我國糧食產量豐、庫存足,即使在前一階段國內疫情比較嚴重的時期,市場上的糧食以及各類副食品都是貨足價穩(wěn),老百姓家里都是米面無憂。
我國糧食庫存的構成主要分三大類:第一類,政府儲備;第二類,政策性庫存;第三類,企業(yè)商品庫存。此外還有一部分農戶存糧,這部分通常不統(tǒng)計在庫存范圍內。政府儲備包括中央儲備糧和地方儲備糧,這是守底線、穩(wěn)預期、保安全的“壓艙石”。疫情發(fā)生以來,我國糧油市場總體保持價格穩(wěn)定,運行平穩(wěn)。經過多年努力,我國已經初步建立起符合國情的糧食應急保障體系。從此次應對新冠肺炎疫情看,糧食應急保障體系發(fā)揮了積極作用。具體做到了“四個有”,即保障體系有支撐、市場波動有監(jiān)測、應對變化有預案、保供穩(wěn)市有責任。
保障體系有支撐。糧食部門構建了“三道防線”:一是有充足的原糧儲備。二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天-15天的成品糧儲備。三是布局建設了一批應急加工企業(yè)、應急供應網點、應急配送中心和應急儲運企業(yè)。我國已建立了糧食安全省長責任制。疫情發(fā)生以來,強化統(tǒng)籌調度,要求各地壓緊壓實主體責任,切實做到各負其責、守土盡責。
多年的糧食豐收,不僅為我國經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎,也為有效應對這次突發(fā)的新冠肺炎疫情提供了有力支撐。在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展中,國家采取了超常規(guī)措施來穩(wěn)住糧食生產,有些措施是多年少有的。一是春耕生產的關鍵節(jié)點,中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組及時下發(fā)了《當前春耕生產工作指南》,指導各地分區(qū)分級恢復農業(yè)生產秩序,確保不誤農時春耕備耕,穩(wěn)住春播糧食面積。二是在春播大面積展開前,經國務院同意,農業(yè)農村部及時將今年糧食生產目標下達各省人民政府,把穩(wěn)定糧食面積作為約束性指標,層層壓實責任,確保今年全年糧食面積穩(wěn)定。三是在農民選種備肥的關鍵時期,國家出臺了一系列扶持政策來釋放重農抓糧的強烈信號。東北玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼、產糧大縣獎勵資金等,這些資金規(guī)??傮w穩(wěn)定,而且繼續(xù)實施稻谷、小麥最低收購價,并提高了早秈稻和中晚秈稻的最低收購價。
從調度情況看,目前春耕生產秩序基本恢復正常,體現在以下幾個方面。
從春季田間管理看,夏糧主產區(qū)正有力有序推進“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動”,加強分類管理,組織農民下田,澆水施肥、除草打藥、防病治蟲,這些田管措施落實得比較到位。加上土壤墑情比較好,主產區(qū)夏糧長勢好于上年,也好于常年。專家分析,如果后期不出現極端天氣,今年夏糧豐收有希望、有基礎。
從春播進度來看,各地抓住今年氣溫回升快的有利時機和降雨充沛的有利條件,早動手早準備,不誤農時推進春耕備耕。