎo)致了幼兒教師招不滿、不愿從事學(xué)前教育等結(jié)果，從一定程度上制約了幼兒園保教質(zhì)量的提升。

C不齊整，專業(yè)素養(yǎng)有待提升

不少園長(zhǎng)表示，因教師流動(dòng)過(guò)快，導(dǎo)致教育教學(xué)計(jì)劃不能完整連貫實(shí)施、教師培訓(xùn)計(jì)劃也無(wú)法形成系統(tǒng)性。教師的專業(yè)水平參差不齊，“不專業(yè)”也成為當(dāng)下幼教的突出問(wèn)題。

“均齡20幾歲”“均齡30歲左右”是很多受訪園長(zhǎng)的心聲。他們表示，隨著各級(jí)各類政策對(duì)學(xué)前教育的傾斜，近10年，學(xué)前教育師資隊(duì)伍得到有效補(bǔ)充。本科層次的免費(fèi)師范生充實(shí)到幼教一線，使幼教隊(duì)伍越來(lái)越年輕化、專業(yè)化。

與此同時(shí)，受地域、待遇等因素的影響，不少幼兒園的臨聘教師，也存在專業(yè)不對(duì)口、學(xué)歷層次較低等現(xiàn)象，他們屬于幼教“新”人，急需培訓(xùn)培養(yǎng)。

“我們會(huì)通過(guò)集體備課、園本培訓(xùn)、專家授課、對(duì)外交流學(xué)習(xí)等方式提升他們的專業(yè)素養(yǎng)。”湘東某公辦幼兒園園長(zhǎng)表示，因理論知識(shí)水平存在差異，同一起點(diǎn)，在編專業(yè)教師成長(zhǎng)很快，臨聘教師知識(shí)消化能力則相對(duì)較弱。

除了“新”人之外，有業(yè)內(nèi)人士表示，少數(shù)園長(zhǎng)、教師由中小學(xué)轉(zhuǎn)崗而來(lái)，學(xué)前教育觀念、教育方式方法跟不上時(shí)代要求，保育教育質(zhì)量不高。

對(duì)此，2018年從小學(xué)轉(zhuǎn)崗而來(lái)的湘北一公辦幼兒園園長(zhǎng)表示，剛接到轉(zhuǎn)崗?fù)ㄖ臅r(shí)候，確實(shí)比較茫然，幸好那個(gè)暑期，她參加了縣里組織的為期12天的集中培訓(xùn)，對(duì)于辦園流程、規(guī)章制度、法律法規(guī)等有了一定了解。后來(lái)，她多次參加國(guó)培、省培、集中培訓(xùn)，閱讀專業(yè)書籍，不斷豐富自我，力求思想不落伍。

8年時(shí)間，從幼教老師成長(zhǎng)為園長(zhǎng)的湘南某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園園長(zhǎng)表示，雖然一直在不斷學(xué)習(xí)，但碰到“園本培訓(xùn)到底培訓(xùn)什么”“怎么設(shè)計(jì)才合理”等問(wèn)題時(shí)，一群年輕人各執(zhí)己見(jiàn)，而她也并非專家，無(wú)法及時(shí)提供專業(yè)引領(lǐng)。在爭(zhēng)執(zhí)中，園本培訓(xùn)前行之路歷盡坎坷?！跋Ｍ麑＜夷芏喽嘞聢@，面對(duì)面交流，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)?！彼粲?。

不少一線園長(zhǎng)表示，要推進(jìn)幼兒園持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展特色必不可少。在現(xiàn)有的辦園基礎(chǔ)上，常德某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園園長(zhǎng)經(jīng)過(guò)考察、學(xué)習(xí)，確定了“創(chuàng)建有地方特色的農(nóng)村幼兒園”的三年目標(biāo)，打算將本地資源、土家族特色等元素融入課堂?！霸卩l(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一級(jí)來(lái)說(shuō)，特色園較少，老師們的理念、思維、專業(yè)素養(yǎng)上也亟待提升，才能確保規(guī)劃有效落地實(shí)施?！?/p>