2020年歲首,年味漸濃,鄉(xiāng)愁乍起,一場突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情從武漢發(fā)端,在全國迅速蔓延。承平日久的廣西也和全國一道,進入疫情防控的“戰(zhàn)時狀態(tài)”。1月24日,廣西啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。 隨后,日益增長的感染確診人數和亟待確認的疑似病癥拉起紅色警報。
新冠肺炎疫情應對超出了醫(yī)藥衛(wèi)生領域的職責范疇,是一項全方位的工作,必須以總體戰(zhàn)、人民戰(zhàn)的方式方能加以應對。統(tǒng)一指揮就是要打破部門分割、條塊分割、地域分割、軍地分割的界限,統(tǒng)一號令,令行禁止,形成應對重大疫情的強大合力。習近平總書記強調,要建立集中統(tǒng)一高效的領導指揮體系,做到“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力”。這對于防止重大突發(fā)事件應對中出現各行其是、步調不一、政策打架、相互扯皮的現象具有非常重要的意義。
自治區(qū)后備應急醫(yī)院項目建設指揮部(以下簡稱“應急醫(yī)院建設指揮部”)應運而生??焖俳ㄔO和投入使用的應急醫(yī)院對于控制疫情的發(fā)展有至關重要的作用,應急醫(yī)院通??刹扇∨R時新建和臨時征用兩種模式,結合當地的醫(yī)療資源情況和災時的醫(yī)療需求測算來進行保障。疫情防控后備應急醫(yī)院建設是一場與疫魔競速、以精準阻擊的戰(zhàn)斗,是做好疫情防控工作的“先手棋”,也是保障人民群眾生命健康安全的“穩(wěn)壓器”。
傳染病醫(yī)院的選址很講究,選擇哪里建應急醫(yī)院?應急醫(yī)院的選址盡量避開城市人口稠密區(qū),醫(yī)院與居民區(qū)相隔200米以上。以北京小湯山為例,一方面,醫(yī)院需要遠離市區(qū)的大片空地;另一方面,空地附近最好具備指揮辦公的成熟設施。位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)的自治區(qū)人民醫(yī)院邕武醫(yī)院正好符合這兩個條件:邕武醫(yī)院是一家有385張床位的公立醫(yī)院,而旁邊恰好有一大片空地,是醫(yī)院預留的發(fā)展用地,正好可以用來建傳染病醫(yī)院。
應急醫(yī)院建設指揮部決定,參照“小湯山”“火神山”醫(yī)院模式,以最快速度建立廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情定點治療醫(yī)院——自治區(qū)人民醫(yī)院邕武醫(yī)院擴建工程(臨時負壓病房)。目標是10天工期內建設總建筑面積3080平方米,100張病床的臨時活動板房負壓病房。與此同時,在全區(qū)范圍內按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工”的原則,再建設自治區(qū)南溪山醫(yī)院、自治區(qū)龍?zhí)夺t(yī)院、玉林市紅十字會醫(yī)院、梧州市第三人民醫(yī)院、北海市結核病防治院、百色市傳染病醫(yī)院、河池市都安瑤族自治縣應急醫(yī)院7家后備應急醫(yī)院。后續(xù)在此基礎上,再新增3個后備應急醫(yī)院改造項目,分別為南寧市第四人民醫(yī)院、賀州市平桂區(qū)人民醫(yī)院、崇左市第二人民醫(yī)院,加上原定的8個,共將新建或改建11個后備應急醫(yī)院。
1月30日晚,集結號吹響,戰(zhàn)斗不眠不休。自治區(qū)后備應急醫(yī)院建設指揮部連夜開會部署,拉開了建設自治區(qū)后備應急醫(yī)院的帷幕。一時間,各責任單位云集,應急醫(yī)院建設局面迅速打開,各項工作全面推進。
一場堅韌、頑強、艱辛的疫情防控阻擊戰(zhàn)在八桂大地打響。時值春節(jié)期間,要大兵團作戰(zhàn),動輒涉及千軍萬馬,時間壓縮到極限,必須做好排兵布陣,方能步步為營。
各責任單位各負其責,特事特辦,高效率、高質量合力推進項目建設。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳作為牽頭單位,負責統(tǒng)籌協(xié)調,多部門合力推進項目選址、設計、立項、施工、設備采購、資金管理。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳指導和統(tǒng)籌好全區(qū)后備應急醫(yī)院建設工作;自治區(qū)衛(wèi)健委對應急醫(yī)院建設進行技術指導;自治區(qū)發(fā)展改革委加快立項審批工作;自治區(qū)財政廳為項目建設提供充足的資金保障;自治區(qū)自然資源廳指導項目的選址和規(guī)劃工作;自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳積極指導項目環(huán)境污染處理工作;自治區(qū)消防救援總隊做好項目的消防安全技術服務工作,保障項目消防安全;交通管理部門加強施工現場交通疏導工作,維護秩序,確保項目建設順利推進;廣西電網要確保項目用電設施的改造以及施工用電的保障工作;廣西物資集團組織精干力量為負壓空調安裝和調試提供支持……
2020 年1 月30 日,華藍設計(集團)公司組織結構組討論會
2020 年1 月30 日,設計單位和施工單位交流施工細節(jié)
2020 年1 月30 日,自治區(qū)衛(wèi)健委、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、醫(yī)院單位、設計單位召開技術審查會
在新冠肺炎疫情應對中,“責任”是強調得最多的一個詞。自治區(qū)領導身先士卒,親臨一線,靠前指揮,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。2月10日,鹿心社書記親臨邕武醫(yī)院項目建設現場,看望慰問一線建設者,檢查臨時病房設施建設和運行情況,并對“平戰(zhàn)結合”病房項目選址地檢查規(guī)劃建設進行了調研,強調寧可備而不用,不能用而不備,要在保證工程質量和施工安全的前提下加快“平戰(zhàn)結合”項目建設,力爭早日投入使用。2月4日,陳武主席到邕武醫(yī)院,檢查臨時負壓病房建設和“平戰(zhàn)結合”負壓病房規(guī)劃、選址等情況,并現場組織召開會議部署開展全區(qū)后備應急醫(yī)院項目建設工作,指出要爭分奪秒推進后備應急醫(yī)院和“平戰(zhàn)結合”項目建設,為自治區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支撐。秦如培常務副主席及嚴植嬋常委、副主席先后到邕武醫(yī)院指導項目選址和建設,現場指導項目建設,慰問參建人員。自治區(qū)后備應急醫(yī)院建設指揮部指揮長、自治區(qū)政府副秘書長黃勝杰多次到邕武醫(yī)院現場指揮,協(xié)調解決項目中的問題。
應急醫(yī)院建設指揮部先后39次組織召開各類項目推進會議,及時統(tǒng)籌協(xié)調解決項目推進中的問題,并采取“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工”的模式推進項目建設。全天候督導項目聯調聯試工作,及時協(xié)調解決問題和困難,保障項目安全運轉。各市黨委、政府積極履行第一責任人的職責,高度重視,第一時間成立項目推進工作組,狠抓項目建設,各項目推進工作組指揮長均多次到現場督導項目建設,確保按期完成建設任務。
設計單位華藍設計(集團)公司設計人員連續(xù)通宵,全力完成全區(qū)后備應急醫(yī)院項目設計工作。副指揮長、廣西建工集團董事長金寧運督導,總經理羅濤在一線指揮調度,調動全集團資源,組織上千名干部職工在多個項目連續(xù)24小時施工作業(yè),爭分奪秒加快建設進度。廣西物資集團董事長戴毅組織骨干隊伍參與負壓病房項目的設備調試和運營維護工作。自治區(qū)人民醫(yī)院等各醫(yī)院在自治區(qū)衛(wèi)生健康委指導下,均成立了由書記和院長擔任組長的項目推進領導小組,切實履行項目業(yè)主責任,全力配合做好項目的后勤保障、醫(yī)療設備購置和醫(yī)護人員的準備工作,確保項目第一時間投入使用。
這種高速的背后是疫情的嚴峻。面對如此重大、緊急的任務,廣西建設人不負使命,在一個月的時間里攻克五大難關,打贏了這場與時間賽跑的防疫阻擊戰(zhàn)!締造了廣西建設史上的奇跡!
2020 年2 月4 日,全區(qū)應急醫(yī)院建設部署會
2020 年2 月8 日,工地現場例會
2020 年2 月20 日,造價管控組第一次工作例會
2020 年2 月24 日,基礎筏板防水施工方案專題會議
2020 年3 月3 日,圖紙會審
2020 年3 月5 日,醫(yī)療氣體捐贈受贈會議
2020 年3 月8 日,電梯定價會議