陶云潔

Analysis of the Quotation of 300MW Coal-Fired Power Station Project in International Projects

TAO Yun-jie

（Sinohydro Bureau 11Co. Ltd.， Zhengzhou 450001， China）

【摘? 要】燃煤電站工程造價(jià)包括主輔生產(chǎn)工程、與廠址有關(guān)的單項(xiàng)工程及附屬配套工程三大項(xiàng)。論文結(jié)合工程實(shí)例，介紹運(yùn)用實(shí)務(wù)量法做燃煤電站工程報(bào)價(jià)的要點(diǎn)，對(duì)類似工程報(bào)價(jià)具有一定的參考作用。

【Abstract】The cost of coal-fired power station project includes three major items： main and auxiliary production project， single project related to site and ancillary project. This paper introduces the main points of applying practical quantity method to make quotation of coal-fired power station project， which has certain reference function for similar project quotation.

【關(guān)鍵詞】燃煤電站;實(shí)物量法;報(bào)價(jià)

【Keywords】coal-fired power station; physical quantity method; quotation

【中圖分類號(hào)】F426.61? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）03-0020-03

1工程概況

某2*150MW燃煤電站工程，總裝機(jī)凈出力容量2×150MW，業(yè)主擬用長(zhǎng)約9.06km圓管帶式輸送機(jī)，保證機(jī)組30年的耗煤量，將充足優(yōu)質(zhì)煤炭輸送到燃煤電站，將開發(fā)煤礦中的煤炭轉(zhuǎn)換成以發(fā)電為目標(biāo)的能源類熱電站項(xiàng)目。工程包括：電站主廠房、輔助及附屬生產(chǎn)設(shè)施、廠用電與配電裝置;鍋爐點(diǎn)火系統(tǒng);除灰、貯灰場(chǎng)及環(huán)保和治理工程;廠內(nèi)外與鍋爐補(bǔ)給水、冷卻循環(huán)水和水處理系統(tǒng)、生消防系統(tǒng);廠區(qū)總體布置及廠內(nèi)燃料輸送、儲(chǔ)存系統(tǒng);電力接入與輸出系統(tǒng)。

2燃煤電站工程報(bào)價(jià)

2.1報(bào)價(jià)構(gòu)成

燃煤電站工程報(bào)價(jià)分三部分：一是電站主輔生產(chǎn)工程;二是與廠址有關(guān)的單項(xiàng)工程;三是附屬配套工程。

電站主輔生產(chǎn)工程的報(bào)價(jià)分八大系統(tǒng)：熱力系統(tǒng);燃料

供應(yīng)系統(tǒng);除灰系統(tǒng);水處理系統(tǒng);供水系統(tǒng);電氣系統(tǒng);熱

工控制系統(tǒng);附屬工程。

與廠址有關(guān)的單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)：交通運(yùn)輸工程;補(bǔ)給水工程;地基處理與臨時(shí)工程。

附屬工程報(bào)價(jià)：運(yùn)送輸煤系統(tǒng);電力輸出系統(tǒng);脫硫、脫硝系統(tǒng)。

2.1.1 基本直接費(fèi)

2.1.1.1 建筑安裝工程費(fèi)

該EPC競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，由承包商自行設(shè)計(jì)、采購與施工，用“實(shí)物量法”計(jì)價(jià)，按設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)資料計(jì)算分項(xiàng)工程量，分別乘以電力行業(yè)定額中相應(yīng)的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的定額消耗量，分類匯總得出各單位工程所需的全部人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量，并結(jié)合工程實(shí)際，修正依定額中數(shù)量匯總的人工、材料、施工機(jī)械的消耗量，再乘以當(dāng)?shù)厝斯すと眨〞r(shí)）單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，求出相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。并參考項(xiàng)目所在國調(diào)研信息，綜合計(jì)算確定出建筑安裝工程費(fèi)的綜合價(jià)[1]。用“實(shí)物量法”計(jì)算工程報(bào)價(jià)，詳述如下：

①基本直接費(fèi)

第一，人工費(fèi)。人工費(fèi)=各工種工日（時(shí)）總數(shù)×各工種市場(chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)

各工種工日（時(shí)）總數(shù)：依分類匯總的單位工程所需全部人工工日（時(shí)）數(shù)，結(jié)合技術(shù)組織方案人員配置表獲得總用工數(shù)、用工比和工效系數(shù)，對(duì)比修正，力求找出合理的各工種工日（時(shí)）總數(shù)。

各工種市場(chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)確定：用調(diào)研的市場(chǎng)人工單價(jià)，參照已確定的用工比例，結(jié)合本項(xiàng)目特有條件，采用中國與項(xiàng)目所在國的人工工資單價(jià)共同配置，來計(jì)算確定綜合人工日（時(shí)）工資單價(jià)。按中方工人市場(chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)×中外用工比例+當(dāng)?shù)毓と耸袌?chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)×用工比例加權(quán)計(jì)算出各工種市場(chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)。中方工人市場(chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)應(yīng)包括支付給中國工人的工資、獎(jiǎng)金、國外津貼補(bǔ)貼和差旅費(fèi)、簽證費(fèi)、項(xiàng)目所在國收取的外國勞務(wù)費(fèi)用等;當(dāng)?shù)毓と耸袌?chǎng)工日（時(shí)）單價(jià)應(yīng)包括支付給當(dāng)?shù)毓と说墓べY和人身、勞動(dòng)保險(xiǎn)等附加費(fèi)，當(dāng)?shù)毓と说拿吭掠行Чぷ魅找话惆磳?shí)際計(jì)算全部工資。當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)一般按工種劃分為普通勞務(wù)、技術(shù)工種、機(jī)械操作手，需要了解項(xiàng)目所在國的勞動(dòng)法，包括工作、休息時(shí)間，加班工資及各類附加費(fèi)，計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)際支付工資，用項(xiàng)目實(shí)際工資除以實(shí)際工作時(shí)間，計(jì)算出各工種日（時(shí)）工資單價(jià)。

第二，材料費(fèi)。材料費(fèi)=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+采購保管費(fèi)+應(yīng)交稅費(fèi)-出口退稅）×材料消耗量

材料原價(jià)指材料出廠價(jià)或供貨價(jià)，從中國或南非轉(zhuǎn)口采購的材料原價(jià)，為采購地海運(yùn)至港口的FOB價(jià)，含采購價(jià)和國內(nèi)海關(guān)費(fèi);從項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)夭少彽牟牧显瓋r(jià)為出廠價(jià)。

運(yùn)雜費(fèi)指材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地所發(fā)生的全部費(fèi)用。從中國采購或南非采購的材料，運(yùn)雜費(fèi)包括海運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)費(fèi)和陸運(yùn)費(fèi);從項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)夭少彽牟牧?，運(yùn)雜費(fèi)為材料供應(yīng)地至工地的陸運(yùn)費(fèi)。

采購保管費(fèi)是為組織采購、供應(yīng)和保管材料的過程中所

需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲(chǔ)損耗等。

稅指材料采購過程中發(fā)生的稅費(fèi)，有增值稅、關(guān)稅、出口退稅，為降低工程造價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目特性，暫以免關(guān)稅項(xiàng)目計(jì)算，在報(bào)價(jià)中說明關(guān)稅、增值稅的處理方法。

材料消耗量依分類匯總得出單位工程的全部材料消耗數(shù)量。

第三，機(jī)械費(fèi)。機(jī)械費(fèi)=（折舊費(fèi)+大修理費(fèi)+經(jīng)常修理費(fèi)+機(jī)上人工費(fèi)+燃料動(dòng)力費(fèi)）×機(jī)械消耗量

折舊費(fèi)用快速折舊法計(jì)提，施工設(shè)備由中國運(yùn)至工程所在國項(xiàng)目，工程完工后，可考慮后續(xù)項(xiàng)目繼續(xù)使用，不再返運(yùn)回中國，從而降低施工機(jī)械設(shè)備的使用成本。

大修理費(fèi)指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用，大修理費(fèi)采用定額大修理費(fèi)×快速折舊費(fèi)/定額折舊費(fèi)。

經(jīng)常修理費(fèi)指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)等，經(jīng)常修理費(fèi)采用定額經(jīng)常修理費(fèi)×快速折舊費(fèi)/定額折舊費(fèi)。

機(jī)上人工費(fèi)是指機(jī)上司機(jī)和其他操作人員的人工費(fèi)，人工工資單價(jià)采用綜合人工日（時(shí)）單價(jià)計(jì)入。

燃料動(dòng)力費(fèi)以定額中各消耗量與相應(yīng)燃料、水、電材料單價(jià)的乘積計(jì)算。

機(jī)械消耗量依分類匯總得出單位工程所需的全部施工機(jī)械的消耗量計(jì)取。

第四，施工風(fēng)、水、電及砂石料單價(jià)。按施工方案配置的機(jī)械設(shè)備、人員數(shù)量及工程實(shí)際，參照各占用的權(quán)重，按常規(guī)風(fēng)水電的計(jì)算公式，計(jì)算風(fēng)水電價(jià)格。對(duì)于砂石料的單價(jià)，綜合考察項(xiàng)目周邊實(shí)際資源狀況，采取自開采加工，并依實(shí)際配置的砂石料施工設(shè)備、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況，以及施工組織設(shè)計(jì)中人力資源配置，計(jì)算出綜合的砂石料單價(jià)。

第五，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的修正。

人工費(fèi)的修正：在滿足主要分項(xiàng)單價(jià)合理的基礎(chǔ)上，使定額人工費(fèi)與實(shí)際人工費(fèi)相吻合。

機(jī)械費(fèi)的修正：以折舊率等于施工設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間除以施工設(shè)備折舊年限來計(jì)算折舊率，按設(shè)備總購置費(fèi)FOB乘折舊率，算出實(shí)際折舊費(fèi);再與”實(shí)物量法”計(jì)算的機(jī)械使用費(fèi)匯總的折舊額相結(jié)合，來進(jìn)行互補(bǔ)修正，以期達(dá)到企業(yè)預(yù)期測(cè)定的合理折舊幅度范圍。

②金結(jié)、機(jī)電設(shè)備購置費(fèi)

設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)+采購保管費(fèi)+應(yīng)交稅費(fèi)-出口退稅

設(shè)備購置費(fèi)含永久設(shè)備與裝置性材料的購置。永久設(shè)備指構(gòu)成永久工程的機(jī)電、電氣設(shè)備、儀器及其他類似設(shè)備和裝置;裝置性材料指構(gòu)成工程的電纜、金屬結(jié)構(gòu)等。購置費(fèi)由設(shè)備或裝置性材料的原價(jià)與物流費(fèi)組成。

采購分中國采購、項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)夭少徍偷谌龂D(zhuǎn)口采購三種，購置費(fèi)根據(jù)投資編制期采用的不同方案，確定國內(nèi)外市場(chǎng)實(shí)際詢價(jià)資料并參考類似工程已采購設(shè)備價(jià)格確定，運(yùn)輸費(fèi)需單獨(dú)計(jì)算。

設(shè)備原價(jià)指設(shè)備廠家供應(yīng)價(jià)格，從中國采購或從第三國轉(zhuǎn)口采購，設(shè)備原價(jià)為供貨地點(diǎn)至海運(yùn)出發(fā)港口的FOB價(jià)，即設(shè)備貨價(jià)、國內(nèi)供貨運(yùn)輸和裝卸及包裝費(fèi)、設(shè)備國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、出口手續(xù)費(fèi)。

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備自供貨地運(yùn)至工地倉庫或指定存儲(chǔ)地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。設(shè)備從中國采購或從第三國轉(zhuǎn)口采購，運(yùn)雜費(fèi)包括國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、進(jìn)口手續(xù)費(fèi)、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)費(fèi)、清關(guān)費(fèi)和當(dāng)?shù)仃戇\(yùn)費(fèi)。

采保費(fèi)是為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲(chǔ)損耗，亦含設(shè)備或裝置性材料到現(xiàn)場(chǎng)后，需卸車及可能發(fā)生的場(chǎng)內(nèi)二次倒運(yùn)費(fèi)等。

稅指永久設(shè)備與裝置性材料在采購過程中發(fā)生的稅費(fèi)，分應(yīng)交稅費(fèi)、出口退稅兩種，有增值稅、進(jìn)口關(guān)稅、出口退稅。本工程很可能申請(qǐng)為免稅項(xiàng)目，為降低成本，以免關(guān)稅項(xiàng)目計(jì)算;對(duì)增值稅方面，采取報(bào)價(jià)內(nèi)暫不含該費(fèi)用的策略。在合同執(zhí)行過程中由業(yè)主辦理完免稅手續(xù)后，結(jié)算工程款時(shí)按照合同條款與業(yè)主商討補(bǔ)償關(guān)稅、增值稅各適宜。永久設(shè)備及裝置性材料的出口退稅，按同類型永久設(shè)備、裝置性材料出口退稅的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)考慮。

2.1.1.2 其他直接費(fèi)

其他直接費(fèi)包括除安全文明施工費(fèi)以外的冬雨季施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)和小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)等，以項(xiàng)目所在國的施工經(jīng)驗(yàn)計(jì)取。

2.1.2 間接費(fèi)

第一，臨建設(shè)施費(fèi)。本項(xiàng)目不涉及業(yè)主方的需求，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案按實(shí)計(jì)算承包商的一般項(xiàng)目，如施工用水、用電、臨時(shí)通信、場(chǎng)內(nèi)外臨時(shí)道路及臨建及建房等。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)主要包括項(xiàng)目部營地、施工人員生活用房、生產(chǎn)用房、室外臨時(shí)工程（含場(chǎng)地硬化、停車場(chǎng)、圍墻、給排水管道及處理設(shè)施、營地照明）的費(fèi)用。

第二，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資、辦公設(shè)施費(fèi)、交通車輛采購及使用費(fèi)、辦公和營地運(yùn)營費(fèi)、差旅等，根據(jù)項(xiàng)目施工組織方案采用實(shí)物法分項(xiàng)單獨(dú)計(jì)算。

第三，進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。

施工人員進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用，按施工方案配置人員數(shù)量乘以人員到項(xiàng)目所在國單程費(fèi)用;

施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用根據(jù)施工方案配置的施工設(shè)備數(shù)量及型號(hào)，由物資設(shè)備部門提供設(shè)備的單重及海運(yùn)單價(jià)，計(jì)算出海運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)用、關(guān)稅、清關(guān)費(fèi)用、項(xiàng)目所在國陸運(yùn)費(fèi)用，得出總的施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用;

施工人員、設(shè)備的退場(chǎng)費(fèi)用，人員退場(chǎng)費(fèi)按施工方案配置人員數(shù)量乘以離項(xiàng)目所在國單程費(fèi)用;施工設(shè)備退場(chǎng)費(fèi)需考慮后續(xù)項(xiàng)目調(diào)遣的機(jī)率，參照類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)計(jì)取。

完工后清理費(fèi)：包括工程完工后臨時(shí)設(shè)施的拆除、清理及場(chǎng)地恢復(fù)費(fèi)用。

第四，維修期費(fèi)用。主要指質(zhì)保期內(nèi)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，可根據(jù)項(xiàng)目施工組織方案采用實(shí)物法計(jì)算而得。

2.1.3 比例費(fèi)用

一是以總價(jià)為基數(shù)計(jì)算的比例費(fèi)用：集團(tuán)總部管理費(fèi)、局管理費(fèi)、利潤(rùn)、安全投入及科技基金、不可預(yù)見費(fèi)及稅費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi);二是以實(shí)物法計(jì)算的比例費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)（墊資費(fèi)、投標(biāo)保證金和流動(dòng)資金）、保函費(fèi)（投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、保留金保函）、保險(xiǎn)費(fèi)（建筑安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)）。

3 結(jié)語

由輸煤到發(fā)電送出的燃煤電站工程造價(jià)控制是一套復(fù)雜的系統(tǒng)工程，成本的合理計(jì)算直接關(guān)系到項(xiàng)目中標(biāo)及盈虧。在項(xiàng)目中成功運(yùn)用了“實(shí)物量法”預(yù)計(jì)出工程成本，結(jié)合施工組織方案的配備、當(dāng)?shù)貤l件等，合理計(jì)算出工程總報(bào)價(jià)，最大限度地發(fā)揮出地域優(yōu)勢(shì)成功獲標(biāo)，為以后在該領(lǐng)域的投標(biāo)積累了經(jīng)驗(yàn)，一定程度上也保障了施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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