童文兵

摘? 要：在政策和制度化的保證下，構建政府、行業(yè)企業(yè)、社會組織、職業(yè)學校多方參與的縱橫延伸一體化中高職教育銜接培養(yǎng)模式，中高職教育銜接是指中職和高職教育這兩種不同層次職業(yè)教育之間的有機銜接，是職業(yè)教育內部銜接。中高職教育銜接是推進現(xiàn)代職業(yè)體系建設的關鍵。本文重在解決問題，提出加強中高職教育銜接的對策。

關鍵詞：職業(yè)教育? 中高職銜接? 對策

中高職教育在銜接過程中，雖然取得了很多成績，但是現(xiàn)有中高職教育的銜接中的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。 在政策和制度化的保證下，構建政府、行業(yè)企業(yè)、社會組織、職業(yè)學校多方參與的縱橫延伸一體化中高職教育銜接培養(yǎng)模式，解決目前中高職教育銜接中存在的問題，充分發(fā)揮職業(yè)教育系統(tǒng)功能。

1? 制度建設，構建中高職銜接的制度體系

一是制訂相應的法律法規(guī)，解決中高職銜接中的招生問題，解除招生中的不利于終身學習的阻礙。二是教育行政部門應按照的相關法規(guī)讓中高職的專業(yè)規(guī)范并能銜接，最少按大類可銜接，如會計專業(yè)、財務管理或相關工商管理類專業(yè)的銜接。三是確立彈性學制。四是建立學習成果與職業(yè)資格證書學分互認互換的制度，建立學分制和職業(yè)資格證書的銜接制度。

2? 政府推進，理順管理秩序

一是設立統(tǒng)一的中高職教育管理機構。即建立省域或以上職業(yè)教育管理機構，負責本省域內職業(yè)教育行政管理與規(guī)劃管理工作。當前中高職院校管理部門多頭，既有教育序列、其他行政管理序列、行業(yè)部門序列，又有社會投資序列等，設立主體和目的不同，管理難，標準不一，只有把中高職院校列入省級教育行政管理部門進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一籌劃，這樣才能實現(xiàn)中高職教育的有效銜接。二是中高職教育管理機構要統(tǒng)籌規(guī)劃，既要體現(xiàn)服務區(qū)域經濟，又要體現(xiàn)投資主體的多元化，保證各主體的公平競爭前提下的有序競爭，以提高教育和培養(yǎng)質量。三是統(tǒng)籌配置社會資源，為避免課程內容的重復和教育資源的浪費，按照階梯性、可持續(xù)的、職業(yè)性的要求實施中高職教育銜接，服務區(qū)域經濟發(fā)展。四是政府統(tǒng)一協(xié)調，組織職業(yè)資格部門、行業(yè)管理部門、有資格的培養(yǎng)單位和培訓企業(yè)等成立教育聯(lián)盟，把職業(yè)要求和培養(yǎng)標準“曬”出來，讓專家進行評審列入教育聯(lián)盟內的互換認證系統(tǒng)，達到科學配置教學資源的目的，又可促進教學單位有序競爭，還能達到優(yōu)勢互補，資源優(yōu)化。五是政策傾斜。一方面對企業(yè)參與職業(yè)教育或培養(yǎng)的企業(yè)給予稅收方面的支持，鼓勵和引導企業(yè)參與職業(yè)教育，另一方面對區(qū)域內的中高職教育機構進行資金等方面的傾斜，推進優(yōu)質高校建設。

3? 學校主導，推進中高職銜接

按照整體設計、統(tǒng)籌安排、科學布局、分步實施的原則，推進中高職教育銜接。第一是中高職制度改革。中高職教育的教學、管理等制度的改革，是中高職教育銜接的基本保證。中高職業(yè)教育要按照職業(yè)教育的特點和經濟發(fā)展要求進行改革，推進中高職招生和學制的改革，招生中要突出職業(yè)教育的職業(yè)性和知識性特點，因此專業(yè)課、實踐課的考試，而不能簡單按照普通教育考試的模式進行招生與考試，要按照職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展要求改革招生錄取改革。同時推進中高職教學內容、實踐技能和管理制度按照中高職教育銜接的目標進行改革，才能實現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標。第二是中高職專業(yè)的銜接。中高職銜接成功與否取決于中高職專業(yè)的銜接，中高職教育的專業(yè)設置主要依據本地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實際需要而設置的，中高職教育的銜接在一定程度上是中職教育的延伸和發(fā)展。因此，要研究和制定中、高職專業(yè)目錄，不能簡單考慮專業(yè)的對口程度，而是考慮專業(yè)設置的縱向延伸和橫向拓展下，在專業(yè)大類上使不同層次的職業(yè)教育銜接起來。這樣高職專業(yè)的銜接就通暢了。第三是統(tǒng)一制訂人才培養(yǎng)方案。由省級或以上職業(yè)教育管理機構根據中高職的整體規(guī)劃和本地經濟發(fā)展對人才需要層次、規(guī)模，結合辦學條件、發(fā)展特點，組織職業(yè)學校、行業(yè)部門、職教專家、企業(yè)代表等提出科學的指導意見，并制訂中高職教育一體化人才培養(yǎng)方案，引領中高職教育有效有序銜接。第四是整合課程體系。課程是專業(yè)教學的實現(xiàn)形式。因此，中高職教育銜接的課程體系要按照理論與技能提高相結合，以市場需求為導向，確定職業(yè)人才培養(yǎng)層次中初級到高級應具備的知識、技能、素質，完善中高職銜接的教學計劃和課程標準，確定教學順序，避免課程內容的重復。同時，注意中高職銜接模式的課程體系是從簡單能力到復雜能力的循序遞進。第五是師資的銜接。當前，中高職的教師因各種原因，互不往來，不交流，各自為政。教育行政機構應該組織建立區(qū)域性的中高職教師聯(lián)盟，一方面實現(xiàn)人才培養(yǎng)方面的交流，一方面可達到規(guī)定條件的師資實行互聘互用，節(jié)約教師資源。同時對于具備條件的企業(yè)師傅也可以進入這個聯(lián)盟。既滿足了當前職教師資不足的問題，也解決了中高職教師缺乏交流，解決了中高職教育銜接中“兩塊皮”的問題。

4? 建立現(xiàn)代職業(yè)教育評價體系

考核評價體系的改革，是促進課程教學實現(xiàn)預期效果的關鍵點。一是建立多元化評價體系。當前對學生的評價基本上只有任課老師、少量的實習指導老師或師傅，學生的評價過于單一且進入自己評價自己的“怪圈”中，對學生尤其是受職業(yè)教育的學生根本沒辦法正確評價。必須引入任課老師、企業(yè)師傅、學習小組與學生自己等參加的評價體系，多個維度來評價學生，有利于評價學生的培養(yǎng)質量，也有利于職業(yè)院校提高對學生培養(yǎng)質量的關注度。二是中高職評價要銜接。把學生從中職進校開始到高職畢業(yè)銜接成完整的教學評價過程;并將國家職業(yè)資格中專業(yè)能力的評價指標分解融入到中高職業(yè)教育不同階段的課程評價中去，實現(xiàn)中高職教育的內涵對接，從而保證了中高職評價銜接的連續(xù)性、層次性。同時建立中高職教師對中高職銜接中學生評價的溝通管理機制，讓評價更有持續(xù)性、科學性和客觀性。三是建立行業(yè)企業(yè)、中高職學校、用人單位、中介機構和學生個人等多方參與的多元評價制度，評價人才培養(yǎng)質量，確保培育出具有行業(yè)特色和符合社會發(fā)展需要的人才。

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