李繼鵬
近年來,龍井市紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)審查調(diào)查工作程序化、制度化、規(guī)范化過程中,不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中的程序意識、證據(jù)意識、裁量意識和權(quán)利意識,提升了審查調(diào)查工作質(zhì)量。
強化程序意識,規(guī)范工作流程。積極開展《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步規(guī)范線索受理、初步核實、立案審查調(diào)查、移送審理、使用紀(jì)律審查措施、管理涉案資料、處理涉案款物、移送司法等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查程序,以規(guī)范的程序確保紀(jì)律審查調(diào)查工作始終在法治的軌道上運行。
強化證據(jù)意識,規(guī)范證據(jù)認(rèn)定。在審查調(diào)查過程中,注重圍繞一個“準(zhǔn)”字,講求一個“活”字,強化調(diào)查取證實戰(zhàn)運用。根據(jù)對線索的分析評估,初步預(yù)判形勢,制定科學(xué)詳盡、措施合理的初核方案、線索評估計劃。選準(zhǔn)切入點,根據(jù)不同人員、不同身份、不同職業(yè)選擇不同的切入點和著重點。強化取證工作的審核監(jiān)管,堅持結(jié)論具有唯一性、有效性等證據(jù)審核原則,嚴(yán)格全面審核證據(jù),排除非法證據(jù),使定案的證據(jù)之間互相關(guān)聯(lián)、相互印證。
強化裁量意識,規(guī)范量紀(jì)處分。強調(diào)以事實為依據(jù),黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅持集體討論,審慎定性量紀(jì),杜絕“重定性、輕量紀(jì)”“量紀(jì)畸輕畸重”等問題的發(fā)生,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公正公平。遵循量紀(jì)均衡原則,一把尺子量到底,做到客觀全面把握政策形勢,同時遵循已有案件先例,對于同一時期違紀(jì)事實和違紀(jì)情節(jié)相近或類似的案件,做到“同案同懲、類案類處”。
強化權(quán)利意識,規(guī)范措施運用。踐行依紀(jì)依法依規(guī)基本要求,強化審查調(diào)查人員權(quán)利保障意識,明確要求案件承辦人員對被審查調(diào)查人員在審查調(diào)查階段的合法權(quán)利保障情況負(fù)責(zé),由案件監(jiān)督管理室全程監(jiān)督,有效保障對談話取證階段、立案審查調(diào)查階段、錯誤事實見面階段的相關(guān)人員的權(quán)利,嚴(yán)禁在審查調(diào)查過程中出現(xiàn)侵害被審查調(diào)查人員及其他涉案人員合法權(quán)益的情況,有效提升審查調(diào)查工作的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
責(zé)任編輯/田家山