趙洋

〔摘要〕經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。本文對(duì)建國(guó)以來(lái)中國(guó)以及各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)以及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)建國(guó)以來(lái)中國(guó)及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)。然后運(yùn)用基尼系數(shù)、變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)和泰爾指數(shù)對(duì)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性進(jìn)行分析。研究表明：1952—2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量歷經(jīng)曲折發(fā)展階段、低迷徘徊階段、穩(wěn)步前進(jìn)階段和混合U型階段4個(gè)階段;中國(guó)大部分省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都有改善，出現(xiàn)“跨越式”增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，即正向溢出效應(yīng);各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)出東西差異和南北差異共存的空間特點(diǎn);各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量主要表現(xiàn)為穩(wěn)增型、落后型、逆襲型和潛力型4種發(fā)展類型;各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異有擴(kuò)大趨勢(shì)，但從指數(shù)范圍來(lái)看，目前仍處于合理范圍內(nèi)。

〔關(guān)鍵詞〕經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià);區(qū)域特征

中圖分類號(hào)：F127;C812 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1008-4096（2020）03-0051-10

一、引?言

黨的十九大報(bào)告提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在建國(guó)70年高速增長(zhǎng)之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。尤其是改革開(kāi)放40多年以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)33.4469倍，年均增長(zhǎng)9.50%，平均每8年翻一番，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.91%左右的年均增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。但是，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)的背后，忽視了環(huán)境友好、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，不是單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，而是要追求效率更高、供給更有效、結(jié)構(gòu)更高端、更綠色可持續(xù)及更和諧的增長(zhǎng)，甚至可以部分放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的追求，而達(dá)到更高質(zhì)量的發(fā)展。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求統(tǒng)籌兼顧民生福利、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展和公共設(shè)施等社會(huì)因素?？紤]到中國(guó)各省份在資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模等方面存在巨大差異，中國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也存在差異。在黨的十九大報(bào)告明確提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的背景下，基于歷史回顧的視角對(duì)建國(guó)以來(lái)中國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)榻窈蟾魇》葸~入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供歷史維度的參考。

對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)是目前學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。已有研究主要圍繞研究對(duì)象的選取、指標(biāo)體系構(gòu)建、指標(biāo)賦權(quán)方法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析等方面。在研究對(duì)象的選取方面，主要分為兩類：從時(shí)間維度來(lái)看，研究一個(gè)國(guó)家或者省份在某一時(shí)間段內(nèi)的情況^[1];從空間維度來(lái)看，研究某一年多個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在指標(biāo)體系構(gòu)建方面，有的研究側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、福利變化與成果分配、資源利用和生態(tài)環(huán)境代價(jià)4個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系^[2];有的研究側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，從穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、共享性和可持續(xù)性4個(gè)方面進(jìn)行研究。在指標(biāo)賦權(quán)方法方面，大多數(shù)采用熵權(quán)法、超效率DEA、主成分分析法和熵權(quán)TOPSIS等^[3]-[6]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析方面，主要是對(duì)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)、排序^[7]，在衡量省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性時(shí)，多采用單一指標(biāo)或者兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合分析。

綜合來(lái)看，已有關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究存在以下不足：多數(shù)研究主要采用截面數(shù)據(jù)，較少對(duì)不同省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià);僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程或者發(fā)展成果角度構(gòu)建指標(biāo)體系，不能全面展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程;在目前研究使用的幾種賦權(quán)方法中，主成分分析法結(jié)果受主觀因素影響較大，熵權(quán)法、超效率DEA和熵權(quán)TOPSIS不能從數(shù)量上刻畫(huà)被評(píng)價(jià)對(duì)象本身存在狀態(tài)的所屬程度，即與每個(gè)級(jí)別的關(guān)聯(lián)度，并且沒(méi)有明確適度指標(biāo)的賦權(quán)方法;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)時(shí)未對(duì)省份的發(fā)展模式進(jìn)行歸納總結(jié)。

基于中國(guó)已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的時(shí)代背景及已有研究現(xiàn)狀，本文對(duì)建國(guó)以來(lái)中國(guó)及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及模式總結(jié)，并分析省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異，希望能為各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定提供歷史維度的定量參考。與已有研究相比，本文的主要工作體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是研究對(duì)象與以往研究不同。本文基于1952—2017年中國(guó)及30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的時(shí)空演變進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)從研究時(shí)間的維度拓寬了現(xiàn)有研究范疇。二是依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面的指標(biāo)體系，全面涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的多項(xiàng)指標(biāo)，更為全面地綜合評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三是采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，避免了主觀賦權(quán)帶來(lái)的偏差，同時(shí)呈現(xiàn)研究對(duì)象與每個(gè)級(jí)別的關(guān)聯(lián)度，明確了適度指標(biāo)的賦權(quán)方法。四是對(duì)建國(guó)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)，對(duì)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行歸納。五是深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的區(qū)域特征。為避免單一指標(biāo)的測(cè)量偏差，本文綜合基尼系數(shù)、變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)和泰爾指數(shù)4項(xiàng)指數(shù)來(lái)衡量各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性，并對(duì)其所反映趨勢(shì)的異同做量化分。

二、模型構(gòu)建

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

本文依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)5個(gè)方面作為一級(jí)指標(biāo)，并且進(jìn)一步細(xì)分為17個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)，本文構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系如表1所示^[8]-[11]。在表1中，功效欄為“+（-）”表示該指標(biāo)值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)正向（負(fù)向）關(guān)系。功效欄標(biāo)注為“*”的指標(biāo)為適度指標(biāo)。依據(jù)投資消費(fèi)比超過(guò)90%則存在潛在危機(jī)^[12]，本文采用90%作為臨界值;依據(jù)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)采用5.6400作為臨界值，千人擁有床位數(shù)采用6作為臨界值。

本文選取改進(jìn)的熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重。熵權(quán)法的原理是：根據(jù)指標(biāo)觀測(cè)值之間的差異程度來(lái)反映其重要程度，如果某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)之間差異大，那么就表明該指標(biāo)對(duì)于評(píng)價(jià)系統(tǒng)的作用大，其中所包含的信息量多，相應(yīng)的權(quán)重就大^[13]。熵權(quán)法的優(yōu)點(diǎn)是賦權(quán)相對(duì)客觀，削弱了主觀因素對(duì)于結(jié)果的影響，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加貼近實(shí)際。本文在原有的理論基礎(chǔ)上，明確了適度指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理方式，使賦權(quán)結(jié)果更加準(zhǔn)確。下面結(jié)合本文研究?jī)?nèi)容介紹具體步驟：

第一，由于指標(biāo)之間量綱不同，首先對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)于有正向效用的指標(biāo)，采用式（1）的標(biāo)準(zhǔn)化處理方式：

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究時(shí)間段為1952—2017年，研究對(duì)象為全國(guó)除西藏、臺(tái)灣、香港、澳門以外的30個(gè)省份。研究數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》和EPS數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)于個(gè)別年份缺失的數(shù)據(jù)，由于前后年份數(shù)值相差不大，采用等差序列進(jìn)行插值。工業(yè)廢水、廢氣和廢固產(chǎn)生量3項(xiàng)指標(biāo)，故通過(guò)建立回歸方程對(duì)之前年份的缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

三、中國(guó)省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

（一）建國(guó)70年的階段性變化

為了更加準(zhǔn)確反映建國(guó)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變化趨勢(shì)，采用1952—2017年與V級(jí)的關(guān)聯(lián)度作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)，如圖1所示。

為了能夠透徹分析建國(guó)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)變動(dòng)的內(nèi)在原因，本文給出5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì)，如圖2所示。

根據(jù)建國(guó)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變化特征，本文將其分為4個(gè)階段加以分析：

第一，曲折發(fā)展階段（1952—1965年）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)由1952年的0.1753緩慢上升到1965年的0.1944，14年間指數(shù)增長(zhǎng)幅度僅為10.89%，并且在1958年出現(xiàn)明顯的波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)的下滑趨勢(shì)一直持續(xù)到了1960年。1952—1965年中國(guó)正處于恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，處于一個(gè)探索發(fā)展道路的階段，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來(lái)看，1958年生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)、政治建設(shè)指數(shù)出現(xiàn)明顯的下滑，在1960年跌至最低點(diǎn)，分別跌落到原來(lái)的10.62%、60.73%，且一直處于上升趨勢(shì)的社會(huì)建設(shè)指數(shù)也在1960年出現(xiàn)下滑。1958—1960年中國(guó)經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”，在片面追求工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的工業(yè)大躍進(jìn)時(shí)期，忽略了對(duì)工業(yè)廢水、廢氣和廢固的合理處理，嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè);而在此期間出現(xiàn)的饑荒，使得人口自然增長(zhǎng)率逐年下降，在1960年出現(xiàn)負(fù)值，社會(huì)建設(shè)指數(shù)也因此出現(xiàn)下滑。

第二，低迷徘徊階段（1966—1978年）。13年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)逐年下降，由1966年的0.1730下降到1978年的0.1532，主要是由于這期間中國(guó)經(jīng)歷了文化大革命，導(dǎo)致發(fā)展處于停滯狀態(tài)。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)指數(shù)在此期間無(wú)明顯變動(dòng)，幾乎保持持平，而生態(tài)文明建設(shè)具有明顯的下降趨勢(shì)，由1966年的0.2754下降到1978年的0.0240，下降為1966年的8.71%，說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)的下降主要是由于生態(tài)文明建設(shè)的不足引起的，進(jìn)一步體現(xiàn)了在早期發(fā)展中，生態(tài)文明建設(shè)并未引起足夠的重視，在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，忽視了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，穩(wěn)步前進(jìn)階段（1979—2002年）。改革開(kāi)放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，由1979年的0.1723上升到2002年的0.4953，增長(zhǎng)近兩倍。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來(lái)看，五大方面的指數(shù)都呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，其中政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)指數(shù)增長(zhǎng)幅度較大，生態(tài)文明指數(shù)增長(zhǎng)尤為突出，由1979年的0.0331上升到2002年的0.7671。1984年中國(guó)正式將環(huán)境保護(hù)作為國(guó)策，說(shuō)明改革開(kāi)放之后中國(guó)更加注重全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)數(shù)量的同時(shí)，兼顧制度的完善及環(huán)境的保護(hù)，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，混合U型階段（2003—2017年）。在此階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)先呈現(xiàn)“倒U”，之后連接一個(gè)“正U”。2003—2008年指數(shù)增長(zhǎng)速度明顯提高，平均每年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，在2008年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)明顯下滑，2010年發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)，之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)出持續(xù)上升。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來(lái)看，波動(dòng)較大的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)指數(shù)，2008年金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了很大的影響，在一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低迷狀態(tài)，2010年之后逐漸恢復(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。社會(huì)建設(shè)指數(shù)、文化建設(shè)指數(shù)一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2002年黨的十六大召開(kāi)，提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，中國(guó)進(jìn)入一個(gè)提高綜合能力的發(fā)展階段。

（二）改革開(kāi)放以來(lái)的變動(dòng)特征

上述研究結(jié)果表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在改革開(kāi)放之前一直處于低迷徘徊狀態(tài)，1978年之后發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，所以為了動(dòng)態(tài)展示中國(guó)省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變化，本部分選取1978—2017年為研究對(duì)象，等距選取1978年、1986年、1994年、2002年、2010年和2017年中國(guó)30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行等級(jí)分析，具體如下：

第一，中國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量出現(xiàn)等級(jí)跨越，整體趨勢(shì)向好。1978年中國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體偏低，有73.33%的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等級(jí)為Ⅰ級(jí);遼寧、黑龍江、江蘇、浙江和福建5個(gè)省份為Ⅱ級(jí);北京和上海為Ⅲ級(jí);廣東為Ⅳ級(jí)。1986年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為Ⅰ級(jí)的省份占比下降到36.33%，1994年、2002年、2010年和2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為Ⅰ級(jí)的省份占比又進(jìn)一步下降到30.33%、23.33%、16.33%和13.33%。

第二，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，即正向溢出效應(yīng)。以“京津”地區(qū)及東部沿海省份為中心，其周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。1978年“京津”地區(qū)及東部沿海省份的周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等級(jí)大多為Ⅰ級(jí)，歷經(jīng)40年的發(fā)展，其周邊省份已經(jīng)完全脫離Ⅰ級(jí)，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到中上等水平的省份（Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）占周邊省份總數(shù)的83.33%。中部省份則以湖北為中心，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)在不斷擴(kuò)大，2002年湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為Ⅲ級(jí)，其周邊省份河南、安徽、江西、湖南、貴州、重慶、陜西均為Ⅱ級(jí);2010年湖北及周邊省份都上升一個(gè)級(jí)別;2017年湖北、河南、陜西、四川均發(fā)展為Ⅳ級(jí)，這種發(fā)展趨勢(shì)充分體現(xiàn)出了省份間的帶動(dòng)效應(yīng)。

五、結(jié)論及政策建議

本文對(duì)建國(guó)以來(lái)中國(guó)及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)1952—2017年中國(guó)及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)。然后運(yùn)用基尼系數(shù)、變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)和泰爾指數(shù)對(duì)省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異進(jìn)行分析。結(jié)論如下：一是1952—2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量歷經(jīng)曲折發(fā)展階段、低迷徘徊階段、穩(wěn)步前進(jìn)階段和混合U型階段4個(gè)階段。二是中國(guó)大部分省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都有改善，出現(xiàn)“跨越式”增長(zhǎng)。三是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，即正向溢出效應(yīng)。四是中國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)出東西差異和南北差異共存的空間特點(diǎn)。五是中國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量主要表現(xiàn)為穩(wěn)增型、落后型、逆襲型和潛力型4種發(fā)展類型。六是中國(guó)省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異有擴(kuò)大趨勢(shì)，但從指數(shù)范圍來(lái)看，目前仍處于合理范圍內(nèi)，在1978年、2002年發(fā)生兩次明顯轉(zhuǎn)折。

針對(duì)研究結(jié)論，本文提出以下政策建議：

第一，以高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)數(shù)量發(fā)展到經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變。2017年經(jīng)濟(jì)質(zhì)量等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)的省份占所研究對(duì)象的比重高達(dá)36.67%，所以要轉(zhuǎn)變“唯GDP”的發(fā)理念，綜合考量人力資本、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、醫(yī)療保障、對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和福利成果分配，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，真正做到“五位一體”全面發(fā)展。

第二，充分利用省份間的正向溢出效應(yīng)，增強(qiáng)省份間的交流及合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。歷年的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量等級(jí)分布都呈現(xiàn)出“東高中平西低”的不平衡局面，且省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異逐漸擴(kuò)大，這不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定持久。單一省份是一個(gè)小型的經(jīng)濟(jì)體，只有加強(qiáng)合作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、科技創(chuàng)新成果溢出、福利分配經(jīng)驗(yàn)相互交流，才能充分發(fā)揮發(fā)達(dá)省份的正向帶動(dòng)作用，由點(diǎn)及面，使“高低聚集”省份慢慢發(fā)展進(jìn)步為“高高聚集”，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

第三，通過(guò)政策完善積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。政府出臺(tái)的政策會(huì)成為省份發(fā)展方向的引導(dǎo)者，貨幣政策、財(cái)政政策屬于經(jīng)濟(jì)數(shù)量方面的調(diào)控，其結(jié)果是通過(guò)貨幣、稅收刺激經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)。未來(lái)要減少人才流失、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)綠色發(fā)展、醫(yī)療保障健全、福利分配合理和驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這也是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是經(jīng)濟(jì)體系良性循環(huán)的基礎(chǔ)。

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A Dynamic Evaluation and Regional Characteristics of Chinas Provincial Economic Development Quality： Based on ‘Five in One?System

ZHAO Yang

（School of Statistics，?Dongbei University of Finance and Economics，?Dalian 116025，?China）

Abstract：High-quality economic development is the direction of Chinas economic development in the future and an inevitable requirement for maintaining Chinas economic and social development.This paper makes a phased summary and dynamic evaluation of the economic development quality of China and various provinces since the founding of the Peoples Republic of China.It combines the improved entropy method with the extension method，and builds a comprehensive evaluation index system based on the overall layout of the ‘five in one.And the economic quality of China and 30 provinces is rated.Then，?using the Gini coefficient，the coefficient of variation，the Herfindahl-Hirschman index and the Theil index，the differences in economic development quality of each province are analyzed.The research shows that from 1952 to 2017，the quality of Chinas?economic development has undergone four stages：torture development，low ambiguity，steadily moving forward and mixed U-shaped;the quality of economic development in most provinces in China has improved and crossed growth;high-quality economic development shows regional driving effect，that is，‘positive spillover;the quality of economic development in the provinces shows the spatial characteristics of the difference between the east and the west and the difference between the north and the south;the quality of economic development in the provinces is mainly manifested as four types：steady increase ，backward type，reverse attack type and potential type;the difference in economic development quality between provinces has an expanding trend，but from the perspective of index，it is still within a reasonable range.

Key words：quality of economic development;dynamic evaluation;regional characteristics;70 years of founding

（責(zé)任編輯：尚培培）