潘宇船

摘要：伴隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，城市中土建施工項目越來越多。我國土建工程的應用范圍逐漸擴大，對土建工程的施工要求也不斷提高，本文將針對工程造價控制中存在的問題和解決措施展開研究，提高工程造價控制的應用效果。工程造價控制中涉及的內(nèi)容較多，其中存在的影響因素也較多，因此在實際開展的過程中，需要從各個角度入手，建立一個完善的工程造價控制體系。

關鍵詞：土建工程;造價控制;問題;對策

施工階段，工程管理工作內(nèi)容有著十分重要的意義，針對其進行有效的造價管理工作可以促進建筑項目整體運行效果，文章從這一點分析，總結(jié)了相關的影響因素，并給出了相應的控制策略。

1 土建工程造價管理控制的具體內(nèi)容

土建工程造價管理貫穿了施工前期、施工中期和施工后期等三個階段，主要內(nèi)容有施工前期的投資預算、設計預算、施工圖預算，施工中期的工程變更預算和施工后期的工程結(jié)算、竣工結(jié)算等幾項主要內(nèi)容。在工程造價管理中，以工程預算為起點，將先后經(jīng)歷計算和評估等過程，最終將造價管理編訂成工程文件，成為投資、簽訂合作協(xié)議和貸款合同的基礎。它不僅在工程的招投標中發(fā)揮著重要的作用，而且在整個工程的方案設計、工程施工、竣工驗收等各重要環(huán)節(jié)起著舉足輕重的作用。預測、調(diào)控和控制是工程造價管理的三大主要職能。合理的造價管理工作的展開，有助于編制建筑施工設計圖，有助于保障工程實施過程中材料、金額、勞動量和機械設備使用率等帶來的成本的科學性。這就要求建筑工程企業(yè)重視工程造價管理的相關工作，積極參與進而實現(xiàn)對土建工程項目科學有效的管理。

2 土建工程造價控制中存在的問題

2.1 企業(yè)內(nèi)部造價控制意識不足

當前階段，大部分建筑企業(yè)缺乏對工程造價的控制認識，在實際施工開展中，往往是按照管理人員的經(jīng)驗進行各方面施工的資金應用，這也造成了大量的資金利用損耗，同時還會導致部分施工環(huán)節(jié)存在造價盲區(qū)，最終全部反映在建筑企業(yè)的成本使用上，大大影響了企業(yè)的施工利益。另外部分管理人員將成本預算作為最終的造價控制手段，而在施工中沒有根據(jù)實際情況進行造價控制調(diào)整，也是目前存在的一大問題，由于施工周期較長，其間難免會出現(xiàn)一些不符合成本預算的情況，而管理人員缺乏的造價控制意識，很容易造成造價成本超額，影響工程的順利進行。

2.2 施工階段控制不全面

施工階段是工程造價控制工作開展的主要階段，需要投入大量的資金，加上其中涉及的內(nèi)容較多，因此在施工階段工程造價控制的難度較大。另外，施工人員在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)施工不規(guī)范以及資源材料浪費的現(xiàn)象，甚至不根據(jù)施工圖紙進行施工，這種方式不僅會增加施工成本，還會提高施工變更出現(xiàn)的概率，影響施工項目的正常開展。

2.3 工程合同管理不夠精細

土建工程項目的造價管理環(huán)節(jié)，所需要管理的合同數(shù)量是非常多的，這種情況之下，工程項目的造價管理中，要想全面的提高管理工作的質(zhì)量和效果，就必須要加強合同管理，不能存在任何偏差的影響，有效的控制各項影響因素，同時也能夠使得項目的造價管理不會超出規(guī)定的范圍，使得各項工作可以協(xié)調(diào)進行。但是當前我國的土建工程項目在實施全過程造價管理的環(huán)節(jié)，很多情況下對于合同的管理還不夠精細，存在著明顯的缺陷和問題，最終導致項目的成本管理實施階段無法達到應有的要求，最終造成了項目造價和管理工作效果比較差，進而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 有效控制土建工程造價的措施與途徑

3.1 建立全面的施工準備工作

在施工準備階段，工程造價控制的重點在于保證建筑施工設計圖紙與實際施工之間的可操作性以及吻合性，并在施工招投標階段進行審核。要想保證最終的施工質(zhì)量，在項目建設中需要從各個階段入手，根據(jù)我國相關政策以及法律法規(guī)，完成項目建筑的施工工作。準備工作的內(nèi)容主要包含以下幾方面，第一，對施工現(xiàn)場展開全面檢查，保證施工現(xiàn)場設備正常運行，數(shù)量符合要求。第二，施工現(xiàn)場材料的數(shù)量、質(zhì)量需要得到保證，避免在實際施工中出現(xiàn)材料質(zhì)量不合格以及材料缺失的情況。第三，人力資源管理，在人力資源管理的過程中，要根據(jù)施工需求合理劃分人力資源，避免出現(xiàn)人力資源浪費以及缺失的情況。從整體的角度出發(fā)，將工程設計與施工因素相互結(jié)合，為施工人員提供準確真實的施工數(shù)據(jù)，使人員將其作為施工依據(jù)，這種方式能夠?qū)φ麄€施工項目展開整體控制，提高項目施工的可行性。由此可見準備工作在項目工程造價控制中的重要性，并為今后施工工作的良好開展提供條件。

3.2 打造全員協(xié)作企業(yè)文化，提高責任意識

任何企業(yè)中，人是創(chuàng)造價值的關鍵因素。打造土建工程項目施工企業(yè)全員協(xié)作的企業(yè)文化，提高全員的責任意識，才能協(xié)調(diào)一心，將施工設計的方案、造價管理執(zhí)行到位。施工之前，應大力宣傳造價管理的重要性，提請監(jiān)管單位、監(jiān)管人員和每一個施工員，清楚地認識到造價控制的重要性。施工中，監(jiān)管人員應充分了解施工材料的價格波動、充分了解施工的進度和施工各環(huán)節(jié)的進度、工藝、技術和問題，做好資金的預留工作，適時做好項目的核查，合理優(yōu)化，及時協(xié)調(diào)，防止資源和人員的浪費。

3.3 及時清理建設資金

部分工程完工后，有關人員應根據(jù)施工圖紙和實際工作量及時結(jié)算部分工程費用。為了控制工程建設階段的成本，必須根據(jù)工程進度選擇合理的工程款結(jié)算方式，及時結(jié)算工程款。在簽訂合同時，為了依法保護雙方的合法權益，必須在合同中體現(xiàn)工程款的結(jié)算方式，為工程款的結(jié)算提供法律保障。施工階段的成本控制與工程量密切相關。為了提高成本控制的有效性，成本控制人員必須跟蹤工程現(xiàn)場的施工進度，控制工程的施工質(zhì)量，確保一切正常。簽署簽證以提高簽證的準確性和真實性。如果工程設計在施工階段發(fā)生變化，施工單位必須重新執(zhí)行成本預算，征得業(yè)主同意，并在同意后續(xù)工作前簽字。

3.4 合同管理工作

降低項目的損失率，在新合同的日常管理中，該項目的許多其他施工單位和承包商嚴重缺乏對合同協(xié)議兩種施工成本管理模式的正確理解。有時由于其他問題，例如整體施工質(zhì)量的審查和發(fā)布，會影響項目工期。這種新的合同補償金額具有獨特而無法控制的突出特征，例如在項目建設審核過程中，只有在對其他施工公司工作監(jiān)督人員的審核中才能確定其質(zhì)量。但是，其他施工單位沒有按照已簽署的合同成本和管理規(guī)定繼續(xù)進行正常工作，這導致項目時間的延遲和項目的索賠問題，根據(jù)改造和控制的不同特點，承包商必須根據(jù)上述建筑公司的其他內(nèi)容控制改造項目的損失率，并積極監(jiān)測系統(tǒng)的日常管理，以減少不必要的支出。

4 結(jié)語

工程造價的過程中，要進行針對性的控制管理可以有效的提高材料管理效果，提高施工管理的有效性，實際開展過程中為了能夠充分減少造價的變差問題，需要進一步提升造價控制管理效果和水平來爭取創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

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