孫成波 解玉寶

摘要：概預(yù)算編制對工程造價具有重要影響，合理編制概預(yù)算是企業(yè)制定投資成本、招標工作，進行生產(chǎn)資料的分配、調(diào)整、管理、核算、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的重要資料。本文闡述了工程造價管理中的概預(yù)算編制重要性與要點，對工程造價管理中的概預(yù)算編制問題及其措施進行了探討分析。

關(guān)鍵詞：工程造價管理;概預(yù)算;編制;重要性

1 工程造價管理中的概預(yù)算編制重要性

工程概預(yù)算的合理編制可以有效控制工程造價，保證最小投資、收益最大，同時有效降低企業(yè)的相關(guān)風險，為日后進行工程預(yù)算核查提供參考依據(jù)。以工程價格為基本體系，對預(yù)算進行合理設(shè)計，根據(jù)具體建設(shè)項目要求，合理編制工程預(yù)算。如：對工程量清單進行單價預(yù)算設(shè)計、對單施工圖進行概算統(tǒng)計、對建設(shè)項目的總造價進行概算等，并根據(jù)規(guī)范性的制度、合理化的程序，對耗資較大、項目特殊的工程項目進行概算，保證每個階段概預(yù)算的有效性、全面性。對工程概預(yù)算進行科學編制、嚴格管理，保證各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容均可接受審核，并在規(guī)范步驟下進行預(yù)算設(shè)計，從而提升工程投資收益。

2 工程造價管理中的概預(yù)算編制要點分析

工程造價管理中的概預(yù)算編制要點主要包括：首先是對工程數(shù)量的核定與計算，概預(yù)算的效果受到工程數(shù)量計算準確性的影響，也是概預(yù)算編制實施的根據(jù)與基礎(chǔ)，不容馬虎。在數(shù)量計算時，需要對使用規(guī)則與編制說明有一個詳細的了解，并在設(shè)計圖紙的輔助下實現(xiàn)計算的細化。其次是定額的選用要準確，不同的施工設(shè)計就會有不同的定額，因此要做到具體問題具體分析，根據(jù)工程的實際施工方法、工藝流程以及技術(shù)應(yīng)用等來選取相應(yīng)的定額。最后則是做好材料預(yù)算工作，建材是工程施工造價的重要組成部分，鋼筋、水泥、砂石等材料的預(yù)算都需要盡可能地獲取準確的信息，切實保證概預(yù)算工作貼合施工實際。

3 工程造價管理中的概預(yù)算編制問題分析

工程造價管理中的概預(yù)算編制問題主要表現(xiàn)為：（1）體系問題。當前很多建筑企業(yè)都存在借用定額問題，導(dǎo)致無法充分考慮工程項目中人員技術(shù)水平、施工機械、施工期限、建筑物類型、地域條件對于工程的影響。此外機械借用定額還會導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)很大誤差，不合理的操作不具備科學性。（2）方法問題。 科技的進步發(fā)展，出現(xiàn)了諸多新建筑結(jié)構(gòu)、新施工工藝、新技術(shù)。所以工程造價管理中的概預(yù)算編制需要經(jīng)常定額換算。可是當前國內(nèi)對工程預(yù)算確定的方法大多是滯后、靜態(tài)的方式。尤其是工程間接費用預(yù)算大多以工程費作為參考，會導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失控現(xiàn)象。（3）市場問題。早期工程造價管理中的概預(yù)算編制只需對幾種材料進行定價，價差并沒有體現(xiàn)在間接費用。工程的完成通常會涉及到上百種材料，這些材料都會進入工程直接費用。工程材料費越多，那么工程間接費就越大。當然材料價格會受到市場變化的影響，影響市場價格的因素有很多，包括各種政策、環(huán)境等等。所以材料預(yù)算價格通常和實際價格并不相等，該問題降低了工程造價準確性。不同企業(yè)對于同類型工程有著不同的造價預(yù)算方式，受限于不同公司施工技術(shù)不同、規(guī)模不同影響，同一種類型的工程最終費用也是不同的。

4 工程造價管理中的概預(yù)算編制措施

4.1 熟悉了解圖紙。工程造價管理中的概預(yù)算編制工作需要掌握自身實際工作要求，了解圖紙上標注說明的意義，深入了解圖紙類型、圖紙規(guī)模、圖紙性質(zhì)，完成立面圖、剖面圖、平面圖設(shè)計工作，展開對工程量的具體計算。在涉及定額選擇的過程中，造價人員應(yīng)當結(jié)合實際建筑進行匹配，防止出現(xiàn)漏算、重復(fù)計算問題。建筑企業(yè)需要定期培訓概預(yù)算編制工作人員，尤其是工作人員的責任心與團隊合作能力。當出現(xiàn)工作人員能力不足的時候，需要重新培訓或進行換崗訓練，確保所有編制人員都有足夠的現(xiàn)場經(jīng)驗，做好施工工藝的把握。單位應(yīng)定期考核概預(yù)算編制人員對政府及行業(yè)部門頒發(fā)的文件的掌握情況，防止自然因素、市場因素影響其工作效率，出現(xiàn)預(yù)算錯誤問題。

4.2 結(jié)合實際做好概預(yù)算編制工作。 一般在施工階段如果出現(xiàn)了不合理的施工活動與設(shè)計活動，就會影響施工進度，并影響工程質(zhì)量，同時也會在一定程度上增加工程成本和工程造價。如果此時修改圖紙，就需要協(xié)調(diào)好各方組織一同商討，制定出最合理、最科學的思路與方案。圖紙更改中需要加強監(jiān)控與管理，以防二次修改問題發(fā)生。造價人員需要深入現(xiàn)場做好勘察工作，多方考慮自然因素、地理環(huán)境問題，將原本抽象化的概念轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品，防止因不了解建筑實地情況引起的不斷更改圖紙問題，造成造價上升與資源浪費。

4.3 做好價差工作。工程概預(yù)算定額材料價格實際上反映的只有編制年價格，并不能體現(xiàn)材料實時價格。材料在不同時期有不同價格，為了做好造價管理工作就需要實際價格的介入。市場價格存在浮動風險，所以在調(diào)整價差的過程中應(yīng)預(yù)留一定空間，確保工程從開工到結(jié)束以后概預(yù)算投資控制的準確度能夠滿足管理要求，建立科學、完善的工程造價預(yù)測體系。并且針對工程中的一些涉及變更和材料價格浮動情況，在進行工程的造價預(yù)結(jié)算審核時應(yīng)該合理預(yù)估，在把握市場動向的基礎(chǔ)上將相關(guān)數(shù)據(jù)控制在合理范圍內(nèi)，確保預(yù)結(jié)算審核的有效性。這需要施工單位長期進行市場調(diào)研，把握好多年的建筑市場行情，作出最合理有效的決策。

4.4 充分運用現(xiàn)代計算機技術(shù)。工程造價管理中的概預(yù)算編制人員需要在大量定額條目中反復(fù)校對，該過程會浪費大量的概預(yù)算編制時間。相較于人力來說，計算機編制不僅精準，同時也非常高效。所以在概預(yù)算編制過程中需要使用計算機軟件技術(shù)保障概預(yù)算編制質(zhì)量。如果條件允許，施工單位需要定期展開培訓，提高概預(yù)算編制人員工作能力，包括計算機能力與計算能力。

4.5 提升編制人員的綜合素質(zhì)。編制工程概預(yù)算不僅復(fù)雜同時還需要一定的細心與耐心，對細節(jié)繁瑣工作進行探究。工程預(yù)算的編制需要編制人員具有專業(yè)技術(shù)、掌握正確要求，因此需要不斷提升其綜合素質(zhì)。從提升工作人員的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、綜合能力等入手，保證預(yù)算編制質(zhì)量。自我國開始實施清單制度對工程量進行計算開始，工程預(yù)算的編制難度大大增加，此時需要編制人員不斷提升自己，滿足社會發(fā)展的新要求，通過掌握社會變化，了解工程要求，掌握新的概念與思想，提升預(yù)算編制整體水平。在此過程中，需要工作人員端正工作態(tài)度，重視集體利益，積極學習，定期參加培訓活動。

5 結(jié)語

綜上所述，工程造價管理中的概預(yù)算編制可以指導(dǎo)相關(guān)部門對項目造價進行有效控制，同時能夠讓工程造價變得更為規(guī)范合理，因此為了保障工程項目的經(jīng)濟效益，必須加強對工程造價管理中的概預(yù)算編制進行分析。

參考文獻：

[1]高迪.試論概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價的若干影響[J].江西建材，2017（16）.

[2]張玉琛.建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響與對策研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2019（10）.