彭麗

摘 要 農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，持續(xù)健康發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟并不斷在其中注入新的發(fā)展動力，是保障新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，能夠推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)共同富裕?；诖?，分析云南省鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀，探討阻礙鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問題和鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的局限性，在此基礎上給出促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;問題;對策

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.051

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興首先要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了機遇。云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)自然資源非常豐富，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何高效利用豐富的農(nóng)業(yè)資源更好地發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是鎮(zhèn)沅縣政府以及相關涉農(nóng)部門面臨的重要課題。探索一條環(huán)璄友好、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)高效的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路子是各級涉農(nóng)部門管理工作的重中之重。因此，鎮(zhèn)沅縣政府應加快“三農(nóng)”發(fā)展，并以此為中心打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

1 鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及物質裝備水平取決于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平。隨著鎮(zhèn)沅縣農(nóng)村的改革，當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了很大的作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鎮(zhèn)沅縣進一步落實農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，使得鎮(zhèn)沅縣各種農(nóng)機具保有量快速增加，微耕機、種植機械等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械為鎮(zhèn)沅縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障[1]。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)產(chǎn)品深加工、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)以及礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的實際應用充分體現(xiàn)了其對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用。近幾年，鎮(zhèn)沅縣糧食生產(chǎn)實力毋庸置疑，全縣農(nóng)業(yè)基礎設施逐步得到改善，農(nóng)業(yè)機械化裝備水平持續(xù)提升。

當前，鎮(zhèn)沅縣以“鎮(zhèn)沅瓢雞”為龍頭產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，建成瓢雞原種保種場1個;積極發(fā)展淡水漁業(yè)，著力打造鎮(zhèn)沅漁業(yè)“特色、生態(tài)”兩大名片，建成示范養(yǎng)殖基地3.53 hm2，并在古城鎮(zhèn)及九甲鎮(zhèn)發(fā)展以虹鱒魚為主的高效漁業(yè)示范養(yǎng)殖，帶動了縣域淡水漁業(yè)快速發(fā)展。同時，當?shù)匾浴敖鹚牍尽睘閹?，同步增加了農(nóng)產(chǎn)品加工原料供給量，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷一體化，并通過優(yōu)質糧油產(chǎn)業(yè)帶動，使糧油生產(chǎn)戶在此引導和帶動下由兼職糧農(nóng)向專職糧農(nóng)轉變，確保了糧油產(chǎn)品的安全。此外，鎮(zhèn)沅縣特色品類蔬菜種植也取得了顯著成效：以青椒、西蘭花和無筋豆為主的早期蔬菜訂單已成為河谷壩區(qū)的骨干產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，僅2017年冬早蔬菜創(chuàng)產(chǎn)值3.73億元，產(chǎn)量達到了8.75萬噸，在全國多個省銷售，外銷市場范圍不斷擴大，“鎮(zhèn)沅蔬菜”的品牌影響力正在穩(wěn)步形成。當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育效果十分顯著，合作社數(shù)量快速增長，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家[2]，同時不斷規(guī)范合作社運行管理，合作社發(fā)展經(jīng)營能力也得到了進一步的提升。

2 制約鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素和存在的問題

2.1 制約因素

云南省鎮(zhèn)沅縣是少數(shù)民族聚居且具有多種民俗文化的縣、區(qū)，土地經(jīng)營還停留在聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上的“分包”層次上，傳統(tǒng)的土地經(jīng)營模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；嬖诤艽蟮臎_突。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領，但當前企業(yè)所需要的土地由于鎮(zhèn)沅縣土地經(jīng)營模式問題遲遲不到位，加之傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施比較薄弱，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。從目前云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)科技應用狀況來看，其科技應用水平不足，龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，受規(guī)?；潭炔桓叩挠绊?，對農(nóng)戶的帶動能力不足，大大制約了農(nóng)業(yè)規(guī)?；蚋顚哟伟l(fā)展。

傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思想在民族地區(qū)根深蒂固，導致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展沒有在當?shù)氐玫缴顚哟螖U展，經(jīng)營規(guī)模長期固化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式多以農(nóng)戶家庭式小規(guī)模經(jīng)營為主[3]。當?shù)厝藚⑴c市場活動受傳統(tǒng)思想的影響，積極性不高，對市場不了解，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的意識薄弱，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更深層次發(fā)展。

2.2 鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題

農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織之間的利益分配不規(guī)范，沒有建立書面契約，經(jīng)常是口頭約定，有些企業(yè)在收取農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品時隨意“毀約”，而農(nóng)戶又缺乏保護自己免受惡性競爭的能力，同時，農(nóng)產(chǎn)品市場秩序尚不規(guī)范，各種利益集團的侵蝕也使得農(nóng)戶難以抗衡。此外，調節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織、龍頭企業(yè)以及農(nóng)戶關系的相應法規(guī)條文尚未健全。

3 促進鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策

1）立足于農(nóng)業(yè)機械化，充分發(fā)揮現(xiàn)代化機械技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，以有效提高農(nóng)業(yè)機械化水平為中心，因地制宜采用機械化種植技術，圍繞機耕并以試驗示范為帶動，推廣農(nóng)業(yè)機械化技術，推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。2）立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，抓好支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出礦業(yè)、畜牧、林業(yè)、烤煙四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大冬早蔬菜、有機蔬菜以及生態(tài)水果的特色種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，堅持走精深加工路線，將條件相對成熟的“鎮(zhèn)沅瓢雞”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品研發(fā)、飼料加工、瓢雞屠宰方面著手，建立相應的研發(fā)中心和加工廠，實現(xiàn)瓢雞供產(chǎn)銷一體化。結合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進名牌產(chǎn)業(yè)、地方特色種養(yǎng)示范基地建設，以建設芳香鎮(zhèn)沅為依托，大力發(fā)展休閑漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。積極整合各種資源，大力推進農(nóng)耕道路、農(nóng)田水利以及中低產(chǎn)田改造，提升農(nóng)田生產(chǎn)能力，夯實鎮(zhèn)沅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

參考文獻：

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[2] 陳江.鎮(zhèn)沅縣新型職業(yè)農(nóng)民培育：探究地方政府的角色、困境及出路[J].農(nóng)村實用技術，2019（7）：59-60.

[3] 呂恒宇.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的問題及對策[J].新西部，2018（26）：59，33.

（責任編輯：趙中正）