高裕韜

摘要：為了對高校職務(wù)發(fā)明有一個清晰的認(rèn)識并對我國高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬以及利益分配實踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的把握，本文從我國對于職務(wù)發(fā)明的界定和我國與其他國家認(rèn)定職務(wù)發(fā)明標(biāo)準(zhǔn)的不同這兩方面入手，找出我國高校職務(wù)發(fā)明實踐中的不足，并對此提出切實可行的改革方案。職務(wù)發(fā)明制度作為我國專利制度不可或缺的一部分，它的進(jìn)步發(fā)展為我國專利制度的發(fā)展提供了重要動力，推動著專利制度乃至我國整個知識產(chǎn)權(quán)制度體系進(jìn)步發(fā)展。但是現(xiàn)階段的中國的職務(wù)發(fā)明的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢，申請的發(fā)明專利數(shù)量多但是質(zhì)量差，專利申請以后的轉(zhuǎn)化實施問題被忽視，致使許多專利在申請以后被束之高閣。同時職務(wù)發(fā)明中的發(fā)明人與專利持有人雙方對于職務(wù)發(fā)明的權(quán)利歸屬矛盾尖銳，影響發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在科技創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用的高校作為人才的聚集地，在實踐中面臨的職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬、利益分配以及專利轉(zhuǎn)化實施的問題尤為嚴(yán)重，超乎我們的想象。解決我國高校在職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬實踐中出現(xiàn)的種種問題要從以下四個方面入手：第一，對職務(wù)發(fā)明的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限縮。第二，拓展監(jiān)督高校的途徑。第三，完善職務(wù)發(fā)明激勵制度。第四，豐富權(quán)利受侵害之后的救濟(jì)手段。只有這樣，我們才能從根源解決高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬問題，從而維護(hù)了發(fā)明人的切身利益，提高了發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的熱情。確定職務(wù)發(fā)明權(quán)利的歸屬也能推動發(fā)明創(chuàng)造在轉(zhuǎn)化實施過程中真正發(fā)揮作用，從而服務(wù)社會的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職務(wù)發(fā)明;權(quán)利歸屬;制度完善

1 引言

在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施之前，高校知識產(chǎn)權(quán)的整體發(fā)展水平較低、速度較慢的問題存在已久。但自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來，我國高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展穩(wěn)步向前，各關(guān)鍵部分協(xié)調(diào)運作，共同作用于整體的發(fā)展。在高校中作為知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵部分之一的專利的申請、實施以及管理的水平也不斷提高。但是事物是一個復(fù)雜矛盾的綜合體。盡管高校中專利各部分的發(fā)展態(tài)勢良好、平穩(wěn)向前，但是在與歐美發(fā)達(dá)國家的世界頂級高等院校相比時問題就凸顯出來：我國高校的專利申請數(shù)量很大但是質(zhì)量較低，專利申請熱情很高但轉(zhuǎn)化實施程度較弱。

隨著社會生活的日益進(jìn)步，高校專利發(fā)展形勢嚴(yán)峻。作為專利制度中重要組成部分的職務(wù)發(fā)明制度所存在的問題也逐漸暴露在我們面前。在高校中職務(wù)發(fā)明的質(zhì)量得不到保證，大多數(shù)主體進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的目的僅僅是為了申請專利而非轉(zhuǎn)化實施。與此同時職務(wù)發(fā)明認(rèn)定范圍過于寬泛、職務(wù)發(fā)明的歸屬違背知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在本質(zhì)、專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力困難、發(fā)明人權(quán)利受到損害等問題尖銳，亟待解決。[1]通過本文的選擇，對高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬以及利益分配進(jìn)行深入的的學(xué)習(xí)與研究，并且對完善高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬制度體系提出自己的切實有效的意見和建議，平衡高校與教職工發(fā)明人的利益，為全面、整體提升高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平、保證高校專利質(zhì)量，強(qiáng)化申請后的轉(zhuǎn)化實施和管理，提高發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的熱情，更好地發(fā)揮高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，真正發(fā)揮高校的科技創(chuàng)新主陣地的地位優(yōu)勢，推動中國成為創(chuàng)新型國家這一目標(biāo)的早日實現(xiàn)。本文從以上問題出發(fā)探索出了解決職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬現(xiàn)存問題的措施：第一，對職務(wù)發(fā)明的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限縮。第二，拓展監(jiān)督高校的途徑。第三，完善職務(wù)發(fā)明激勵制度。第四，豐富權(quán)利受侵害之后的救濟(jì)手段。

2 職務(wù)發(fā)明概念認(rèn)定以及具體情形

2.1 概念

在我國，職務(wù)發(fā)明就是指企業(yè)、國家工作單位、事業(yè)單位等工作單位的工作人員在完成本單位的工作任務(wù)過程中利用職務(wù)之便做出了相應(yīng)的發(fā)明創(chuàng)造。如果將職務(wù)發(fā)明的概念進(jìn)行分解可以分出單位工作人員、本單位工作任務(wù)、職務(wù)之便這三個重要組成部分，這三部分缺一不可，共同構(gòu)成了職務(wù)發(fā)明的概念。首先，單位工作人員指的是與用人單位簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系的職工個人;其次，本單位工作任務(wù)是指發(fā)明人所屬的企業(yè)與單位交付給本單位職工的工作任務(wù);最后，職務(wù)之便是指職工發(fā)明人利用完成工作任務(wù)的便利條件即單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件。[2]

2.2 職務(wù)發(fā)明的具體情形

根據(jù)上文所屬可以將我國的職務(wù)發(fā)明劃分為兩種情形，即發(fā)明創(chuàng)造與單位交付的工作內(nèi)容相關(guān)以及發(fā)明創(chuàng)造與單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件相關(guān)。與單位交付的工作內(nèi)容相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造又可劃分為三種情形：第一，該工作是職工發(fā)明人的本職工作。第二，該工作是單位交付的本職工作之外的其他工作。第三，該工作是職工發(fā)明人離開該工作崗位以后一年內(nèi)作出的但與原工作任務(wù)有關(guān)。這里的第三點需要特別注意的是必須同時滿足該工作是職工發(fā)明人在離開原工作單位一年內(nèi)作出且與原工作有關(guān)這兩個條件才能成立，二者缺一不可，否則該發(fā)明創(chuàng)造就成為發(fā)明人個人努力的成果。對于與單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造必須要達(dá)到客觀物質(zhì)技術(shù)條件不可或缺的程度。相反如果在現(xiàn)實生活中單位的物質(zhì)技術(shù)條件對于發(fā)明創(chuàng)造沒有任何的幫助或者說雖然有幫助但是對于發(fā)明創(chuàng)造的作用微乎其微，那么就不能認(rèn)定該發(fā)明創(chuàng)造與單位的物質(zhì)技術(shù)條件有關(guān)聯(lián)。

3 我國高校職務(wù)發(fā)明歸屬實踐探索及問題

3.1 權(quán)利歸屬的實踐探索

公平合理的高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬與利益分配對發(fā)明人的發(fā)明創(chuàng)造積極性以及高校的進(jìn)一步發(fā)展都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。完善職務(wù)發(fā)明一系列的配套制度不僅僅會平衡發(fā)明人和高校的利益、緩解雙方的沖突，還會推動高校乃至整個社會的穩(wěn)步向前。將我國的有關(guān)職務(wù)發(fā)明的認(rèn)定與歐美發(fā)達(dá)國家的較成熟的職務(wù)發(fā)明認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相比較我們發(fā)現(xiàn)，以對職務(wù)發(fā)明的享有權(quán)利的人不同為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，我們可以將職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬模式分為雇主優(yōu)先模式和雇員優(yōu)先模式。但是不論是雇主優(yōu)先模式的國家，還是雇員優(yōu)先模式的國家，其專利法明確保護(hù)雇主或雇員的對于職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請的權(quán)利的同時，給予職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人符合其利益需要的權(quán)利，比如獲得報酬的權(quán)利和相關(guān)的人身權(quán)。這樣使單位與最初發(fā)明人的利益能夠在理論層面得到最合理的兼顧。[3]

教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合出臺的《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》中明確提出要明確產(chǎn)權(quán)歸屬和相關(guān)費用的承擔(dān)，鼓勵在高校中進(jìn)行職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬的改革探索。完善專利相關(guān)費用的評估機(jī)制，鼓勵將職務(wù)發(fā)明按照共同共有或者按份共有來進(jìn)行所有權(quán)的分割。在對專利相關(guān)費用評估之后鼓勵發(fā)明人承擔(dān)專利費用，對專利實施后取得的收益，在扣除專利成本、加倍返還發(fā)明人承擔(dān)的費用的前提下，按照高校與發(fā)明人對這一專利所享有的份額進(jìn)行收益分配。如果高校不與發(fā)明人進(jìn)行專利所有權(quán)的分割時，高校獨自享有專利權(quán)，但要明確費用的承擔(dān)以及實施轉(zhuǎn)化后的收益分配比例。這一指導(dǎo)意見事實上是提供了職務(wù)發(fā)明所有權(quán)與收益權(quán)分別討論的新思路。將所有權(quán)與收益權(quán)作為兩個截然不同的范疇進(jìn)行評價，即使發(fā)明人不享有專利的所有權(quán)也可以按照比例對專利轉(zhuǎn)化實施后的收益要求分配，為徹底改變了之前在實踐中發(fā)明人針對高校職務(wù)發(fā)明只享有一次性發(fā)明獎勵的現(xiàn)狀提供政策支撐。在三部門出臺的若干意見的指導(dǎo)下，既肯定了高校專利所有權(quán)的正當(dāng)性、合理性也使發(fā)明人的合法權(quán)益得到充分保障。

為了完善高校中職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬與利益分配制度、平衡高校與發(fā)明人之間的利益天平、提高發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的熱情、強(qiáng)化專利的的轉(zhuǎn)化實施，四川省在其省內(nèi)高校中率先進(jìn)行嘗試，進(jìn)行高校中的職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬和利益分配制度改革探索。支持國有高校院所與發(fā)明人之間通過協(xié)議約定的方式對職務(wù)發(fā)明專利權(quán)共同共有或者雙方按照一定的比例按份共有，發(fā)明人最低享有70%比例份額的專利權(quán)。發(fā)明如果是一個團(tuán)隊共同努力結(jié)果的，該團(tuán)隊可以在內(nèi)部通過事前或者事后的方式就內(nèi)部分配份額進(jìn)行協(xié)議確定。對已經(jīng)申請獲得的職務(wù)發(fā)明專利權(quán)通過變更權(quán)利人的方式、對新未經(jīng)申請的職務(wù)發(fā)明專利權(quán)通過高校與發(fā)明人作為共同的權(quán)利人共同申請知識產(chǎn)權(quán)的方式，確保高校與發(fā)明人共同共有或者按份共有專利權(quán)的實現(xiàn)。公平合理的“國有高校院所與職務(wù)發(fā)明人共同享有所有權(quán)”這一應(yīng)然狀態(tài)在四川省高校職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬改革探索實踐中逐漸變?yōu)榱藢嵢粻顟B(tài)。[4]

無獨有偶，海南省也在高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬與利益分配的改革探索中邁出了堅實的一步。海南省鼓勵支持省內(nèi)高校院所將職務(wù)發(fā)明專利的所有權(quán)與使用收益權(quán)進(jìn)行分離。海南省在該改革探索試點中為高校與發(fā)明人提供了兩種方案供雙方自由選擇：高校不但可以通過協(xié)商的方式與發(fā)明人約定將職務(wù)發(fā)明專利的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給發(fā)明人，而且還可以與發(fā)明人協(xié)商一致將五年以上的專利使用收益權(quán)讓與發(fā)明人。發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的目的是將發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為最大化的物質(zhì)利益。無論是賦予發(fā)明人部分或者全部的所有權(quán)還是將所有權(quán)與使用收益權(quán)分離，都可以使發(fā)明人在整個發(fā)明創(chuàng)造以及之后的轉(zhuǎn)化實施過程中掌握話語權(quán)。發(fā)明人的利益得到了最大化的保障，自然他們進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的熱情也會最大化的提高。

職務(wù)科技成果混合所有制改革，給予職務(wù)發(fā)明人明確的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)期，鼓勵職務(wù)發(fā)明人從立項到科研全過程培育成果的可轉(zhuǎn)化價值屬性，從而可以產(chǎn)生出更多具有轉(zhuǎn)化價值科技成果，充分體現(xiàn)了科技人員的知識價值。高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬混合所有制改革實踐探索，既為高校院所科技成果轉(zhuǎn)化實施提供了保障，也為解決高校中的職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬以及利益分配問題提供了新的思路。這一改革探索將會提高發(fā)明人的發(fā)明創(chuàng)造的熱情，也將進(jìn)一步在增加發(fā)明創(chuàng)造的數(shù)量的同時提高發(fā)明創(chuàng)造的質(zhì)量，加快推進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化實施進(jìn)程，最大化的實現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)在價值，為社會創(chuàng)造更大價值的物質(zhì)財富。

3.2 高校職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬實踐探索存在的問題

雖然我國現(xiàn)行的職務(wù)發(fā)明制度改革在高校中順利進(jìn)行、成效顯著但依然存在問題與漏洞，需要進(jìn)一步改革。一方面，在理論上存在許多漏洞，制度架構(gòu)不盡完美;另一方面，在實踐中無法完全達(dá)到預(yù)期的效果，無法發(fā)揮高校的優(yōu)勢作用，與我國成為創(chuàng)新型國家的大目標(biāo)相悖。

3.2.1 高校職務(wù)發(fā)明認(rèn)定范圍過于寬泛。我國《專利法》第六條規(guī)定對于職務(wù)發(fā)明認(rèn)定的其中一種情形是該發(fā)明創(chuàng)造是依賴單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件才得以完成的。正如絕大多數(shù)人認(rèn)為的那樣，教職工發(fā)明人在沒有高校提供的的物質(zhì)技術(shù)條件的支持和幫助的情況下是很難完成發(fā)明的。我們不能否認(rèn)高校在發(fā)明創(chuàng)造過程中所起到的積極作用，但是教職工發(fā)明人才是真正為發(fā)明創(chuàng)造付出心血和汗水的人。教職工發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造的熱情以及對發(fā)明的顯著性特點作出的創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)事關(guān)發(fā)明專利的數(shù)量和質(zhì)量。并且高校的物質(zhì)技術(shù)條件具有開放性，高校的內(nèi)部人員都可以進(jìn)行使用，不具有使用主體的唯一性。將主要利用高校的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造劃歸于職務(wù)發(fā)明會損害發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而進(jìn)一步影響到發(fā)明專利的數(shù)量和質(zhì)量。綜上所述，我國現(xiàn)行《專利法》對于職務(wù)發(fā)明的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與其他歐美國家的界定標(biāo)準(zhǔn)相比較寬松。

3.2.2 職務(wù)發(fā)明的歸屬違背了知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在本質(zhì)。不可見性是知識產(chǎn)權(quán)的顯著特征，其保護(hù)的法益是創(chuàng)造性智力成果的所有權(quán)。同樣，作為知識產(chǎn)權(quán)之一的專利權(quán)，其實質(zhì)是隱藏在發(fā)明創(chuàng)造和設(shè)計背后的人類的智慧，這同樣是發(fā)明專利申請要求具有新穎性和創(chuàng)造性的原因。當(dāng)然在教職工發(fā)明人的發(fā)明創(chuàng)造是依賴于高校提供的設(shè)備、便利條件才得以完成的情況下，這一發(fā)明創(chuàng)造在申請專利后高校通過獲得相應(yīng)的補(bǔ)償來彌補(bǔ)自己的損失是無可厚非的，既符合情理也符合法理。但如果將專利權(quán)直接歸屬于高校，明顯夸大了客觀物質(zhì)對于發(fā)明創(chuàng)造重要性，反而弱化了發(fā)明人的主觀創(chuàng)造性的地位和作用，這顯然有悖于知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的內(nèi)在本質(zhì)。[5]

3.2.3 職務(wù)發(fā)明專利歸屬影響專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。根據(jù)我國《專利法》第六條的規(guī)定可以看出來，在我國職務(wù)專利原則上歸單位所有，只有在單位與發(fā)明人約定專利歸發(fā)明人所有的情況下才歸發(fā)明人所有。在這一制度規(guī)定下，一方面實踐中大部分發(fā)明專利并沒有得到很充分的轉(zhuǎn)化，有的被高校束之高閣，成為了評優(yōu)評先的必備要素，有的僅僅是得到了部分轉(zhuǎn)化，很難充分實現(xiàn)專利的內(nèi)在價值;另一方面，高校并不是真正的發(fā)明人，只是現(xiàn)行法律賦予了它申請專利的權(quán)利，它并不能完全掌握整個發(fā)明專利的核心所在。這就使高校很難帶著專利一起投身實踐，專利真正的價值當(dāng)然得不到最大化的實現(xiàn)。雖然四川省高校改革試點的做法將職務(wù)發(fā)明定義為高校與發(fā)明人共同所有，理論上合理但實踐起來依舊困難重重。因為在現(xiàn)實生活中我國高校大部分為不以營利為目的的事業(yè)單位，高校對于專利轉(zhuǎn)化實施后獲得的物質(zhì)利益熱情不高。并且就算是共有所有權(quán)，高校與其教職工力量對比懸殊也會使教職工發(fā)明人在轉(zhuǎn)化實施專利時會受到高校的干預(yù)。如果高校對于發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力這一過程不采取積極地行動而僅僅憑借教職工發(fā)明人微弱的力量是很難改變局勢的。久而久之發(fā)明人的轉(zhuǎn)化實施專利甚至是發(fā)明創(chuàng)造的積極性都會被消磨掉。

4 優(yōu)化我國高校職務(wù)發(fā)明歸屬權(quán)的思考

4.1 縮小職務(wù)發(fā)明認(rèn)定范圍

借鑒西方國家有關(guān)職務(wù)發(fā)明的界定有利于我們完善我們的職務(wù)發(fā)明歸屬制度，使其變得更加合理。西方國家的職務(wù)發(fā)明認(rèn)定模式是雇員發(fā)明模式，即只對發(fā)明人在完成單位工作的過程中完成的發(fā)明創(chuàng)造認(rèn)定為職務(wù)發(fā)明，而發(fā)明是發(fā)明人依賴單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件完成的不認(rèn)為是職務(wù)發(fā)明。但單位畢竟在發(fā)明創(chuàng)造的過程中付出了努力，因此單位可以與發(fā)明人協(xié)商確定物質(zhì)補(bǔ)償。在高校這一大環(huán)境下理想化的安排是像海南省改革探索的那樣，由教職工發(fā)明人享有專利權(quán)而高校從發(fā)明人手中獲得一定的物質(zhì)報酬來彌補(bǔ)自己的付出或者所有權(quán)與收益權(quán)分離由高校依然享有所有權(quán)但發(fā)明人享有不少于五年的收益權(quán)。因為發(fā)明專利是可以在轉(zhuǎn)化實施過程中源源不斷的產(chǎn)生物質(zhì)利益，這些物質(zhì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)明人從高校那里獲得的一次性報酬。[6]發(fā)明專利畢竟是發(fā)明人智慧與勞動的結(jié)晶，較低的一次性報酬不利于發(fā)明人利益最大化。將職務(wù)發(fā)明認(rèn)定的范圍進(jìn)行限縮，然后通過專利權(quán)的移轉(zhuǎn)或者將收益權(quán)從中分離彌補(bǔ)高校的付出，從而達(dá)到平衡雙方利益、緩解沖突的效果。

4.2 建立健全職務(wù)發(fā)明獎勵制度

發(fā)明人通過自己的發(fā)明創(chuàng)造所獲得的物質(zhì)與精神回報影響其再一次投身發(fā)明創(chuàng)造的熱情與信心，這進(jìn)一步影響發(fā)明專利的數(shù)量和質(zhì)量。因此我們要建立健全職務(wù)發(fā)明的獎勵制度。一方面確立一個明確的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定獎勵的最低限度，從而限制在發(fā)明人不能取得所有權(quán)也不能獲得一定期限的收益權(quán)這種情況下的高校對于給與發(fā)明人的物質(zhì)獎勵的任意裁量權(quán)，使其有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)可遵循。另一方面我們可以把發(fā)明創(chuàng)造的數(shù)量、質(zhì)量以及轉(zhuǎn)化實施情況作為考核高校教職工人員的業(yè)績、進(jìn)行晉升和職稱評定的考核因素之一。教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合出臺的《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》中提出高校要以質(zhì)量和轉(zhuǎn)化績效為導(dǎo)向，更加重視專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用等指標(biāo)，在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價和獎學(xué)金評定等政策中，堅決杜絕簡單以專利申請量、授權(quán)量為考核內(nèi)容，加大專利轉(zhuǎn)化運用績效的權(quán)重。高校可以在教職工管理條例中列明關(guān)于職務(wù)發(fā)明的報酬有關(guān)事項或者在與教職工簽訂的勞動合同中進(jìn)行列明。高校也可以參考修改后的專利法實施細(xì)則并且根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高報酬獎勵的最低限度。[7]在實踐中可以逐步取消對于專利申請的資助獎勵，轉(zhuǎn)而通過其他與專利轉(zhuǎn)化實施有關(guān)的獎勵方式來增加發(fā)明人或者發(fā)明團(tuán)隊的物質(zhì)利益。

4.3 完善權(quán)利受侵害的救濟(jì)手段

在現(xiàn)實生活中，高校與發(fā)明人之間約定專利權(quán)歸屬以及報酬的協(xié)定往往得不到實際履行或者其內(nèi)容本身違背公平公正原則，嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)明人的合法權(quán)益。但是現(xiàn)行法律制度以及法律實踐并沒有一套完整的救濟(jì)體系，并且高校與其教職工力量對比懸殊，這就使得絕大部分侵害發(fā)生了但發(fā)明人忍氣吞聲。因此我們要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違反相應(yīng)法律法規(guī)的法律后果，同時明確權(quán)利受侵害后的救濟(jì)部門。在英國職務(wù)發(fā)明制度體系中，他們賦予了發(fā)明人在職務(wù)發(fā)明這種情況下的職工補(bǔ)償權(quán)，這就使得當(dāng)發(fā)明人權(quán)益受到侵害時他們有獲得救濟(jì)的權(quán)利依據(jù)，從而使他們在糾紛發(fā)生后更加愿意尋求法律的幫助。這樣以來，發(fā)明人的合法權(quán)益與法律的權(quán)威與尊嚴(yán)都得到了維護(hù)，使法律的作用與價值也得到了真正的發(fā)揮與實現(xiàn)。

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