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新形勢(shì)下消防火災(zāi)事故調(diào)查存在問(wèn)題及對(duì)策

2020-06-08 10:54田沖
今日消防 2020年5期
關(guān)鍵詞:新形勢(shì)問(wèn)題對(duì)策

摘要:消防火災(zāi)事故是消防機(jī)構(gòu)一項(xiàng)重要工作職責(zé),在當(dāng)前新的形勢(shì)下,消防火災(zāi)事故調(diào)查存在著消防火災(zāi)事故調(diào)查與滅火救援工作相脫節(jié)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備落后、消防火災(zāi)事故調(diào)查人員專業(yè)性差、消防火災(zāi)事故鑒定成本高。當(dāng)前,從更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念、加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備更新、加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)、完善火災(zāi)調(diào)查事故機(jī)構(gòu)的設(shè)置四個(gè)方面著手對(duì)于提高消防事故調(diào)查有效性有著重要作用。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì);消防火災(zāi)事故調(diào)查;問(wèn)題;對(duì)策

消防火災(zāi)事故調(diào)查作為消防管理工作中重要的一部分,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的背景下,要與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)同步發(fā)展,不斷提高消防火災(zāi)事故調(diào)查水平,滿足人民社會(huì)生活發(fā)展需求。目前,存在著消防火災(zāi)事故調(diào)查與滅火救援工作相脫節(jié)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備落后、消防火災(zāi)事故調(diào)查人員專業(yè)性差、消防火災(zāi)事故鑒定成本高。在新的形勢(shì)下更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念、加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備更新、加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)、完善火災(zāi)調(diào)查事故機(jī)構(gòu)的設(shè)置四個(gè)方面著手對(duì)于提高消防事故調(diào)查有效性有著重要作用。以下本文就新形勢(shì)下的消防火災(zāi)事故調(diào)查存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行具體闡述。

1 當(dāng)前消防火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問(wèn)題

1.1消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備落后

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備對(duì)消防火災(zāi)事故調(diào)查有著直接的影響,在當(dāng)前消防火災(zāi)事故調(diào)查工作中,消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備落后和缺乏是消防火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的主要問(wèn)題之一?;馂?zāi)事故調(diào)查工作人員在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物品、起火點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)查,分析火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的燃燒情況、風(fēng)向、可燃物與爆炸物,來(lái)為消防火災(zāi)救援工作提供可靠地證據(jù)支持,但在實(shí)際的消防火災(zāi)事故調(diào)查中消防事故調(diào)查裝備落后,直接影響著消防救援工作的開展。

1.2消防火災(zāi)事故調(diào)查人員專業(yè)性差

消防火災(zāi)事故調(diào)查人員的專業(yè)性是影響消防火災(zāi)事故調(diào)查工作的因素之一?,F(xiàn)今我國(guó)消防火災(zāi)事故調(diào)查中,專業(yè)的消防火災(zāi)事故調(diào)查人員在全部的消防人員中占比少,這導(dǎo)致在實(shí)際的消防火災(zāi)事故調(diào)查中,消防火災(zāi)事故調(diào)查員都是由非專業(yè)的消防督導(dǎo)員來(lái)充當(dāng),因此消防火災(zāi)事故調(diào)查中對(duì)火災(zāi)原因指定不明,證據(jù)執(zhí)行操作不當(dāng),證據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠精確,證據(jù)失真隱患較多等問(wèn)題,是消防火災(zāi)事故調(diào)查人員專業(yè)性差的主要表現(xiàn)。

1.3消防火災(zāi)事故鑒定成本高

消防火災(zāi)事故調(diào)查最主要的目的就是為消防工作提供科學(xué)的研判,而對(duì)消防火災(zāi)事故結(jié)果的確定需要專業(yè)的消防火災(zāi)事故鑒定機(jī)構(gòu),但當(dāng)前的消防火災(zāi)事故鑒定機(jī)構(gòu)較少,鑒定成本高,鑒定周期長(zhǎng)等因素都影響著消防火災(zāi)事故的鑒定。

2 新形勢(shì)下加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查的對(duì)策

2.1更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念

消防火災(zāi)事故調(diào)查與消防火災(zāi)救援工作同步發(fā)展是提高消防工作效能的重點(diǎn),在新形勢(shì)下要加強(qiáng)消防火災(zāi)事故的調(diào)查,首先要更新消防火災(zāi)事故的調(diào)查觀念,加強(qiáng)對(duì)消防火災(zāi)事故調(diào)查的重視,來(lái)保持消防火災(zāi)事故調(diào)查工作的持續(xù)開展。更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念不僅要更新消防事故調(diào)查觀念,還要在行動(dòng)上準(zhǔn)確的落實(shí),來(lái)保證消防救援工作理念與消防火災(zāi)救援工作同步進(jìn)行,因此在加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查中,一方面要加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念的更新,另一方面要推動(dòng)消防火災(zāi)事故調(diào)查行為的落實(shí)。

更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念中,首先要重視消防火災(zāi)事故調(diào)查的重要性,站在防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)防控的高度重視消防火災(zāi)事故調(diào)查在消防安全預(yù)防和火災(zāi)事故救援中的重要地位和作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)火災(zāi)調(diào)查處理工作,消防管理部門要解放思想,適應(yīng)當(dāng)前消防火災(zāi)救援工作發(fā)展,學(xué)習(xí)新消防法,更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念,規(guī)范消防火災(zāi)事故調(diào)查行為,確保消防火災(zāi)事故調(diào)查工作能夠順利進(jìn)行。

另外,要推動(dòng)消防火災(zāi)事故調(diào)查在行為上的落實(shí)。一方面消防火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)部門不僅要重視消防火災(zāi)事故調(diào)查的重要性,還要將對(duì)消防火災(zāi)事故調(diào)查的責(zé)任感落實(shí)到實(shí)際工作中,增強(qiáng)對(duì)消防火災(zāi)事故調(diào)查的管理,改進(jìn)火災(zāi)調(diào)查處理工作,保證消防火災(zāi)調(diào)查工作的深入發(fā)展。另一方面要依法履行火災(zāi)調(diào)查職責(zé),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),掌握工作主動(dòng)權(quán),做好維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)證人或嫌疑人、尸體檢驗(yàn)等工作,確保調(diào)查工作順暢,努力構(gòu)建“大火調(diào)”的新格局。

2.2加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備更新

火災(zāi)的原因多種多樣,涉及多種學(xué)科、多種領(lǐng)域,在消防火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中調(diào)查裝備技術(shù)對(duì)于認(rèn)定火災(zāi)原因,整體上提高消防火災(zāi)事故調(diào)查效率和水平有著重要作用。因此在消防火災(zāi)事故調(diào)查中要加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備的更新,有效的解決消防火災(zāi)事故調(diào)查中證據(jù)缺損,存放難度大等問(wèn)題。加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)裝備更新主要從兩個(gè)方面進(jìn)行,首先要從觀念上重視火災(zāi)事故調(diào)查裝備的重要性;第二要大力引進(jìn)和推廣事故調(diào)查裝備,落實(shí)消防火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)在火災(zāi)事故調(diào)查中的應(yīng)用。

在消防火災(zāi)事故調(diào)查中,首先火災(zāi)事故調(diào)查的相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,意識(shí)到消防火災(zāi)事故調(diào)查裝備在火災(zāi)事故調(diào)查中的重要性,把握好未來(lái)火災(zāi)事故調(diào)查的方向,重視火災(zāi)事故調(diào)查裝備的引進(jìn),推廣和應(yīng)用。第二要落實(shí)消防火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)在火災(zāi)事故調(diào)查中的應(yīng)用,例如在消防火災(zāi)事故調(diào)查中利用化學(xué)識(shí)別模式技術(shù)對(duì)火災(zāi)事故的中的復(fù)雜數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘來(lái)評(píng)價(jià)事故結(jié)果;或是在消防火災(zāi)事故調(diào)查中利用數(shù)值模擬技術(shù)對(duì)火災(zāi)中的燃燒痕跡進(jìn)行計(jì)算,來(lái)確定璧面燃燒面積和火災(zāi)蔓延過(guò)程,達(dá)到推進(jìn)事故調(diào)查工作的目的。

2.3加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)

消防火災(zāi)事故調(diào)查是消防機(jī)構(gòu)與人民群眾聯(lián)系較為廣泛的工作之一,具有技術(shù)含量較高的特點(diǎn)。加強(qiáng)消防火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)于提高火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍與當(dāng)前消防工作形勢(shì)的適應(yīng)度有著重要作用。

首先要加強(qiáng)火調(diào)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)火調(diào)事業(yè)基礎(chǔ)。廣大火調(diào)人員要樹立“終身學(xué)習(xí)”的意識(shí),傳承火調(diào)求真務(wù)實(shí)、客觀公正、一絲不茍的職業(yè)精神,不斷加強(qiáng)火調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè),吸納專業(yè)的消防火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)入火調(diào)人才隊(duì)伍中,滿足當(dāng)前消防火災(zāi)調(diào)查對(duì)火調(diào)專業(yè)人員的需求。第二要對(duì)火調(diào)人才隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)火災(zāi)事故信息協(xié)調(diào)通報(bào)、一般和簡(jiǎn)易程序的火災(zāi)事故調(diào)查、簡(jiǎn)易火災(zāi)登記、火災(zāi)延伸調(diào)查、火災(zāi)案件移交等工作的依據(jù)、程序和方法進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。參會(huì)人員重點(diǎn)圍繞火調(diào)工作的法律依據(jù)、合法程序、物證調(diào)取、痕跡分析、協(xié)調(diào)處理、后續(xù)追責(zé)及案件移交等內(nèi)容提出問(wèn)題,展開積極討論,來(lái)促進(jìn)消防火災(zāi)事故調(diào)查人員專業(yè)性的提高。第三要采用良性互動(dòng)的方式,發(fā)揮火調(diào)隊(duì)伍中骨干人才對(duì)火調(diào)隊(duì)伍建設(shè)的引導(dǎo)作用,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)火調(diào)人員進(jìn)行示范引導(dǎo),來(lái)促進(jìn)火調(diào)隊(duì)伍的穩(wěn)健發(fā)展,例如具體對(duì)日?;鹫{(diào)工作中的疑點(diǎn)難點(diǎn)、方法技巧和工作心得體會(huì)進(jìn)行深度交流,不斷提高火調(diào)人才隊(duì)伍的專業(yè)性和實(shí)踐性,實(shí)現(xiàn)相互交流,共同提高的目的。

2.4完善火災(zāi)調(diào)查事故機(jī)構(gòu)的設(shè)置

完善火災(zāi)調(diào)查事故機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)于統(tǒng)籌優(yōu)化消防火災(zāi)事故調(diào)查職能配置,理順消防機(jī)構(gòu)與人民群眾之間的聯(lián)系,更好的發(fā)揮消防火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查事故中的積極性,穩(wěn)定火調(diào)隊(duì)伍的穩(wěn)步發(fā)展有著重要作用。

完善火災(zāi)調(diào)查事故機(jī)構(gòu)設(shè)置的過(guò)程中,首先要調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,一方面穩(wěn)定和壯大火調(diào)隊(duì)伍的穩(wěn)定,做到用其所長(zhǎng),人盡其才,另一方面要在火調(diào)崗位的晉職、評(píng)審和補(bǔ)助上實(shí)行優(yōu)惠,來(lái)提高火調(diào)職位對(duì)專業(yè)人才的吸引度。其次要深入推進(jìn)以“一案三查”為核心的延伸調(diào)查、前溯調(diào)查。讓每起火災(zāi)事故經(jīng)得起法律、歷史和公眾的檢驗(yàn),讓事故責(zé)任各歸其位;同時(shí),認(rèn)真研判同類場(chǎng)所的共性問(wèn)題,提出有針對(duì)性的預(yù)防措施和建議,防范類似火災(zāi)事故重復(fù)發(fā)生。最后要依法履行火災(zāi)調(diào)查職責(zé),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),掌握工作主動(dòng)權(quán),做好維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)證人或嫌疑人、尸體檢驗(yàn)等工作,確保調(diào)查工作順暢,努力構(gòu)建“大火調(diào)”的新格局。

3 結(jié)語(yǔ)

總之,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的社會(huì)背景下,消防火災(zāi)事故調(diào)查對(duì)于查找火災(zāi)原因、追究事故責(zé)任、總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)有著重要作用。在消防火災(zāi)事故調(diào)查中要認(rèn)清當(dāng)前消防火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)狀和消防火災(zāi)事故調(diào)查的趨勢(shì),采取必要的策略不斷提高火調(diào)工作的效率。

作者簡(jiǎn)介:

田沖,助理工程師,本科學(xué)歷,研究方向:防火監(jiān)督管理。

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