中共洮南市委 洮南市人民政府

脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，洮南市始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)保障、做表率，精準(zhǔn)聚焦、集中發(fā)力，堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槊撠毎l(fā)展優(yōu)勢，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

抓實(shí)村黨組織建設(shè)，筑牢抓黨建促脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。2017年以來，逐年組織鄉(xiāng)、村兩級黨組織對照星級評定結(jié)果及評定標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)“病灶”、分析“病因”，共梳理出落實(shí)組織生活制度不到位、村干部能力素質(zhì)不高、村班子工作思路不清等問題16個(gè)，制定強(qiáng)化陣地建設(shè)、包保幫扶、教育培訓(xùn)、村干部隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障等六個(gè)方面的措施，縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織集中發(fā)力，實(shí)現(xiàn)晉位升級。累計(jì)投入建設(shè)資金6289.08萬元，新建村部91個(gè)，改建村部38個(gè)，擴(kuò)建村部40個(gè)，全市221個(gè)行政村活動(dòng)場所面積均達(dá)到200平方米以上標(biāo)準(zhǔn)。按時(shí)足額落實(shí)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，有力保障村干部基本報(bào)酬、村級辦公、服務(wù)群眾等方面的經(jīng)費(fèi)支出。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織96個(gè)，構(gòu)建市級領(lǐng)導(dǎo)包保、市直部門幫扶、第一書記助力的“三位一體”幫扶體系，逐村分析研判，建立整改臺賬、明確整改措施與整改時(shí)限，全面解決制度執(zhí)行不到位、黨組織領(lǐng)富帶富能力差等問題，實(shí)現(xiàn)軟弱渙散村級組織整頓轉(zhuǎn)化。

抓嚴(yán)村級隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)頭雁效應(yīng)。嚴(yán)格按照“三高三強(qiáng)兩滿意”選任標(biāo)準(zhǔn)和“九種情形人員”不得推選要求，推選村“兩委”班子成員特別是“帶頭人”。全市“項(xiàng)目支書”比例達(dá)67.6%。每村按村黨組織書記后備人才不少于2人、其他“兩委”成員后備人才不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在農(nóng)村致富能手、高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等人中選育后備力量，通過參與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、脫貧攻堅(jiān)、村屯環(huán)境整治等中心工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)等形式鍛煉培養(yǎng)，已儲備村級后備力量1551人，其中優(yōu)秀后備力量224人。強(qiáng)化正向激勵(lì)和制度約束，評選出7名村黨支部書記享受副科級工資待遇;換屆時(shí)提拔2名優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子;制定下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)村干部特別是村黨組織書記日常教育管理監(jiān)督工作的通知》，累計(jì)查處村干部140人，調(diào)整村黨支部書記25人。在全市鄉(xiāng)局級后備干部中擇優(yōu)選拔65人任貧困村第一書記（黨建指導(dǎo)員），推薦選樹優(yōu)秀第一書記48人。

抓好黨員引領(lǐng)帶動(dòng)，匯聚抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作合力。脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)全市黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中積極踐行黨的宗旨實(shí)施意見》等文件，教育引導(dǎo)廣大黨員對貧困群眾進(jìn)行扶貧包保，黨員干部與貧困戶結(jié)成“一幫一”“多幫一”幫扶對子4300多個(gè)。解決實(shí)際問題2300多個(gè)，送去慰問品價(jià)值金額達(dá)57萬余元。組織全市在職黨員深入65個(gè)貧困村，駐村與農(nóng)戶同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶進(jìn)行庭院種植、打掃衛(wèi)生、維護(hù)村屯環(huán)境。在全市黨員干部中開展“我為脫貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)”捐款活動(dòng)，共捐款90余萬元。