張 武 劉顯濤 張 鈺 馮文靜

(1 北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司 北京 100831)

(2 廣東新明珠陶瓷集團(tuán)有限公司 廣東 佛山 528031)

(3 建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所 北京 100024)

關(guān)健詞 陶瓷磚 衛(wèi)生陶瓷 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品 評(píng)價(jià)要求 申報(bào) 要點(diǎn)

前言

根據(jù)《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》的術(shù)語和定義，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品(工業(yè)和信息化部稱之為“綠色產(chǎn)品”，下同)是指符合生態(tài)設(shè)計(jì)理念，在全生命周期過程中符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品。

推行綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的目的是引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料的選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境造成的影響，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度地降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒、有害物質(zhì)的原料，減少污染物產(chǎn)生和排放，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。

1 開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的政策背景

為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》、《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》、加快推進(jìn)綠色制造，2016年9月3日工業(yè)和信息化部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(〔2016〕586號(hào))。其總體思路是：按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的，以企業(yè)為建設(shè)主體，以公開透明的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，保障綠色制造體系建設(shè)的規(guī)范和統(tǒng)一，以綠色工廠、綠色產(chǎn)品(綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為綠色制造體系的主要內(nèi)容。其建設(shè)目標(biāo)為：全面統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，到2020年，綠色制造體系初步建立，綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系基本建成，在重點(diǎn)行業(yè)出臺(tái)100項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、10～20項(xiàng)綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)百家綠色園區(qū)和千家綠色工廠，開發(fā)萬種綠色產(chǎn)品(綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品)。

為加快推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，2018 年1 月30日和2019年8月1日工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司分別下發(fā)了“關(guān)于增補(bǔ)推薦一批綠色制造體系建設(shè)示范(綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品)名單的通知”。此外，為進(jìn)一步加快推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作，各省、自治區(qū)、直轄市等工業(yè)和信息化主管部門也于2020年1月起陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)通知。

2 陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)依據(jù)

陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)依據(jù)為全國(guó)工業(yè)綠色產(chǎn)品推進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，具體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為：T/CAGP 0013-2016，T/CAB 0013-2016《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚》和T/CAGP 0010-2016，T/CAB 0010-2016《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生陶瓷》。

3 陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)要求

3.1 基本要求

1)具有獨(dú)立法人資格。

2)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放狀況，應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求(如GB 8978、GB 25464)；污染物總量應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方污染物排放總量控制指標(biāo)；同時(shí)近3年無重大質(zhì)量、安全和環(huán)境事故。

3)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB/T 24256的相關(guān)要求開展綠色設(shè)計(jì)工作，并應(yīng)形成產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)方案。

4)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)技術(shù)和工藝，不得使用國(guó)家或有關(guān)部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、裝備及相關(guān)物質(zhì)。

5)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB/T 19001、GB/T 24001、GB/T 28001和GB/T 23331分別建立并運(yùn)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和能源管理體系。

6)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB 17167 配備能源計(jì)量器具，并根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求配備污染物檢測(cè)和在線監(jiān)控設(shè)備。

7)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T 4100(陶瓷磚)、GB/T 6952(衛(wèi)生陶瓷)。

表1 陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)要求

續(xù)表1

續(xù)表1

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)要求

綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成。一級(jí)指標(biāo)包括資源屬性指標(biāo)、能源屬性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)和產(chǎn)品屬性指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)應(yīng)標(biāo)明所屬的生命周期階段，即產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄后回收處理等階段；指標(biāo)基準(zhǔn)值取位于行業(yè)前20%的值；綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品須符合表1中所明示的所有基準(zhǔn)值要求。

4 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)及評(píng)價(jià)工作程序

申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)(也可聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo))→省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門推薦→專家審定→工業(yè)和信息化部復(fù)核→網(wǎng)上公示→確定綠色制造示范名單并發(fā)布。

5 申報(bào)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)企業(yè)應(yīng)提供的相關(guān)材料

根據(jù)工業(yè)和信息化部的通知，企業(yè)在申報(bào)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)提供的基本材料有：

1)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告；

2)企業(yè)法人證書復(fù)印件(需加蓋公章)、注冊(cè)商標(biāo)證明(授權(quán)書)、品牌授權(quán)書；

3)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性的證明材料(如具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等)；

4)產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告：

5)企業(yè)對(duì)自評(píng)價(jià)結(jié)果的聲明等。

6 申報(bào)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)掌握的幾個(gè)要點(diǎn)

根據(jù)編者多年的工作經(jīng)歷及廣東蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司、清遠(yuǎn)市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司、廣東新明珠陶瓷集團(tuán)有限公司、廣東東鵬控股股份有限公司、唐山惠達(dá)(集團(tuán))潔具有限公司等企業(yè)的成功申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，以下幾點(diǎn)務(wù)必加以掌控。

6.1 高質(zhì)量地完成《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告》

在編制《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告》時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》中的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，對(duì)照基準(zhǔn)值，逐項(xiàng)列表提供各指標(biāo)的實(shí)際值及相應(yīng)的證明文件來源，并給出總體自評(píng)價(jià)結(jié)論。必要時(shí)可聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。

6.2 寫好“產(chǎn)品亮點(diǎn)描述”

在進(jìn)行產(chǎn)品亮點(diǎn)描述時(shí)，企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品原料選擇、有毒、有害物質(zhì)減量或替代、清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、包裝及運(yùn)輸、資源化循環(huán)利用、無害化處置等方面以及資源能源消耗、污染物排放等方面簡(jiǎn)要概述綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品亮點(diǎn)，盡可能地采取定性和定量描述相結(jié)合方式。應(yīng)限制篇幅，最好控制在1 000字以內(nèi)。

6.3 應(yīng)事先做好“產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告”(LCA 報(bào)告)

由于《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》提出了“產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告”的要求，因而申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)事先委托有資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)準(zhǔn)備申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行“產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)”，并出具《產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告》(LCA 報(bào)告)。

6.4 申報(bào)產(chǎn)品名稱的選取

為確保申報(bào)成功，并給企業(yè)帶來商業(yè)價(jià)值，企業(yè)在選取申報(bào)產(chǎn)品名稱時(shí)應(yīng)從產(chǎn)品的先進(jìn)性、品牌影響力、價(jià)值貢獻(xiàn)度等方面加以考慮。確定申報(bào)產(chǎn)品名稱時(shí)企業(yè)可依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所給定的產(chǎn)品名稱來考慮，不宜過細(xì)。如蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司申報(bào)成功的產(chǎn)品名稱有；陶瓷板、干壓細(xì)炻磚、干壓瓷質(zhì)磚和干壓陶質(zhì)磚；清遠(yuǎn)市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司申報(bào)成功的產(chǎn)品名稱有大理石瓷磚；廣東新明珠陶瓷集團(tuán)有限公司申報(bào)成功的產(chǎn)品名稱有陶瓷大板、瓷質(zhì)磚和陶質(zhì)磚；廣東東鵬控股股份有限公司申報(bào)成功的產(chǎn)品名稱有空氣凈化磚和玻化磚等。

6.5 數(shù)據(jù)真實(shí)、可追溯、可復(fù)核

為體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，申報(bào)企業(yè)應(yīng)確保所提供的數(shù)據(jù)真實(shí)、可追溯、可核實(shí)，切忌弄虛作假。如“陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)要求”所提及的“原材料本地化程度”、“單位產(chǎn)品取水量”、“單位產(chǎn)品綜合能耗”、“廢泥回收利用率”、“廢瓷回收利用率”、“廢釉漿回收利用率”、“生產(chǎn)過程產(chǎn)生不可回收廢料”等指標(biāo)完成情況均應(yīng)提供完整的數(shù)據(jù)鏈，并可比對(duì)。